Local government investment expenditure in Poland’s voivodships: 2007–2013 financial perspective

Abstract

Jednym z wskaźników świadczących o rozwoju gospodarczym są wydatki na inwestycje. Im więcej wydatków jednostka gospodarująca przeznacza na inwestycje, tym bardziej można mówić o jej rozwoju. Środki na fi nansowanie tych inwestycji mogą pochodzić z oszczędności, kredytów lub dotacji. Od 2004 r. dodatkowym źródłem pozyskiwania środków fi nansowych na cele inwestycyjne stały się fundusze Unii Europejskiej. Co prawda niektóre podmioty już w ciągu kilku wcześniejszych lat korzystały z tzw. funduszy przedakcesyjnych, ale na dużą skalę pieniądze unijne zaczęły być wykorzystywane od 2004 r. Celem artykułu jest wykazanie, jak przystąpienie naszego kraju do Unii Europejskiej i związana z tym możliwość pozyskiwania dotacji zagranicznych wpłynęły na zakres podejmowanych inwestycji przez samorządy województw. Artykuł omawia wydatki inwestycyjne samorządów województw w okresie 2002-2014. W wyniku analizy danych stwierdzono m.in., że we wszystkich województwach w 2009 r. nastąpił wyjątkowo wysoki wzrost wydatków ogółem oraz wydatków inwestycyjnych, co można wiązać z rozpoczęciem projektów dofi nansowanych z UE w ramach perspektywy 2007-2013. Przez cały badany okres utrzymywał się dość wysoki udział wydatków inwestycyjnych w ogólnej kwocie wydatków województw, średnio od około 30% do prawie 50%, a w poszczególnych jednostkach bywał jeszcze wyższy. Największe kwoty w przeliczeniu na 1 mieszkańca przeznaczyły na inwestycje województwa z grupy najmniejszych (lubuskie, warmińsko-mazurskie, świętokrzyskie, opolskie). Największym odsetkiem wydatków inwestycyjnych w ogólnej kwocie wydatków budżetowych może się wykazać województwo śląskie – średniorocznie ponad 43%