Dr. Devosa Iván

Hungarian

KREPOZIT (Károli Gáspár University of the Reformed Church)

SZEMLE  Egészségfejlesztés, LXI. évfolyam, 2020. 2. szám  105 Cikkismertetés: Iskolai étkeztetési szakpolitika  megvalósításának rendszerszintű vizsgálata Kanadában Article review: System-Level investigation of School Food Policy  Implementation in Canada   Ismertető: Devosa Iván   Neumann János Egyetem, Pedagógusképző Kar, Egészségtudományi és  Egészségfejlesztési Kutatócsoport, Kecskemét   Ismertetett cikk:  McIsaac JLD, Spencer R, Stewart M, Penney T, Brushett S, & Kirk SF.  Understanding System-Level Intervention Points to Support School Food and Nutrition Policy  Implementation in Nova Scotia, Canada. Int. J. Environ. Res. Public Health 2019, 16, 712; doi:10.3390/ijerph16050712  Beküldve: 2020. 04. 21. doi: 10.24365/ef.v61i2.592   Kulcsszavak: iskolai étkeztetési szakpolitika; komplex rendszerek; megvalósításelemzési  keretrendszer Keywords: school food policy; complex systems; Intervention Level Framework    HÁTTÉR  Az iskolai étkeztetési szakpolitikák (school food and nutrition policies, továbbiakban SFNP) végrehajtá-sának támogatása nemzetközi prioritást élvez a  gyermekek és az ifjúság egészségesebb étkezésének ösztönzésére. Ezen szakpolitikák célja az egészséges táplálkozáshoz való méltányos hozzáférés, az erő-források és az egészséges táplálkozás támogatása. Annak ellenére azonban, hogy elismerik az SFNP-k hatását, számos végrehajtást akadályozó tényező vált ismertté. A tanulmány készítői arra törekedtek, hogy az iskolai étkeztetésen belüli rendszerszintű beavatkozási pontokat feltárják, Új-Skóciában,  Kanadában.  MÓDSZER  A kutatás a kanadai Új-Skóciában zajlott 2016-2017 folyamán 33 résztvevő bevonásával, köztük taná- rok, szülők, konyhai dolgozók, népegészségügyi szakemberek és nonprofit szervezetek munkatársai.  A résztvevőkkel interjú készült, majd azok feldolgo-zásával kapott adatokból módosították a Megvaló-sításelemzési Keretrendszert (Intervention Level Framework, röviden ILF) és végül az ILF használatá-val három beavatkozási pontot azonosítottak az SFNP-n belül. Az interjúk átiratát először kódolták, majd csoportba sorolták és végül az ILF segítségével elemezték. [1. ábra]  Az ILF szintjei felfelé rendre nagyobb hatáspotenci-állal bírnak, azaz minél magasabb szinten történik  a beavatkozás, annál nagyobb hatás várható.  [1. táblázat] Ennek segítségével jobban értelmezhe-tők a rendszerek szintjei közötti interakciók. A mó-dosított modell alkalmazásának segítségével haté-konyabb szakpolitikai intézkedések hozhatók, ame-lyek az adott szakpolitika hatékony megvalósítását támogatják. SZEMLE  Egészségfejlesztés, LXI. évfolyam, 2020. 2. szám  106  Forrás: saját szerkesztés az eredeti változat alapján     1. táblázat: A Megvalósításelemzési Keretrendszer felépítése Szintek Leírás Meggyőződések Rendszer legmagasabb szintje: a rendszer céljainak, szabályainak és struktúráinak forrása.  Nehéz beavatkozni ezen a szinten, de nagyon hatékony lehet. Célok A rendszer paradigmájának (meggyőződéseinek) megfelelő célok, amelyeket el kell érni a para-digma átalakulásához. Az intézkedések ezen a szinten megváltoztathatják a teljes rendszer  céljait. Kapcsolódások Kapcsolatok a rendszerelemek és az alrendszerek között: az ezen a szinten végrehajtott intézke-dések megváltoztatják a rendszer felépítését, a rendszerkapcsolatokat, vagy akár új elemeket is létrehozhatnak. Visszacsatolások Lehetővé teszi a rendszer számára, hogy szabályozza magát azáltal, hogy információkat  szolgáltat a kimenetről: különböző tevékenységek visszahatása a cselekvő forráshoz. Ezen a szinten megvalósított intézkedések új visszacsatolási hurkot hozhatnak létre vagy növelhetik  a már meglévő hurkok hatékonyságát. Rendszerelemek A rendszer alrendszerei, szereplői és fizikai elemei: a beavatkozás legegyszerűbb szintje. Ezen a szinten általában számos intézkedésre van szükség a rendszerszintű változás eléréséhez. Forrás: Johnston et al. ábrájának magyar változata: Johnston, L.M.; Matteson, C.L.; Finegood, D.T. Systems Science and Obesity  Policy: A Novel Framework for Analyzing and Rethinking Population-Level Planning.    