Revista Policía Nacional

Spanish

Portal de Revistas ESDEG  Escuela Superior de Guerra

F WWW | WMZ W i, -WW <• - < % . MW. - igfcj 'Z.lr^>* °WAñ ?M M -^WfiL UDWW-H^ .Vffi -' --' UO' JhHdM MW______ -¿;- .Revista Policía NacionalAndrés Pastrana Arango, presentó en el mes de julio a los colombianos la “Estrategia Nacional para la Con vivencia y la Seguridad Ciudadana", elaborada por la Presidencia de la República, los Ministerios del Inte rior Justicia y del Derecho, Defensa y la Policía Nacional.La propuesta se constituye en la nueva política de seguridad ciudadana que ya inició su desarrollo con la puesta en marcha de siete planes, cu yo propósito es, según expresó el Pri mer Mandatario, "apoyar la capacidad de gestión de la policía y de las autori dades locales en cubrir las demandas sobre seguridad y convivencia".Gonzalo de Francisco, Consejero Presidencial para la Seguridad y Convivencia Ciudadana, a quien se le ha asignado la responsabilidad de coordinar la estrategia, explicó que su trabajo consiste en potenciar cada uno de los entes comprometi dos y facilitar la ejecución de los pla nes según los objetivos propuestos.MMMMWMWM k MW JF Mfmlboo□ooooLO"Esperamos del ciudadano, que apoye la implementación del policía comunitario; que promueva alianzas estratégi cas de vigilancia privada, frentes de seguridad y la policía de las ciudades; que acoja las casas de justicia, que entien da la importancia de estos instrumentos.De los alcaldes, que entiendan que aquí se plantea una forma de gestión y unos elementos novedosos para la gestión en materia de seguridad ciudadana, que vean la importancia de la policía comunitaria, que promuevan el buen ciudadano, que promuevan el proceso de estableci miento de cámaras en las calles y la aplicación de la estrategia en síEn cuanto a la policía, la estrategia más que ser dirigida a la Policía, yo la tomo como una estrategia desde la policía misma. Es un hecho que la policía ya está trabajando en la estrategia, el apoyo que se espera es que asuma la estrategia como una herramienta y ayude a impulsar el estamento civil, para que todos los lineamientos plantea dos se puedan volver realidad. Habrá problemas de recur sos, pero por lo menos se está generando una cultura.Para lograr ese "buen ciudadano", la Presidencia de la República y el Ministerio del Interior desarrollarán una estrategia que genere una cultura de la convivencia, democracia, seguridad y cumplimiento de normas, apoya dos en mecanismos de divulgación masiva para que las prácticas en cuanto a enseñanza de valores democráti cos, de convivencia y del Código de Policía lleguen a toda la población. Los gobernantes, alcaldes y organizaciones no gubernamentales serán los agentes multiplicadores con los que se alcanzará la población.El Ministerio de Educación Nacional estará comprometi do en este propósito, preparando al ciudadano del futuro, para lo cual coordinará la elaboración de un mate rial práctico diseñado para la enseñanza y promoción de los valores democráticos y de convivencia; además de una cartilla didáctica que contenga las normas del Código de Policía. Este material servirá de fundamento para desarrollar la cultura del "buen ciudadano" en todos los planteles educativos del país.Siguiendo el ejemplo del programa "Consorcios Ciudadanos” diseñado por la Policía Nacional y asumidolas empresas públicas y privadas, y la misma ciudadanía, empeñados en sacar a nuestra Colombia adelante y mejorar la calidad de vida de quienes la habitamos", afir ma el General Rosso José Serrano Cadena.La "Estrategia Nacional para la Convivencia y Seguridad Ciudadana" es una política a largo plazo que se desarro llará a partir de siete planes, descritos a continuación:En esta política presidencial para nada es extraña la policía, porque la estrategia es el resultado de un proce so conjunto de identificación de temáticas. Durante ese proceso hubo una etapa de construcción y de diálogo permanente con el alto mando policial".Para el Director de la Policía Nacional, General Rosso José Serrano Cadena, la institución desempeñará un papel fundamental en la nueva política, pues le corres ponderá liderar el desarrollo de la mayoría de los planes que “marcan el camino hacia la armonía social, conviven cia pacífica y seguridad ciudadana; propósitos en los que estamos comprometidos constitucionalmente como policías”."Estoy convencido de que el país ha dado un gran paso en materia de seguridad ciudadana. Ya no es una respon sabilidad exclusiva de las autoridades policiales como se pensaba en otras épocas; es satisfactorio ver que los planes, estrategias y acciones relacionadas con este tema, ahora las diseñamos entre todos. Estamos reunidos, el Gobierno Nacional, las instituciones del Estado, la policía, BUEN CIUDADANOEl propósito de este plan es impulsar al buen ciudadano, entendido como una persona integral, que aplica las nor mas y la convivencia en todos los ámbitos de su vida; autocrítico; que hace de la observancia de las normas, de