La formation et la qualification des habitants d'un territoire sont souvent considérées comme des variables déterminantes pour l'avenir de ce territoire. Beaucoup considèrent qu'il n'est de richesse que d'hommes et les études de facteurs de localisation d'établissements industriels ou tertiaires ont montré la primauté de niveau de formation de la main-d'oeuvre sur d'autres facteurs financiers ou physiques

Caro, Patrice

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Le niveau de diplôme des Francs-Comtois en 1999

HAL - Université de Franche-Comté

Le niveau de diploˆme des Francs-Comtois en 1999Patrice CaroTo cite this version:Patrice Caro. Le niveau de diploˆme des Francs-Comtois en 1999. Images de Franche-Comte´, As-sociation pour la cartographie et l’e´tude de la Franche-Comte´, 2002, pp.14-17. <hal-01001129>HAL Id: hal-01001129https://hal.archives-ouvertes.fr/hal-01001129Submitted on 4 Jun 2014HAL is a multi-disciplinary open accessarchive for the deposit and dissemination of sci-entific research documents, whether they are pub-lished or not. The documents may come fromteaching and research institutions in France orabroad, or from public or private research centers.L’archive ouverte pluridisciplinaire HAL, estdestine´e au de´poˆt et a` la diffusion de documentsscientifiques de niveau recherche, publie´s ou non,e´manant des e´tablissements d’enseignement et derecherche franc¸ais ou e´trangers, des laboratoirespublics ou prive´s.La formation et la qualification des habitants d un terri-toire sont souvent considérées comme des variablesdéterminantes pour l avenir de ce territoire. Beaucoupconsidèrent qu il n est de richesse que d hommes et lesétudes des facteurs de localisation d établissementsindustriels ou tertiaires ont montré la primauté du niveaude formation de la main-d œuvre sur d autres facteursfinanciers ou physiques.Actuellement, certains économistes prédisent un avenirradieux pour les territoires (nations ou régions) abritantune population active très qualifiée et diplômée, l'inno-vation et la matière grise devenant des ressources plusimportantes que toutes les autres. Dans ce contexte, quelest le niveau actuel de formation des Francs-Comtois ?Quel est leur niveau de diplôme et comment se situe larégion par rapport aux autres régions métropolitaines ? Le dernier recensement de population, réalisé par l INSÉÉen mars 1999, fournit des données précieuses permettant derépondre à ces questions. Bien que ces informations relèventdu domaine du déclaratif et induisent une surestimation duniveau de diplôme, elles restent très intéressantes pour com-parer les territoires entre eux. Aussi est-il possible de pré-senter le taux de Francs-Comtois âgés de plus de 15 ans sansdiplôme, diplômés d un CAP ou d'un BEP, ou diplômésd un BAC ou d un diplôme supérieur au Bac à trois échellesdifférentes : par région, par zone d emploi et par commune.La zone d'emploi est un découpage créé au début desannées quatre-vingt pour l'étude de la géographie de l'em-ploi et du chômage. Ce découpage en 348 zones prendappui sur les déplacements domicile-travail des habitants etcorrespond grossièrement aux aires d'influence des grandspôles d'emploi.14Le niveau de diplôme des Francs-Comtois en 1999Patrice CARO, ThéMA - CNRS, Université de Franche-ComtéComtéFranche-ComtéFrance, par zone d'emploiudes en 1999Source : I , , 99314350545659ntsPart des habita âgés15 ansde plus de diplsans ômeou trè ls faiblement dip ômés*999 (%) en 1S , RGP, 199944505682ées Fig. 1 - Les habitants sans diplôme ou très faiblement diplômés* en 199915©Images de Franche-ComtéFranche-ComtéFrance, par zone d'emploiMASource : , , 99 S , RGP, 1999é é ç1519212325esntsPart des habita âgése 15 ansde plus ddiplôm999 (%)242832Fig. 2 - Les habitants diplômés d’un CAP ou BEP en 1999©Images de Franche-ComtéFranche-ComtéFrance, par zone d'emploiMASource : I , , 1999 S , RGP, 19991821253041esntsPart des habita âgésdu BACpérieur999 (%)172126Fig. 3 - Les habitants diplômés d’un BAC