Armanville, François

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Érudit est un consortium interuniversitaire sans but lucratif composé de l'Université de Montréal, l'Université Laval et l'Université du Québec àMontréal. Il a pour mission la promotion et la valorisation de la recherche. Érudit offre des services d'édition numérique de documentsscientifiques depuis 1998.Pour communiquer avec les responsables d'Érudit : info@erudit.org Compte rendu Ouvrage recensé : La police. Approche socio-politique de Jean-Louis Loubet del Bayle, Paris, Montchrestien, 1992,158 p. par François ArmanvillePolitique, n° 23, 1993, p. 232-234.   Pour citer ce compte rendu, utiliser l'adresse suivante : URI: http://id.erudit.org/iderudit/040758arDOI: 10.7202/040758arNote : les règles d'écriture des références bibliographiques peuvent varier selon les différents domaines du savoir.Ce document est protégé par la loi sur le droit d'auteur. L'utilisation des services d'Érudit (y compris la reproduction) est assujettie à sa politiqued'utilisation que vous pouvez consulter à l'URI https://apropos.erudit.org/fr/usagers/politique-dutilisation/Document téléchargé le 13 février 2017 04:36232 R.Q.S.P./N° 23 La police. Approche socio-politique. de Jean-Louis Loubet del Bayle, Paris, Montchrestien, 1992, 158 p. L'objectif de l'ouvrage de Jean-Louis Loubet del Bayle est de proposer une théorie générale qui vise à combler le vide existant en matière d'observation scientifique du phénomène policier. De façon plus précise, on retrouve dans cet ouvrage un éventail de questions théoriques et d'hypothèses sur les relations existantes entre la police et l'environnement politique et social. Utilisant de façon simultanée les approches systémique et fonctionnante, l'auteur définit l'essence de la fonction policière comme étant au cœur du fonctionnement politique d'une société. ...Ia police apparaît comme une institution spécifique qui se trouve à la jointure, à l'articulation de l'organi-sation politique et de l'ensemble du système societal, et constitue une institution intermédiaire entre le système politique et son environ-nement societal, (p. 32) Ce rapport interactif est perceptible aussi bien à l'étape des «entrées» {inputs) qu'à celle des «sorties» {outputs) du système. En ce qui concerne les «entrées», la police est susceptible d'intervenir de deux façons, soit par la transmis-sion et la régulation des demandes que l'environnement societal adresse au système politique, ou encore comme soutien à celui-ci en l'informant des appuis dont il dispose. La police peut également avoir une influence directe sur le soutien au système politique. Elle peut agir sur la mobili-sation des soutiens ou encore constituer elle-même une source de soutien. Pour Loubet del Bayle, la mobilisation des soutiens se traduit principalement en termes de «socialisation politique». «Z. 'image de la police auprès du public et l'image Recensions 233 du système politique se trouvent alors en situation d'interaction» (p. 48). Quant à l'analyse de la police comme source de soutien, la fidélité du corps policier devient un des éléments d'appréciation de la solidarité d'un système. Pour ce qui est des «sorties» (outputs), Ia police joue un rôle important dans l'exécution et la concrétisation des décisions politiques. Ce rôle est présenté comme étant l'essence de la fonction policière. Cette essence ne se traduit pas seulement en termes de répression, mais également en termes de dissuasion et de persuasion. L'auteur penche ainsi vers la thèse de !'«insularité» qui fait de l'appareil policier une instance autonome plutôt qu'un exécutant docile et passif envers le système politique. Cette position amène l'auteur à aborder le thème du contrôle de la police. Le droit, comme élément de contrôle, est décrit comme un élément abstrait et réglementaire ne constituant qu'un point de repère. Le vrai contrôle est plutôt envisagé sous ces deux aspects : il y a le contrôle interne (l'autodiscipline, l'esprit d'équipe, le supérieur hiérarchique, l'organe interne d'inspection) et le contrôle externe (contrôles politique, juridique, administratif et societal). Quant au rôle de la presse, il est perçu comme un instrument de contrôle informel. La dernière partie de l'ouvrage de Jean-Louis Loubet del Bayle porte sur ce que l'analyse systémique appelle les «réalisations», soit les conséquences de l'action du pouvoir politique. Il démontre comment la police peut contribuer à transformer les décisions du système politique en biens et en services, lesquels sont distribués à travers le fonctionnement de l'appareil policier. L'auteur décrit enfin la police comme une institution productrice de sécurité à laquelle se rattache une série d'activités secondaires, voire journalières, telles que le contrôle des accidents, la recherche de personnes disparues, etc. À cette production de biens et services, il ajoute ce qu'Easton appelle les «déclarations connexes», soit le circuit de communication existant entre le système politique et son environnement. Le rôle joué par la police est alors associé de près à la capacité réactive du système politique. La police joue ainsi un rôle de «rétroaction» en retournant à l'autorité 234 R.Q.S.P./N° 23 politique l'information sur les conséquences des décisions de ce dernier. Ne serait-ce qu'à cause du sujet traité, l'ouvrage de Jean-Louis Loubet del Bayle mérite d'être lu par toute personne qui s'intéresse au pouvoir politique et à ses composantes. L'intérêt est d'autant plus grand que les institutions policières sont en voie de transformation. Interpelées par l'opinion publique, elles se voient de plus en plus remises en question sur le plan de leur mode d'intervention et de leur autonomie administrative. Face à ces transformations, il est donc important que les sciences politiques se penchent davantage sur l'étude des institutions policières et, à ce titre, la contribution de Loubet del Bayle est importante. François Armanville ENAP - Montréal 

La police. Approche socio-politique de Jean-Louis Loubet del Bayle, Paris, Montchrestien, 1992, 158 p.

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La police. Approche socio-politique de Jean-Louis Loubet del Bayle, Paris, Montchrestien, 1992, 158 p.

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