la convivencia y del respeto al prójimo una actividad diaria; cree en la democracia, es buen vecino, cree en las instituciones, promueve la convivencia y resuelve sus con flictos sin hacer uso de la violencia, y cuida el medio ambiente.El Ministerio de Educación Nacional estará comprometido en este propósito, preparando al ciudadano del futuro.oREUISTH FUERZAS MOASpor las empresas antioqueñas, la política de Estado busca también im pulsar un compromiso del sector empresarial colombiano, en el senti do que promuevan en sus emplea dos la cultura del buen ciudadano.SISTEMA NACIONAL DELa sala nacional de observación del delito busca reunir el trabajo que realizan las distintas instituciones que llevan a cabo un registro de la evolu ción de las manifestaciones de vio Los centros operativos de segui miento del delito son un espacio en el cual la alcaldía, la Policía Nacional, INFORMACIONSe constituye en una herramienta para la autoridad nacional, policial y local, pues con este sistema se pre tende obtener y evaluar con claridad lencia y criminalidad (observatorio de violencia, Defensoría del Pueblo, Policía Nacional, Instituto Nacional de Medicina Legal, programa para la “Libertad Personal”, entre otras), las Fuerzas Militares, la Fiscalía General de la Nación, el Departa mento Administrativo de Seguridad y otras autoridades locales, recogen de manera sistemática la infórma los datos que permitan saber el para presentar un solo producto ción, la analizan, priorizan problemas comportamiento del delito. Estará conformado por la Sala Nacional de Observación del Delito, SNOD y los Centros Operativos de Seguimiento del Delito, COSED.que sea de fácil lectura e inter pretación. Es convocada por la Presidencia de la República y el Mi nisterio del Interior como instru mento de ayuda para la definición de políticas y estrategias de carácter nacional.y zonas críticas en la ciudad, definen objetivos y estrategias y evalúan resultados para tomar decisiones de carácter local. Su ubicación será en los comandos de policía o la respec tiva alcaldía. Estará equipado con pantallas para proyectar informa ción, sistema de sonido, y los últimos software aplicados a la ciencia estadística.HUISTfl FJERZHS ARMFDflSooooOooOOc d0)es el control alNacional facultará a los alcaldes de cincuenta y nueve municipios con altos índices de homicidio, para que instauren medidas de restricción al porte de armas.La estrategia contempla el plan nacional para la desacti vación de escenarios de crimen, que involucra los niveles local, municipal, departamental y nacional, y cuenta con una estrecha coordinación entre las autoridades civiles, policiales y las comunidades afectadas. Esto se logrará con base en las siguientes medidas:• Plan de desarrollo (fortalecimiento institucional).• Sistemas urbanos productivos (generación de empleo).• Casas de justicia.• Casa abierta (atención al joven).• Reforma al Código del Menor• Plan de seguridad local (policía comunitaria).• Plan de comunicaciones.• Sometimiento a la justicia.POLICIA PARA LA CONVIVENCIAEs una estrategia que involucra a la Presidencia de la Re pública, el Ministerio del Interior; el Ministerio de Defensa y la Policía Nacional en un plan nacional contra el delito, que consiste en aplicar medidas para frenar delitos como los hurtos de vehículos, a residencias y asaltos bancarios. En el primero de los casos se plantea crear un registro nacional que funcione como una red de información, co municada en línea a diferentes organismos, capaz de reportar la existencia y situación legal de toda informa ción referente a licencias y vehículos. Unido a lo anterior; se ejercerá un mayor control de la venta de autopartes. Contra el asalto bancario, la estrategia sugiere que la Policía Nacional, la Superintendencia Ranearla, las auto ridades locales y las propias entidades financieras definan unas normas mínimas de seguridad que abarquen tam bién a los cajeros automáticos.Para evitar el hurto a resdencias propone un mayor control a lugares de venta de artículos usados, la implementación de (os centros operativos de seguimiento del deli to; la utilización de tecnología como cámaras de video; la alianza de las autoridades con las empresas de vigilancia privada; y el apoyo de la autoridad local para el ofrecimiento público de recompensas.La política de policía para la con vivencia, retoma la experiencia de laPolicía Metropolitana de Santa Fe de Bogotá en cuanto al trabajo de la policía comunitaria y compromete a los Ministerios del Interior y Defensa y a la Policía Nacional para difundir el concepto de policía comunitario entre todo el personal de la institución policial encargado de la vigilancia pública, en el territorio nacional. Se redefinirán estrategias de seguridad según las necesidades de cada comunidad y se verificarán los resultados del programa en foros internos y externos.Finalmente, como complemento a esta política, se hace un llamado a los alcaldes para que apoyen financiera mente la implantación