ou d’un diplôme supérieur en 1999Des populations peu diplômées enmilieu rural non périurbainPrès de 45 % de la population françaises’est déclarée peu diplômée en 1999. Lespersonnes sans diplôme ou détentrices ducertificat d’études ou d’un BEPC étaientmême majoritaires en Nord-Pas-de-Calais, Limousin, Champagne-Ardenne,Basse-Normandie, Picardie et Corse(fig. 1).En Franche-Comté, on compte presque48 % des habitants sans diplôme oupeu diplômés. Mais cette moyennerecouvre des disparités importantesentre les différentes zones d’emploi,comme dans toute région d’ailleurs.Les zones de Lure-Luxeuil, Morteau,Gray ou Montbéliard concentrent uneplus forte proportion de populationfaiblement diplômée (+ de 54 %) àl’inverse de Besançon ou Belfort (- de50 %).Dans les communes les plus rurales,loin du milieu périurbain, à l’exceptiondes communes frontalières avec laSuisse, la grande majorité des habitantsest faiblement diplômée. La structurepar âge de la population (les jeunes demoins de 30 ans sont toujours plusdiplômés que les aînés —plus de60 ans—), les migrations de popula-tions jeunes en liaison avec l'emploi(exode vers les villes), la nature desactivités implantées dans la zone ou lacommune, ainsi que la géographie desnavettes domicile-travail expliquentcette situation. Que ce soit à l’échelle des régions, deszones mêmes, ou des communes, uneforte proportion de population âgée,d’activités industrielles de maind’œuvre peu qualifiée, et une forteproportion de population inactive,induisent un niveau de formation peuélevé. De même, la présence d’activi-tés industrielles ou artisanales, d'em-plois induits par le tourisme dans unterritoire expliquent des taux dediplômes professionnels comme leCAP-BEP plus élevés que la moyenne.Des populations diplômées du CAP-BEP en milieu industriel et artisanalUn quart de la population française deplus de quinze ans s’est déclaré deniveau CAP-BEP en 1999. À cetteéchelle, les taux sont plus élevés dansles régions de l’Est, du Centre-Ouestet de la façade atlantique (fig. 2). LaFranche-Comté, avec 27 % de CAP-BEP, relève de ce groupe de régionsoù les activités industrielles et artisa-nales demeurent plus développées quela moyenne.Les zones d’emploi qui abritent desétablissements industriels appartenantà des secteurs où le degré de qualifica-tion est peu élevé et où l’artisanat estdéveloppé, apparaissent avec une sur-représentation de diplômés du CAP-BEP. C’est le cas de Lure-Luxeuilavec le travail des métaux, le bois, etde Lons-le-Saunier avec des industriesagro-alimentaires. Ces zones offrentdes emplois dans des activités cou-rantes de services ne faisant pas appelà des diplômés de l 'enseignementsupérieur.Les zones frontalières avec la Suissese démarquent également à cause dedeux phénomènes.D'une part, ellesabritent de nombreux travailleurs fron-taliers embauchés en Suisse avec un16051015202510 15 20 25 30Sources : INSÉÉ, RGP, 1982,1990,1999Part des habitants de plus de 15 ans de niveau Bac à Bac+2  (%)Part des habitantsde plus de 15  ansde niveau CAP (%)Situation en 1999Situation en 1990Situation en 1982BesançonBerlfortFrance métropolitaineMorteauLure-LuxeuilGrayChampagnoleVesoulRevermontLons-le-SaunierPontarlierDoleSt.-ClaudeMontbelliardFig. 4 - Évolution des niveaux de diplôme de 1982 à 1999CAP-BEP dans des industries ou des services variés etd'autre part, elles bénéficient d'emplois induits par le tou-risme où sont recrutés des actifs détenteurs d'une forma-tion initiale professionnelle.La résidence en milieu périurbain de beaucoup d’ouvriersde l’industrie ou d’employés des services explique la loca-lisation de taux plus forts que la moyenne aux marges deszones de Besançon, ou Montbéliard par exemple. Lanature des activités implantées dans un territoire, leurniveau de qualification des emplois offerts (part desouvriers, employés, cadres, etc.) et la résidence des actifss'avèrent donc déterminants. Ce sont aussi les clés d’expli-cation de la répartition des populations les plus diplômées. Des