EREDMÉNYEK  Az 1. ábra az iskolai étkeztetési rendszer szerkezeti elemeire és részeire vonatkozik, összhangban az ILF-fel. A tanulmány részvevői: tanulók, családok, tanárok, igazgatók, a kávézóban dolgozók, az élelmi-szer-forgalmazók, az iskolaszék, a kormány és a  különféle külső érdekelt felek, például közösségi 1. ábra: Beavatkozási pontok hatáspotenciálja (Bal oldal a kiinduló modell, jobb oldal az eredményül kapott modell) SZEMLE  Egészségfejlesztés, LXI. évfolyam, 2020. 2. szám  107 szervezetek és kiskereskedelmi vagy gyorséttermi üzletek. Az ILF legalsó szintjén („Emberi és egyéb erőforrá-sok”) úgy találták, hogy nem minden szereplő vonó-dik be az iskolával kapcsolatos egyeztetésekbe,  az élelmezési politika végrehajtásába, vagy az ahhoz kapcsolódó konkrét felelősségek viselésébe. Az egyeztetések nagy része, a résztvevők az iskolai  élelmezési rendszerek létrehozására és fenntartá-sára gyakorolt feladatiról szólt. A „Kapcsolatok és szabályzók” szintjén a résztvevők közötti interakciók, kommunikációs mechanizmu-sok magasabbak szintűek, az ebben résztvevő  döntéshozók gyakran vitatták az erőforrásokat és azok hiányát: a legfőbb problémának a rendelke-zésre álló anyagiak szűkösségét és az időkorlátot tartották. A tanulmány szerzői kiemelik, hogy egy kávézó alkalmazottja a következőt jegyezte meg: „Ha ilyen sok gyermeket szolgálsz ki, akkor valószí-nűleg nem készítheted a muffinjaid akármilyen alapanyagból. Olyannak kell lennie, amelyből az gyorsan elkészíthető”. Ez szorosan kapcsolódik a  humánerőforrás kapacitáshoz.   KÖVETKEZTETÉSEK  A tanulmány megállapításai szerint a fenti három probléma (anyagi erőforrás-, idő- és emberhiány)  a következőkkel orvosolható: az egészséges iskolai étkezési környezet támogatása - ideértve a „jó  gyakorlatok” megosztását - a költségvetés átdolgo-zása, eszközök biztosítása, folyamatos továbbkép-zések szervezése. Mindezek eléréséhez rendszerszinten (ILF) kell  cselekednie a felelősöknek, és amelyhez három  beavatkozási pontot azonosítottak az iskolai étkez-tetésre vonatkozó ILF-ben. Ezek támpontot jelente-nek a döntéshozóknak tartományi szinten és akár más országokban is. A legmagasabb beavatkozási szint a „Célok és értékek”, amely lehetőséget kínál a szemléletváltásra az egészséges iskolai étkeztetés-ben. Ez tovább javítható az alacsonyabb szinten  működő „Kapcsolatok és szabályozók”, illetve az „Emberi és egyéb erőforrások” megértésével. Ezek a szintek - amelyekről a tanulmány szerzői megálla-pították, hogy egymással szorosan összefüggenek - rávilágítanak az iskolai étkeztetés összetettségére, és arra is, hogy a beavatkozás legalacsonyabb  szintjét képviselő „Emberi és egyéb erőforrások” mily nagy mértékben befolyásolják a teljes rendszer működését. A kutatás jelentősége, hogy hangsú-lyozza a rendszer szereplőinek összehangolt együtt-működésének fontosságát, valamint a rendszer  legmagasabb beavatkozási pontjain végrehajtott változtatás kiemelt értékét az egészséges iskolai élelmezés támogatásának folyamatában.    TANULSÁGOK A HAZAI SZAKEMBEREK SZÁMÁRA  A kanadai Új-Skóciában 2016-2017 folyamán lefolytatott kutatás eredményei Magyarországon is hasznosítha-tóak, ugyanis az iskolai étkeztetésben az ott fennálló problémák (anyagi erőforrás-, idő- és emberhiány) nálunk is probléma. Ha a résztvevő felek érzik a jobb kommunikációt, munkájuk elismertségét, több pénzt juttatnak  a döntéshozók a jobb minőségű és mennyiségű alapanyagok beszerzésére, nálunk is jelentősen javulhat az iskolai étkeztetés minősége, és csökkenne a „menzák” rossz megítélése. Ehhez a ILF alapján rendszer szintű beavatkozások szükségesek, azaz mindhárom szinten („Emberi és egyéb erőforrások”, „Kapcsolatok és szabá-lyozók”, „Célok és értékek”) összehangoltan szükséges változtatni, ha tartós hatást kívánunk elérni.   KÖSZÖNETNYILVÁNÍTÁS  Köszönettel tartozunk a publikálás támogatásáért, amely az EFOP-3.6.1-16-2016-00006 „A kutatási potenciál fejlesztése és bővítése a Neumann János Egyetemen” pályázat keretében valósult meg. A projekt a Magyar Állam és az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával, a Széchenyi 2020  program keretében valósul meg. 

Iskolai étkeztetési szakpolitika megvalósításának rendszerszintű vizsgálata Kanadában

https://krepozit.kre.hu/bitstreams/a574c054-fdf9-4b17-9154-95f23dc8ee93/download

Iskolai étkeztetési szakpolitika megvalósításának rendszerszintű vizsgálata Kanadában

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

KREPOZIT (Károli Gáspár University of the Reformed Church)