de circuitos cerrados de televisión monitoreados por las autoridades policiales y ubicados en sectores estratégicos de las ciudades, para disminuir los índices delincuenciales.RESPETO ALA VIDAEn este punto, la estrategia señala la necesidad de confor mar una “misión académica-defensa de la vida” que pre tende lograr el cambio para construir unas condiciones * de paz sostenibles en el país, mediante el análisis de la información disponible sobre problemas de convivencia.Es fundamental establecer; a la luz de su impacto sobre la dinámica de la violencia homicida, la incidencia de eventos relacionados con la violencia casual, como las riñas callejeras, la violencia intrafamiliar y el consumo indebido de alcohol. Así como la de aquellos relacionados con la violencia inten cional, producto especialmente del ajuste de cuentas y del accionar de estructuras criminales organizadas.En esta medida, el propósito fundamental de la “misión académica-defensa de la vida” es hacer una reflexión deta llada sobre las características del homicidio urbano en las cinco ciudades seleccionadas (Santa Fe de Bogotá, Medellin, Cali, Bucaramanga y Barranquea) que les permi ta al Gobierno Nacional y a las administraciones municipa les generar medidas acordes con la dimensión y compleji dad del fenómeno.La misión cuya duración será de ocho meses, mantendrá la indepen dencia académica de cada investi gación, conservando una homo geneidad metodológica que permita confrontar los resultados. Su produc to será presentado al país en un seminario de carácter internacional, en e(HAe también se compararán y analizarán políticas implementadas en otros países. Otro aspecto impor tante en cuanto al respeto a la vida, porte de armas. Por ello, el GobiernooPOR UN PAIS SIN SECUESTROEl Gobierno Nacional contempla la lucha contra el secuestro como parte fundamental de su estrategia de seguridad ciudadana. La meta es lograr el desmantelamiento total de los eslabones que componen la gran cadena del secuestro en el país. Por eso, es necesario promover la creación de un gran bloque nacional para evitar y prevenir este delito, donde la sociedad debe asumir un papel inteligente y maduro que complemente la denuncia y la protesta.Otro aspecto importante en cuanto al respeto a la vicia, es el control al porte de armas. Por ello, el Gobierno Nacional facultará a los alcaldes de cincuenta y nueve ncon altos indices de homicidio, para que instauren medidas de restricción al porte de armas.<?REUISTI FUERZAS flRHfllflSHI HEUISTP FUERZAS ARMADASEstarán presentes Ja alcaldía municipal, encargada de la coordinación y administración, la inspección de policía, la personería municipal y el comisario de familia. Del orden nacional, la Fiscalía General de la Nación, el Instituto Nacional de Medicina Legal y la defensoría de familia. Adicionalmente contará con un consultorio jurídico y un centro de conciliación.La implementación de estos instrumentos depende de la iniciativa de alcaldes y gobernadores y de la coordinación de la Consejería para la Seguridad y Convivencia Ciudadana.El fortalecimiento de los Gaula tanto urbanos como rurales en materia de capacitación, prevención y reac ción, tiene como objetivo recuperar la confianza de Jos familiares de las víctimas para que denuncien el delito.EL CIUDADANO Y LA JUSTICIAEn este punto se manejaran dos conceptos: las unidades permanentes de justicia y las casas de justicia que en algu nas ciudades como Santa Fe de Bogotá se encuentran funcionando. La idea es conformarla en las demás ciu dades capitales y regiones que así lo requieran.Las unidades permanentes de justicia son centros de retención transitoria que funcionan las veinticuatro horas del día, con participación activa y coordinación de la Policía Nacional, la Fiscalía General de la Nación y el Instituto Nacional de Medicina Legal para atender casos de contraventores del Código de Policía de la ciudad y la primera etapa de judicialización de los delincuentes comunes y contraventores especiales.La casa de justicia es una unidad interinstitucional donde se ofrece un servicio amable, eficaz y gratuito de resolu ción alternativa de conflictos y prevención del delito.POLICÍA, COMUNIDAD Y EMPRESAS PRIVADAS DE SEGURIDADFinalmente, la “Estrategia Nacional para la Convivencia y Seguridad Ciudadana" impulsa una alianza donde la Policía Nacional lidere un trabajo coordinado entre la comunidad, con los frentes de seguridad local, la red de apoyo (comunicaciones ciudadanas) y los vigilantes priva dos para establecer un sólido cerco contra la delincuen cia común.Para lo anterior se contempla el fortalecimiento de los frentes de seguridad local en todo el país y de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

La nueva política de seguridad ciudadana

https://esdegrevistas.edu.co/index.php/refa/article/download/1207/1538

La nueva política de seguridad ciudadana

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Portal de Revistas ESDEG Escuela Superior de Guerra