Alcances y limitaciones de la planeación y de las políticas públicas del estado de Guanajuato, desde una perspectiva territorial

Abstract

El propósito de este trabajo es analizar el quehacer de la planeación del desarrollo y de las políticas públicas que se ha venido realizando en el estado de Guanajuato en los últimos años, desde la perspectiva del desarrollo territorial, para determinar sus alcances y limitaciones de acuerdo con esta perspectiva. Para ello, en primer lugar, se expone brevemente la historia reciente de la planeación en México, los supuestos bajo los cuales se ha concebido y desplegado, para comprender el marco bajo el cual, se ha desarrollado la planeación del desarrollo y las políticas públicas en Guanajuato, así como los postulados con los cuales se ha venido realizando, y de los que se desprenden sus políticas públicas. En segundo lugar, se explica el enfoque del desarrollo territorial, sus principales planteamientos y propuestas para la planeación del desarrollo y para la formulación de políticas públicas. Finalmente, se analizan los ejercicios de planeación y de formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas que se llevan a cabo en esta entidad federativa desde la perspectiva del desarrollo territorial, encontrando que si bien ha tenido importantes avances porque ha adoptado en cierta medida el paradigma del Desarrollo Territorial, particularmente en lo que se refiere a las distintas dimensiones que tiene el territorio, a saber: económica, social, cultural, medio ambiental y político institucional, por lo cual se encuentra a la vanguardia en materia de planeación, sus alcances no son todavía decisivos en materia de desarrollo y tampoco en sus políticas públicas, porque no ha tomado completamente los planteamientos teóricos de este paradigma, tampoco la integridad de sus metodologías