Tremblay, Mathieu

Mathieu Tremblay

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Études internationales

William A. Maloney et Jan W. Van Deth (dir.), 2008, Civil Society and Governance in Europe. From National to International Linkages, Cheltenham, Edward Elgar, 267 p.

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Érudit est un consortium interuniversitaire sans but lucratif composé de l'Université de Montréal, l'Université Laval et l'Université du Québec àMontréal. Il a pour mission la promotion et la valorisation de la recherche. Érudit offre des services d'édition numérique de documentsscientifiques depuis 1998.Pour communiquer avec les responsables d'Érudit : info@erudit.org Compte rendu Ouvrage recensé : William A. MALONEY et Jan W. VAN DETH (dir.), 2008, Civil Society and Governance in Europe. FromNational to International Linkages, Cheltenham, Edward Elgar, 267 p. par Mathieu TremblayÉtudes internationales, vol. 41, n° 2, 2010, p. 292-294.   Pour citer ce compte rendu, utiliser l'adresse suivante : URI: http://id.erudit.org/iderudit/044631arDOI: 10.7202/044631arNote : les règles d'écriture des références bibliographiques peuvent varier selon les différents domaines du savoir.Ce document est protégé par la loi sur le droit d'auteur. L'utilisation des services d'Érudit (y compris la reproduction) est assujettie à sa politiqued'utilisation que vous pouvez consulter à l'URI https://apropos.erudit.org/fr/usagers/politique-dutilisation/Document téléchargé le 13 février 2017 08:36292 Études internationales, volume XLI, no 2, juin 2010États, a-t-il démontré, ne peuvent se comprendre en dehors des normes par-tagées par les différents acteurs engagés dans des dossiers précis. Ce faisant, tant la démarche proposée que le cas étudié – celui de la diplomatie française – ont le potentiel d’éclairer un sujet troublant et insuffi samment exploré, celui de la dynamique et de la manifestation des re-lations entre patron et client au Conseil de sécurité de l’ONU.Chalmers LAROSEDépartement de science politiqueUniversité du Québec à MontréalMONDIALISATION ET TRANSNATIONALISMECivil Society and Governance in Europe. From National to International LinkagesWilliam A. MALONEY et Jan W. Van DETH (dir.), 2008, Cheltenham, Edward Elgar, 267 p.Cet ouvrage collectif, dirigé par William A. Maloney (University of Newcastle upon Tyne, R.-U.) et Jan W. van Deth (University of Mannheim, All.), réunit un vaste éventail de cher-cheurs européens spécialisés en matière de gouvernance européenne, notamment sur ses multiples acteurs et paliers de décision. Ainsi Civil Society and Gover-nance in Europe propose-t-il douze tex-tes visant à mieux comprendre comment et à quel point les citoyens européens et leurs organisations parviennent à partici-per et infl uencer le processus d’européa-nisation et les prises de décisions dans un contexte de gouvernance complexe (local, national, supranational) comme celui de l’Union européenne. Cet ouvrage à la fois théorique et empirique tente de répondre à cette pro-blématique en combinant les apports des approches qualifi ées de top-down – c’est-à-dire qui évaluent les conséquen-ces de l’européanisation pour la société civile aux niveaux national et régional – et des approches dites bottom-up met-tant l’accent sur l’impact des sociétés ci-viles européennes sur l’intégration euro-péenne et la gouvernance démocratique et participative de l’Europe. Malgré les différences entre ces deux approches, stipulent Maloney et van Deth, elles se penchent toutes deux sur les liens en-tre les décideurs politiques de l’Union européenne, les citoyens européens et les différents intermédiaires (institutions nationales, organisations citoyennes et leurs fédérations, ONG) censés favoriser la participation politique des citoyens aux affaires européennes. Le volume est divisé en quatre parties. La première a pour objectif de mieux comprendre les similarités et les différences entre les concepts de société civile, de capital social et de secteur ter-tiaire, et ce, afi n de faire le pont entre les différentes approches (méso/micro) analysant l’engagement civique et so-ciétal et d’ainsi fournir un ancrage théo-rique aux différents contributeurs. Par la suite, une série de cinq textes adop-tent une approche bottom-up pour ana-lyser empiriquement la disposition des activistes d’Aberdeen et de Mannheim envers l’Europe ; la structure d’oppor-tunité politique pour les organisations de la société civile en Europe ; le rôle des organisations de la société civile du pays de Galles dans les discussions sur la Convention européenne ; le rôle des acteurs internes dans les processus de décisions politiques au Royaume-Uni et en République tchèque ; et l’articulation LIVRES 293des revendications des migrants et chô-meurs à l’échelle européenne. Suivent en troisième partie quatre autres études de cas qui adoptent une perspective top-down afi n d’examiner le rôle de gardien de l’espace politique européen joué par les élites des partis nationaux, le rôle des groupes d’intérêts pour encourager l’en-gagement citoyen, la mise en place de réseaux politiques au sein de différents pays européens et le soutien de l’Union européenne au développement de la so-ciété civile dans les pays baltes. En analysant les liens complexes entre les différentes dimensions (locale, régionale, nationale, transnationale) de la société civile et les multiples niveaux de gouvernance de l’Union européenne, les auteurs arrivent à la conclusion que le processus d’européanisation n’a per-mis que de façon inégale aux acteurs de la société civile de s’adapter et d’in-fl uencer l’espace politique européen. Non seulement les différents groupes de citoyens accordent peu de confi ance aux institutions européennes compara-tivement à leurs institutions nationales respectives, mais cet état des choses est largement attribuable à