Gaudet, Pierre

Érudit

Érudit est un consortium interuniversitaire sans but lucratif composé de l'Université de Montréal, l'Université Laval et l'Université du Québec àMontréal. Il a pour mission la promotion et la valorisation de la recherche. Érudit offre des services d'édition numérique de documentsscientifiques depuis 1998.Pour communiquer avec les responsables d'Érudit : info@erudit.org Article « Le centre national de formation en santé » Pierre GaudetReflets : revue d'intervention sociale et communautaire, vol. 8, n° 1, 2002, p. 106-113.   Pour citer cet article, utiliser l'information suivante : URI: http://id.erudit.org/iderudit/026376arDOI: 10.7202/026376arNote : les règles d'écriture des références bibliographiques peuvent varier selon les différents domaines du savoir.Ce document est protégé par la loi sur le droit d'auteur. L'utilisation des services d'Érudit (y compris la reproduction) est assujettie à sa politiqued'utilisation que vous pouvez consulter à l'URI https://apropos.erudit.org/fr/usagers/politique-dutilisation/Document téléchargé le 11 février 2017 06:20Des pratiques à notre image Reflets␣ —␣ Vol. 8, no 1, printemps 2002106Le centre national de formation ensantéPierre GaudetCentre national de formation en santéQuoi, qui et pourquoi?En quoi consiste le Centre national de formation en santé (CNFS) etpourquoi un tel projet␣ ? La question se posait lors de sa créationet se pose encore pour de nombreuses personnes, même parmicelles qui connaissent plus ou moins cette initiative ou en ontentendu parler.C’est le 6 janvier 1999 que le député fédéral Mauril Bélangerannonçait, grâce à un appui financier du ministère du Patrimoinecanadien de dix millions de dollars répartis sur une période decinq années financières (1998-1999 à 2002-2003), le lancementdu projet dès lors baptisé Centre national de formation en santé etdont la gestion était confiée à l’Université d’Ottawa.ObjectifsL’annonce mettait en relief trois objectifs␣ :• Élargir, à l’Université d’Ottawa, les capacités d’accueil dansles disciplines relatives à la santé afin d’augmenter le bassin deprofessionnels francophones de la santé en provenance desReflets␣ —␣ Vol. 8, no 1, printemps 2002 Des pratiques à notre image107communautés francophones en situation minoritaire. Cetobjectif était chiffré à 90 étudiants additionnels sur cinq ansde formation, soit 30 en médecine et 60 dans les autresdisciplines relatives à la santé, ces étudiants devant provenirpar ailleurs des provinces autres que le Québec et l’Ontario,puisqu’on considérait que les étudiants francophones de cesdeux provinces avaient déjà accès «␣ régulièrement␣ » à des pro-grammes relatifs à la santé en français.• Établir des partenariats, tout particulièrement avec l’HôpitalMontfort, pour favoriser la formation clinique en français; onse rappellera en effet que l’existence même de cette institutionfrancophone unique en Ontario était alors remise en questiondans le cadre d’une restructuration projetée du systèmehospitalier dans la province.• Favoriser également le développement d’un réseau de partena-riats avec les autres établissements d’enseignement post-secondaireet de santé de la francophonie canadienne pour accroître etfaciliter la formation de professionnels de la santé qui oeuvrerontdans les communautés francophones minoritaires.Et trois ans après ?La mise en œuvre d’un tel projet avance par tours et détoursprévus et imprévus, certains facteurs jouent beaucoup plus qu’onl’anticipait, d’autres moins, et il est certes utile et éclairant deprocéder à une rétrospective au stade actuel.À l’Université d’OttawaL’Université d’Ottawa avait en place 12 programmes dans 9domaines professionnels, soit l’activité physique, l’audiologie,l’ergothérapie, la médecine, l’orthophonie, la physiothérapie, lesDes pratiques à notre image Reflets␣ —␣ Vol. 8, no 1, printemps 2002108sciences infirmières, le service social et le doctorat en psychologieclinique et, dans chacun, on s’est assuré de pouvoir accueillir descandidats «␣ CNFS␣ » additionnels.À cet égard, disons que le premier objectif de 90 étudiantsmentionné ci-haut est en bonne voie de se réaliser; il y aactuellement quelque 70 nouveaux étudiants (le chiffre fluctue,certains modifiant leur programme ou se désistent) en provenancedes communautés francophones hors Ontario et hors Québec,répartis sur trois années scolaires.La majorité de ces étudiants qui sont en sciences de la santésont dans les disciplines de la réadaptation (audiologie/ortho-phonie, ergothérapie, physiothérapie), des programmes qui ne sontpas disponibles ailleurs hors-Québec; une vingtaine sont enmédecine, et bien que le Programme de formation en médecineAcadie-Université de Sherbrooke accueille pour sa part unevingtaine de candidats par année et couvre principalement lesbesoins du Nouveau-Brunswick, on reconnaît que c’est encoreinsuffisant et que ça ne couvre pas les besoins des autres régionsfrancophones, particulièrement l’Ouest. L’ajout provenant d’Ottawadevrait être bénéfique.Les étudiants proviennent jusqu’ici de toutes les provincescanadiennes (on exclut toujours le Québec et l’Ontario pour lesfins de ce projet), avec une majorité du Nouveau-Brunswick.