Este estudio analiza la tensión entre la seguridad jurídica y la extralimitación estatal en la producción normativa dentro de la Comunidad Andina, un modelo de integración supranacional. Se centra en la "norma de clausura" y el principio de complemento indispensable, mecanismos que permiten a los Estados miembros complementar el derecho comunitario, pero que generan debates sobre la autonomía estatal y la primacía del derecho comunitario. El objetivo es examinar la relación entre estos mecanismos y la seguridad jurídica, así como el papel del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina como garante de este principio. La metodología combina análisis dogmático de jurisprudencia, normas comunitarias y doctrina especializada en este ámbito. Los resultados muestran que el Tribunal de Justicia juega un rol crucial en asegurar que las legislaciones nacionales complementen, y no contradigan, el ordenamiento comunitario. Su autonomía le permite prevenir extralimitaciones estatales y fortalecer la predictibilidad del derecho andino. Se concluye que el Tribunal, a través de su interpretación y supervisión, es esencial para mantener la coherencia y eficacia del derecho comunitario, protegiendo así la seguridad jurídica en la región