Colard, Daniel

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Érudit est un consortium interuniversitaire sans but lucratif composé de l'Université de Montréal, l'Université Laval et l'Université du Québec àMontréal. Il a pour mission la promotion et la valorisation de la recherche. Érudit offre des services d'édition numérique de documentsscientifiques depuis 1998.Pour communiquer avec les responsables d'Érudit : info@erudit.org Compte rendu Ouvrage recensé : Rondot, Philippe. « Le Proche-Orient à la recherche de la paix, 1973-1982 ». Paris, P.U.F., Coll.« Perspectives Internationales », 1982, 216 p. par Daniel ColardÉtudes internationales, vol. 14, n° 3, 1983, p. 588-590.   Pour citer ce compte rendu, utiliser l'adresse suivante : URI: http://id.erudit.org/iderudit/701565arDOI: 10.7202/701565arNote : les règles d'écriture des références bibliographiques peuvent varier selon les différents domaines du savoir.Ce document est protégé par la loi sur le droit d'auteur. L'utilisation des services d'Érudit (y compris la reproduction) est assujettie à sa politiqued'utilisation que vous pouvez consulter à l'URI https://apropos.erudit.org/fr/usagers/politique-dutilisation/Document téléchargé le 13 février 2017 06:27588 LIVRES politique extérieure iranienne le Ministre de la Cour de Reza, Teymourtash. Hostile à l'in-fluence britannique dans son pays, celui-ci a été, jusqu'à sa destitution en 1932, le princi-pal artisan d'une politique de coopération avec l'URSS. Rezun a eu accès à des documents personnels conservés par la famille de Tey-mourtash, et son livre ressemble parfois à une biographie politique de son héros. Les interprétations de l'auteur me sem-blent incertaines sur deux points: Le premier concerne les tentatives faites par l'URSS pour obtenir une concession pétrolière dans le nord de l'Iran. S'agissait-il principalement de cher-cher à avoir accès à une ressource économi-que, ou d'un prétexte, le but véritable étant de mettre en place en Iran un instrument supplé-mentaire pour influencer la politique de ce pays? Sur ce point, le livre de Rezun n'appor-te guère de lumière utile. L'auteur affirme d'abord, comme un fait établi, que le nord de l'Iran est « prodigieusement riche » en gise-ments pétroliers (p. 73). Plus loin (p. 234), il reconnaît que la zone qui était l'objet des demandes soviétiques de concession est pau-vre en pétrole et que l'objectif de Moscou était plus probablement politique. Le second point concerne les raisons de l'invasion anglo-soviétique de l'Iran en 1941. La justification donnée à l'époque, la présence en Iran d'agents allemands, est-elle véridique, ou n'a-t-elle été, comme l'ont cru depuis la plupart des historiens, qu'un prétexte, la véri-table raison étant le besoin d'ouvrir une voie de passage à travers l'Iran pour l'aide occiden-tale à l'URSS? L'auteur annonce dans son introduction qu'il va « prouver hors de tout doute » que la première raison, mettre fin à la menace des agents allemands, a eu plus de poids dans la décision soviétique que la secon-de, s'assurer des communications à travers l'Iran. Il montre effectivement que la présence d'agents allemands en Iran était bien réelle, et que ceux-ci représentaient pour l'URSS une menace de harcèlements frontaliers ou de sa-botages contre Bakou. Mais l'invasion de l'Iran a obligé l'armée soviétique à détourner des forces importantes du front principal, à un moment où sa situation sur celui-ci est extrê-mement difficile, et s'il s'était agit seulement de prévenir des harcèlements frontaliers, on peut penser que cela aurait pu être fait de manière moins coûteuse. C'est parce qu'ils représentaient une menace pour les communi-cations à travers l'Iran, que les agents alle-mands méritaient qu'on prenne contre eux une mesure aussi radicale. L'auteur, d'ailleurs, ne l'ignore pas (pp. 311, 372, 373), et on peut penser que ce qu'il démontre effectivement est moins catégorique et moins opposé aux inter-prétations de ses prédécesseurs, que ce qu'il annonce dans son introduction. La lecture du livre de Rezun est extrê-mement captivante. Il s'agit d'un travail de recherche remarquable, et d'une contribution très importante à la connaissance de l'histoire politique de l'Iran. Un regret: on y trouve un nombre vraiment excessif d'erreurs typogra-phiques. Jean-Pierre DERRIENNIC Département de science politique Université Laval RONDOT, Philippe. « Le Proche-Orient à la recherche de la paix, » 1973 - 1982 ». Paris, P.U.F. Coll. « Perspectives Inter-nationales », 1982, 216 p. La collection nouvelle que dirige Ch. Zorgbibe s'enrichit de nouveaux ouvrages: après ceux consacrés à la Méditerranée et à l'Afrique voici le premier qui traite du Proche-Orient, zone névralgique s'il en est puisque les conflits n'ont