À MontfortLe partenariat avec l’Hôpital Montfort est aussi en très bonnevoie de réalisation. Dans un premier temps, ce partenariat s’estconcentré sur l’établissement d’un centre de ressources enformation clinique accueillant principalement les étudiants del’Université d’Ottawa, mais avec une portée beaucoup plus large,en visant à appuyer ailleurs au pays des précepteurs cliniques quipourront accueillir en stage clinique ou pratique dans leur proprerégion des étudiants complétant leur formation.Reflets␣ —␣ Vol. 8, no 1, printemps 2002 Des pratiques à notre image109Montfort dispose maintenant d’une équipe de conseillers etconseillères en formation clinique et développement qui com-prend cinq médecins couvrant diverses spécialités, un psychologue,des spécialistes en activité physique, en ergothérapie, en audiologie/orthophonie, en physiothérapie et en sciences infirmières. L’équipedispose aussi d’un centre multimédia qui rend disponibles desressources de formation clinique à distance, là où les besoinsexistent. Il y a ainsi une consolidation du rôle de centre hospitalieruniversitaire de Montfort, tout en mettant à la disposition desétudiants un milieu de formation francophone privilégié.L’équipe de conseillères en sciences de la santé (disciplinesautres que la médecine) à Montfort a aussi mis sur pied une séried’ateliers de perfectionnement en français, accessibles à distance,principalement via le réseau Internet, sur L’art de la supervisionclinique. Ces ateliers sont offerts depuis janvier 2002. Ils fournissentune aide précieuse aux professionnels qui ont des appréhensionsà l’égard de la supervision clinique ou qui veulent enrichir leurexpérience à cet égard.Ailleurs au paysLe troisième volet du projet, jeter les bases d’un réseau deformation fonctionnant par partenariats inter-institutionnels etinter-régionaux, progresse également, même si cette dimensionest la plus complexe et la plus progressive, étant donné lesnombreux intervenants et facteurs en jeu.Résumons les développements à ce titre par des activités surtrois plans :• celui très concret de l’enseignement et de la formation cliniquecomme tels;• la liaison et des échanges inter-institutionnels visant la plani-fication de champs d’intervention spécifiques;• la représentation des dirigeants des institutions et des réseauxprincipaux, pour traiter des orientations et de la gouvernanced’ensemble.Des pratiques à notre image Reflets␣ —␣ Vol. 8, no 1, printemps 2002110Voyons donc plus en détails chacun de ces plansL’enseignement et la formation clinique résultant de partenariatscomprennent un nouveau programme de baccalauréat en sciencesinfirmières au Collège universitaire de Saint-Boniface (CUSB),avec une vingtaine d’étudiants en formation dans la premièreannée qui est en cours depuis septembre 2001. Les collaborationsà ce projet incluent, en plus de financements à la fois fédéral etprovincial, et la collaboration du CUSB et du CNFS, celle dudépartement de Sciences infirmières de l’Université d’Ottawa etcelle des milieux où la formation clinique peut avoir lieu, jusqu’àmaintenant, l’Hôpital général de Saint-Boniface, le Centre deSanté Saint-Boniface, le Centre Taché (soins de longue durée) etdes garderies.Un nouveau programme de sciences infirmières est aussi enélaboration à la Faculté Saint-Jean d’Edmonton et vise unlancement en septembre 2003. Les autres programmes sont :• un programme post-diplôme en sciences infirmières, offert àdistance par la collaboration entre l’Université Laurentienne,l’Université d’Ottawa, l’Hôpital Montfort;• une série de cours en périnatalogie offerts à distance et donnésen collaboration par l’Hôpital Montfort et l’Universitéd’Ottawa;• le programme d’infirmière praticienne coordonné parl’Université d’Ottawa est donné à distance au Manitoba avecdes infirmières sur place comme tutrices;• les coordonnateurs de stages cliniques à l’Université d’Ottawadans les disciplines de la réadaptation (audiologie/orthophonie,ergothérapie, physiothérapie) favorisent et cherchent active-ment des stages dans les régions d’où les étudiants proviennent.Mentionnons enfin la planification en cours d’un baccalauréaten sciences de la santé qui pourrait s’offrir en partenariat inter-institutionnel, de même qu’un certificat en gérontologie.On voit que c’est surtout en sciences infirmières que lesprincipales activités se sont réalisées jusqu’ici; notons qu’on pouvaitReflets␣ —␣ Vol. 8, no 1, printemps 2002 Des pratiques à notre image111s’appuyer sur une expérience à l’échelle ontarienne d’échangesinter-institutionnels dans ce domaine, qu’on y connaît aussi unepénurie partout invoquée.Ces partenariats ont donc permis d’inscrire une quarantained’étudiants à travers le pays, ce qui a pu se faire grâce aux tech-nologies d’enseignement à distance, permettant de surmonter lesfacteurs d’éloignement et de dispersion — qui sont prédominantsdans les communautés minoritaires. Ce sont par conséquent desexpériences prometteuses qui ajoutent un contingent importantd’étudiants à celui qui oeuvre sur place à Ottawa.Les partenariats