l’Union euro-péenne elle-même, dont les décideurs ne sont pas parvenus à stimuler de façon signifi cative et égalitaire l’engagement de la société civile et le développement du capital social nécessaires à l’amélio-ration de la gouvernance européenne et à sa légitimation politique. De plus, les auteurs concluent que les élites politi-ques nationales, craignant que le déve-loppement d’une dynamique politique européenne nuise à la pertinence de leurs partis respectifs, freinent l’établissement d’un système politique et de partis pro-prement européens. Enfi n, les groupes d’intérêts européens parviennent à des degrés divers mais limités (en fonction du pays et des enjeux) à mobiliser les citoyens par des stratégies de lobbying en marge des institutions formelles. Par conséquent, les auteurs sou-tiennent que seules quelques grandes organisations issues de la société civile, elles-mêmes axées plus sur le lobbying professionnel que sur la mobilisation de masse des citoyens, parviennent à infl uencer les prises de décisions euro-péennes. Tout porte à croire que les or-ganisations nationales, les réseaux po-litiques et les élites contrôlent toujours les affaires européennes, au détriment des associations citoyennes volontaires. Il s’agit d’un constat plutôt pessimiste, ou du moins prudent, par rapport à la croyance populaire selon laquelle les ONG stimulent et favorisent automati-quement la démocratie participative et représentative afi n d’accroître l’engage-ment et la confi ance des citoyens envers l’Union européenne.Civil Society and Governance in Europe constitue un ouvrage universi-taire sérieux qui contribuera de façon signifi cative aux études sur la société civile transnationale, phénomène étu-dié autant par les universitaires en rela-tions internationales qu’en sociologie. Ses conclusions intéresseront à la fois les européanistes et les internationalis-tes qui observent l’émergence de nou-veaux acteurs transnationaux issus de la société civile. Pour les européanistes, cet ouvrage permettra de mieux saisir les raisons du défi cit démocratique et identitaire ressenti dans le processus de construction européenne et pourquoi les sociétés civiles ne parviennent pas à s’y identifi er ni à s’y engager. Les in-ternationalistes y trouveront plusieurs études de cas détaillées qui sauront ali-menter les théories constructivistes et fonctionnalistes sur l’émergence et la 294 Études internationales, volume XLI, no 2, juin 2010transnationalisation des organisations de la société civile comme acteurs des rela-tions internationales.Si le nombre et la diversifi cation des études de cas ne permettent pas de généralisations ni de systématisations sur l’effi cacité et l’infl uence de la so-ciété civile sur l’intégration européenne, les travaux réalisés dans le cadre de cet ouvrage collectif constituent sans aucun doute une avancée signifi cative qui saura stimuler des recherches universi-taires futures.Mathieu TREMBLAYInstitut québécois des hautes études internationales (HEI)Université Laval, QuébecANALYSE DE POLITIQUE ÉTRANGÈREFrom Pride to Infl uence. Towards a New Canadian Foreign Policy Michael HART, 2008, Vancouver, UBC Press, 436 p.L’étude de la politique étrangère du Canada est largement dominée par trois courants de pensée. Le plus connu d’entre eux, l’internationalisme libéral, a fait l’objet de nombreux ouvrages, sus-cité maintes analyses universitaires et s’est souvent concrétisé par les actions du gouvernement canadien. Il en est également ainsi de l’atlantisme. Mais le troisième courant d’idées que constitue le continentalisme (que certains, dont l’auteur de l’ouvrage recensé, appel-lent « réalisme ») a fait l’objet de peu d’analyses poussées. Il sous-tend certes de nombreux plaidoyers en faveur d’une coopération plus étroite avec les États-Unis à l’intérieur comme à l’extérieur du continent nord-américain. Ce courant est aussi passablement bien étoffé en ma-tière de gestion des relations bilatérales avec Washington. Reste qu’il ne consti-tue pas une approche aussi développée de la politique étrangère canadienne que ne le sont ses rivaux internationaliste et atlantiste. Pourtant, plusieurs gouverne-ments fédéraux ont successivement mis en avant (ou ont été critiqués pour ne pas le faire) des politiques s’inspirant du courant continentaliste.Voilà l’apport indéniable et fort appréciable de Michael Hart dans son plus récent ouvrage, From Pride to In-fl uence. Il s’agit de l’approfondissement le plus soutenu et le mieux fi celé de la perspective continentaliste en politique étrangère canadienne qui existe à ce jour dans ce champ d’étude. Célèbre pour son Trading Nation, publié en 2002, cet ancien conseiller fédéral en matière de politique commerciale (dont l’accord de libre-échange avec les États-Unis) revient avec une analyse plus large de la politique internationale du pays. Il s’aventure ainsi au-delà de son champ d’étude traditionnel afi n de tenter de convaincre le lecteur que les États-Unis représentent le principal – et de loin le plus crucial – allié du Canada, et ce, autant sur le plan sécuritaire qu’écono-mique.L’idée de base de l’auteur, fi dèle à la perspective continentaliste, consiste à soutenir que trois changements majeurs de l’ère après-guerre froide conduisent nécessairement Ottawa à adopter une politique axée sur une coopération plus approfondie et plus soutenue avec les États-Unis. Hart estime que l’intégra-tion croissante et multidimensionnelle de l’Amérique du Nord ainsi que les nouvelles menaces contre la sécurité du Canada (terrorisme, armes de des-truction massive et États voyous) ne 

http://www.erudit.org/revue/ei/2010/v41/n2/044631ar.pdf

William A. Maloney et Jan W. Van Deth (dir.), 2008, Civil Society and Governance in Europe. From National to International Linkages, Cheltenham, Edward Elgar, 267 p.

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