pas cessé dans cette région depuis plus de trente cinq ans... On sait que cette collection « Perspectives internationa-les » - expression intellectuelle de l'« École française des relations internationales » - met l'accent sur l'étude de la « nouvelle politique étrangère ». Celle-ci est née de l'analyse du risque nucléaire qui suscite l'unité du monde, et de la rivalité nucléaire qui fige sa fragmen-tation. Elle ne néglige pas le rôle des « stratè-ges civiles » et des « acteurs classiques », des relations internationales, mais elle privilégie, plus que les autres apports, le « rôle du trans-national ». LIVRES 589 C'est dans cet esprit qu'il faut replacer l'ouvrage de Philippe Rondot qui brosse un tableau très complet de l'évolution du conflit israélo-arabe et israélo-palestinien d'octobre 1973 à avril 1982, c'est-à-dire de la « Guerre du Kippour » à la restitution totale du Sinaï par Israël à l'Egypte conformément aux dispo-sitions du traité de paix du 26 mars 1979. L'étude est le produit d'une série de tra-vaux de recherche effectués pour une thèse de doctorat de sociologie politique sur « Les pro-jets de paix arabo-israélien (1947-1978), sou-tenue en mars 1980 sous la direction de Jac-ques Vernant. Pour des raisons de volume et parce que de nombreux livres ont déjà été publiés sur la période 1947-1973, l'auteur a volontairement ici privilégié la phase la plus récente de ce douloureux et interminable conflit. Le travail est essentiellement axé sur la diplomatie américaine et égyptienne comme le prouve l'intitulé des quatre chapitres qui struc-turent l'ouvrage: H. Kissinger et le Proche-Orient ou une diplomatie de crise (octobre 1973 - octobre 1976); le président Carter à la recherche d'un compromis impossible (no-vembre 1976 - novembre 1977); de Jérusalem à Camp David (novembre 1977 - septembre 1978); la Paix égypto-israélienne (octobre 1978 - avril 1982). Philippe Rondot n'ignore rien du conten-tieux israélo-arabe. Il est précis, complet, honnête. La période 1973-1982 peut effective-ment être traitée comme un tout. Mais l'auteur décrit plus qu'il n'explique; cette démarche intellectuelle s'explique sans doute par la na-ture de l'étude et par le choix d'un plan purement chronologique. Était-il possible de procéder autrement sans prendre de risques « politiques », c'est-à-dire personnels? À la lecture du livre une idée maîtresse apparaît ; la recherche de la Paix est imputable exclusivement à trois personnages-clefs: H. Kissinger, J. Carter et A. al-Sadate. Les au-tres responsables ne comptent pas ou presque : Y. Arafat, M. Begin, le roi Hussein, L. Brejnev. Il est vrai que le recul historique nous manque pour porter un jugement équili-bré sur des événements aussi récents. Cela étant, la complexité de l'imbroglio moyen-oriental est telle qu'il est peut-être hasardeux de ne pas souligner davantage le rôle de tous les responsables, l'action de tous les acteurs et l'influence de tous les facteurs - externes et internes - en présence dans cet insoluble conflit. L'interaction entre les uns et les autres aurait mérité - malgré la difficulté de la tâche -des développements plus approfondis pour ex-pliquer la passivité de l'URSS par exemple ou la dégradation progressive de la situation au Liban dès 1976. La diplomatie des « petits pas », chère à H. Kissinger, est exposée dans tous ses détails mais elle n'a débouché que sur des accords de « désengagement » (acords du km 101 du 18/01/1974 et du 31/05/1974). Le processus de paix se met en marche en no-vembre 1977 avec le voyage-surprise du prési-dent Sadate à Jérusalem qui ouvre la porte au « plan Carter », aux « Accords de Camp Da-vid » de 1978 et à la signature du premier traité de paix conclu par Israël avec un État arabe en mars 1979. Tels sont les enchaîne-ments politiques principaux qui confèrent à cette période une indiscutable unité. Le dernier chapitre est beaucoup plus original que les trois précédents car Philippe Rondot n'hésite pas à soulever les vraies ques-tions en analysant le sens et la portée de la paix israélo-égyptienne. Surtout, il en trace bien les limites: le traité du 26 mars 1979 signé entre Jérusalem et Le Caire ne résout pas au fond le problème. D'où la nécessité d'envisager la relève des « Accords de camp David » si l'on veut établir une « paix juste et durable » dans la région orientale du bassin méditerranéen. S'il est vrai, comme l'a écrit Ch. Zorgbibe dans l'un de ses livres, que la Méditerranée est une sorte de microcosme du monde d'aujourd'hui, au « carrefour des ten-sions » Est/Ouest mais aussi Nord/Sud, l'apaisement des passions ne pourra intervenir que de deux façons: soit à la faveur d'un partage de zones d'influence entre les deux Super-Grands, soit à la faveur d'un désenga-gement concerté entre