populations très diplômées en milieu urbain etpériurbainLes régions les plus tertiaires et où l’emploi est le plus qua-lifié (part des cadres) comme l’Île de France, Rhône-Alpesou PACA concentrent des proportions de diplômés d’unniveau égal ou supérieur au Baccalauréat plus élevées quela moyenne (30 %).En revanche, avec une proportion de 25 % de diplômés, laFranche-Comté et toutes les régions du Bassin parisien res-tent en deçà (fig. 3). En Franche-Comté, la concentrationde ces populations diplômées est plus forte que dans lesdeux cas précédents (peu diplômés et CAP-BEP).En effet, les villes les plus tertiaires comme Besançon-Belfort et leurs communes périurbaines, où la résidencedes navetteurs est maximale, se caractérisent par des tauxrecords de diplômés du supérieur. Les cartes de taux dediplômés de cette catégorie recoupent totalement celles dela tertiarisation, de la périurbanisation et des migrations dejeunes. Les zones au niveau de formation maximal sontcelles qui attirent de nombreux jeunes pour y effectuer despoursuites d'études ou y occuper un emploi, elles concen-trent donc les actifs qualifiés, jeunes, diplômés et abritentproportionnellement plus de ménages relativement aisésdont les enfants poursuivent plus fréquemment des étudesaprès un BAC.Dans les 15 dernières années, les poursuites d'études desjeunes âgés de 18 à 25 ans jusqu'au BAC et vers l'ensei-gnement supérieur se sont très fortement accrues pourdevenir très fréquentes. Ces poursuites ont provoqué unehausse considérable du niveau de formation des habitants.Élévation des niveaux de 1982 à 1999 moins forte qu'auplan national, sauf pour BesançonAu plan national, de 1982 à 1999, la hausse du niveau dediplôme a été très spectaculaire, portant la part des diplômésd'un niveau BAC ou plus de 6,8 à 17,3 % et celle du niveauCAP-BEP de 13,4 à 20,4 % (fig. 4).De 1982 à 1990, cette hausse a surtout concerné le niveauCAP-BEP, puis dans la période plus récente ce fut avant toutune élévation du niveau BAC ou plus. En Franche-Comté, seule la zone de Besançon a connu uneévolution semblable, voire plus relevée pour la part des plusdiplômés. Montbéliard, Pontarlier, Dole et Saint-Claude sui-vent aussi la tendance nationale mais sur des bases plusfaibles.En revanche, toutes les autres zones ont connu une élévationplus régulière de leurs taux de diplômés des deux types,elles se démarquent sur toute la période par une plus forteprésence des diplômés du CAP-BEP qu'ailleurs.En conclusion, il apparaît que le profil de la Franche-Comtéest proche de celui de la Lorraine, du Centre et des Pays dela Loire quant aux diplômes détenus par ses habitants.Leniveau de diplôme des Francs-Comtois de plus de quinzeans en 1999 dessine au total quatre Franche-Comté.Les zones rurales vieillies peu diplômées connaissant unexode des jeunes s'opposent aux zones urbaines et périur-baines résidentielles très diplômées et attractives.Les zones industrielles et artisanales se démarquent par unesur-représentation de diplômés du CAP et du BEP ; il n’enva de même que pour les zones frontalières avec la Suissequi sont aussi touristiques.Cette géographie des niveaux du savoir entretient des liensétroits avec celle des activités industrielles et tertiaires, lesmouvements migratoires des jeunes et la démographie(structure par âge). Besançon, à l'instar de toutes les villesuniversitaires - capitales régionales ou métropoles -, sedémarque par les plus forts taux de hauts diplômés en raisonde son offre de formation (enseignement supérieur), sa spé-cialisation en emploi tertiaire supérieur, sa capacité à polari-ser des bacheliers et des diplômés grâce à son offre d'emploiplus qualifiée qu'ailleurs. Les autres territoires apparaissenttous comme des espaces à forte qualification professionnelleavec des parts de CAP-BEP supérieures à la moyenne natio-nale, phénomène induit par leur tissu industriel développé etemployant une large part des actifs y résidant17

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