ont pris forme par la mise sur pied de cinqGroupes de travail dans des domaines déterminants de la for-mation␣ dans le champ de la santé : la programmation, la formationclinique, le recrutement, la médecine, la médiatisation (ou laformation à distance). Ces groupes réunissent une soixantaine demembres venant des diverses institutions d’enseignement post-secondaires et des diverses régions du pays. Il s’agit de personnesdirectement impliquées dans les champs d’activités visées par lesGroupes de travail.Chaque Groupe se réunit régulièrement par conférencetéléphonique et, en personnes, au moins une fois par année. Desplans de travail initiaux dans le domaine de chaque Groupe ontété élaborés et servent déjà de jalons concrets pour construire leréseau d’avenir (dont nous parlerons plus loin). On ne peut toutrecenser. Mentionnons cependant que c’est sous l’impulsion deces Groupes, particulièrement celui sur le recrutement, que l’ona mis en œuvre diverses activités de promotion du CNFS etd’appui aux étudiants.L’esprit de partenariat s’est actualisé par la création ennovembre 2000 d’un Conseil national d’orientation du CNFS; ilréunit une trentaine de personnes, des dirigeants des diversesinstitutions et des représentants des diverses régions et des secteursaptes à jouer un rôle direct ou d’appui dans le domaine de laformation de professionnels en santé. Il est présidé par MmeHuguette Labelle. Le Conseil a donné lieu à des développementssur deux plans principaux␣ :Des pratiques à notre image Reflets␣ —␣ Vol. 8, no 1, printemps 2002112• L’élaboration du concept d’un Consortium pan-canadien deformation de professionnels francophones de la santé, quifonctionnera sur une base inter-institutionnelle et inter-régionale et qui prendrait sa pleine expression dans unedeuxième phase (avril 2003 à avril 2008), laquelle doit venirconsolider et élargir les assises établies par la première phasedu Centre national de formation en santé dont le financementéchoit à la fin mars 2003.• Des mesures en vue de favoriser le financement requis decette deuxième phase.En ce sens, le Conseil a permis la liaison et la collaborationavec le Comité consultatif des communautés francophones ensituation minoritaire nommé au printemps 2000 par le Ministrefédéral de la Santé pour le conseiller relativement à l’accès descommunautés francophones minoritaires à des services de santédans leur langue. Ce Comité a favorisé par l’entremise de laFédération des communautés francophones et acadienne du Canada(FCFA) une étude majeure Santé en français et a déposé un Rapportau Ministre fédéral de la Santé en septembre 2001. Dans un cadred’ensemble visant à mettre en place une politique globale de lasanté dans les communautés francophones minoritaires, ce rapportsouligne dans ses recommandations l’importance de la formationet, en particulier, la nécessité de financer une deuxième phase sousl’égide d’un Consortium tel que celui mentionné ci-haut.Cette collaboration a donné lieu, en novembre 2001, à uneprésentation des recteurs de l’Université d’Ottawa et del’Université de Moncton, MM. Gilles Patry et Yvon Fontaine, surla problématique d’avenir de la formation dans le domaine de lasanté lors du Forum «␣ Santé en français␣ » organisé le Comitéconsultatif à Moncton du 2 au 4 novembre 2001.Et l’avenir ?Comme l’indiquait M. Gilles Patry␣ : «…on est à établir des basespour l’avenir et nous sommes heureux qu’elles répondent auxReflets␣ —␣ Vol. 8, no 1, printemps 2002 Des pratiques à notre image113objectifs fixés pour le projet CNFS et qu’elles puissent servir àédifier un avenir solide et encore meilleur grâce à des partenariatsconcrets. Déjà ils se révèlent réalisables, il faut les élargir et lesmultiplier ».L’évolution, et les travaux qu’elle a générés et qu’on vientd’esquisser, permettent en effet de dégager trois constatationsprincipales ␣ :• les besoins des communautés sont très grands␣ : on estime qu’ilfaudrait tripler, voir quadrupler le nombre de professionnelsfrancophones pour y donner de pleins services;• des capacités de formation existent et offrent une certaineassise; mais on doit l’élargir et prodiguer une formation qui sefasse autant que possible dans le milieu de provenance descandidats ou en lien avec celui-ci;• on ne pourra pas, avec les nombres en cause, multiplierprogrammes et infrastructures, mais on pourra souvent offrirces programmes, en tout ou en partie, en partenariat et àdistance, selon diverses modalités. Des exemples concretsrécents le démontrent.Pour terminer cette recension sommaire de l’initiative deformation en cours (faute de place on a pu mentionner denombreuses collaborations et projets), disons qu’elle s’inscrit dansune problématique beaucoup plus large de développement descommunautés francophones, mais qu’elle y joue un rôledéterminant. Elle a déjà donné des fruits mais a surtout jeté lesfondements de ce qui peut devenir une réalisation majeure␣ :équiper en ressources humaines suffisantes la prochaine générationdans un domaine qui implique directement son bien-être.

Le centre national de formation en santé

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