Moscou et Washington. Quoiqu'il en soit l'évacuation totale du Sinaï - quinze ans après la Guerre de Six jours (1967) - marque à coup sûr une date significa-tive dans la recherche d'un règlement global 590 LIVRES au Proche-Orient. L'invasion du Liban par Israël en juin 1982 (opération « Paix pour la Galilée ») et la signature d'un traité sur l'éva-cuation de ce territoire par les troupes de Tsaal, le 17 mai 1983, ouvrent effectivement une nouvelle phase. L'essai de Ph. Rondot permettra à tous ceux qui suivent ce dossier de près ou qui souhaitent bien le comprendre d'avoir à leur disposition, sous un format réduit, l'ensemble des éléments portant sur la période 1973-1982. À ce titre-là au moins, il devrait figurer dans la plupart des bibliothèques. Ajoutons que l'auteur est un spécialiste bien connu des problèmes de l'Islam et qu'il a déjà consacré, dans la collection « Que sais-je? » aux P.U.F., trois études intéressantes à: la Syrie, l'Irak et la Jordanie (Nos. 1704 - 1771 -1823). Le lecteur pourra s'y reporter pour approfondir ses connaissances sur le Proche-Orient. Philippe Rondot, ancien élève de l'É-cole spéciale militaire de Saint-Cyr est actuel-lement chargé de mission au Centre des Hau-tes Études sur l'Afrique et l'Asie modernes (CHEAM), organisme rattaché à la Fondation des sciences politiques et relevant du Premier ministre. Daniel COLARD Faculté de Droit de Besançon, France POLITIQUES SCIENTIFIQUES ET TECHNOLO-GIQUES AU MAGHREB ET AU PROCHE-ORIENT. Éditions du CNRS, Paris, Ca-hiers du C.R.E.S.M. no 14, 1982, 359 p. Autant la question des rapports entre science et société a été largement débattue durant les années 60, autant les politiques scientifiques ont été un thème favori des collo-ques et des conférences nationales et interna-tionales des années 70. C'est dans cette ligne de pensée que le Centre de Recherches et d'Études sur les Sociétés Méditerranéennes (CRESM) a tenu en mai 1980, à Aix-en-Provence, une table-ronde sur « Les Politiques scientifiques et technologiques au Maghreb et au Proche-Orient ». Cette rencontre regroupait une majorité de chercheurs et universitaires arabes auxquels s'étaient joints quelques spé-cialistes internationaux. La table-ronde avait pour objectif d'analyser les rapports entre po-litiques scientifiques et politiques technologi-ques, enseignement supérieur et recherche scientifique, transferts technologiques et for-mation technique. L'approche était délibéré-ment multidisciplinaire et devait favoriser la mise en relief des différents aspects d'un mê-me phénomène. Les communications présen-tées, publiées deux ans plus tard par le CNRS, font l'objet de ce compte-rendu. Les communications portent essentielle-ment sur le Maghreb, indépendamment de quelques références, ici et là, à d'autres pays arabes, et uniquement deux d'entre elles trai-tent de l'Egypte qui peut difficilement à elle seule représenter tout le Proche-Orient. La différence ainsi effectuée entre le Maghreb et le Proche-Orient s'avère inutile d'autant plus que tous les bilans nationaux étudiés sont ceux de quatre pays situés au nord de l'Afrique (Maroc, Algérie, Tunisie et Egypte). Les communications sont regroupées sous deux rubriques « Politiques scientifiques et système international » et « Bilans nationaux ». Concernant le premier volet « Politiques scientifiques et système international », les communications dans leur ensemble ont mis beaucoup plus l'accent sur les politiques tech-nologiques que scientifiques. Quand la science est mentionnée, ce n'est pas par rapport à son rôle dans l'élaboration d'une politique scienti-fique, mais par rapport à l'évolution du concept, de son association à la technologie ou de son utilisation politique par la commu-nauté scientifique internationale (B. Schroe-der). Aucune communication ne traite vrai-ment de politique scientifique en tant que telle, et le rôle des organismes internationaux dans la promotion des politiques scientifiques nationales semble avoir été complètement ignoré, alors qu'il fut souvent prépondérant. Deux communications se révèlent particulière-ment intéressantes, celle de J.R. Henry « Science, technologie, développement: ques-tions sur un discours, » et celle de J.C. Vatin « Science et Puissances. Préalables à l'étude des politiques scientifiques et technologi-

Rondot, Philippe. « Le Proche-Orient à la recherche de la paix, 1973-1982 ». Paris, P.U.F., Coll. « Perspectives Internationales », 1982, 216 p.

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http://www.erudit.org/revue/ei/1983/v14/n3/701565ar.pdf

Rondot, Philippe. « Le Proche-Orient à la recherche de la paix, 1973-1982 ». Paris, P.U.F., Coll. « Perspectives Internationales », 1982, 216 p.

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