Gödde, Hugo

Pongratz, Hans J.

German

Open Access LMU

Für eine bäuerliche Landwirtschaft Materialien zur Tagung in Bielefeld - Bethel vom 27.-30.1.1988 Inhaltsverzeichnis Einle i tung Onno Poppinga Nicht Wissenschaft oder Politik, sondern Wissenschaft und Politik 1 1. Die Situation der Bäuerinnen und Bauern -Geschichtliche Entwicklung, soziale Situation heute 1.1 Zur Geschichte bäuerlichen Widerstands Werner Troßbach Bäuerlicher Widerstand zwischen Bauernkrieg und Französischer Revolution Beispiele aus deutschen Territorien 9 Hans Martin Barth "Bezahlen? - Das tut Wilhelm, der ist in Holland!" Hunger, Unruhe und Aufbegehren bei ostfriesischen Landarbeitern 1918-1936 12 Heide Inhetveen "Wir lassen uns unseren Hergott nicht nehmen" Ein Frauen-Kreuzzug im Dritten Reich 17 Einige Diskussionsergebnisse 22 1.2 Situation und Perspektiven von Bäuerinnen Thekla Kolbeck Historischer Rückblick: Die Rolle der Bäuerin in der Hofwirtschaft 25 Gerlinde Horsch Veränderungen gesellschaftlicher Wertmaßstäbe im bäuerlichen Lebenszusammenhang 30 Maria Behr "... und an wem bleibt's hange? Bloß an den Frauen!" Über die soziale Situation der Bäuerinnen in Baden-Württemberg 34 Claudia von Werlhof Rückkehr zur subsistenzorientierten Agrarkultur in Venezuela - Auch ein Weg für Europa? 38 1.3 Möglichkeiten und Schranken sozial­wissenschaftlicher Forschungsmethoden Hans Pongratz Abhängigkeit und Fremdbestimmung der Bauern als Herausforderung einer emanzipatorischen Sozialforschung 49 Antje Brink Aktionsforschung am Beispiel des Aufbaus einer Erzeuger-Verbraucher-Gemeinschaft 54 Achim Hahn Lebensgeschichte als sozialwissenschaftliche Methode Zur Bedeutung von "Geschichten" für die Soziologie Bernhard Glaeser Humanökologie als Leitbild einer "andersartigen" Agrarentwicklung Einige Diskussionsergebnisse 1.4 Kritik der Neoklassik in Agrarökonomie und Agrartheorie Dieter Voegelin Vorbemerkung zur Dringlichkeit, die Kritik der herrschenden Agrarökonomie und Agrartheorie wieder voranzutreiben Frank Beckenbach Thesen zur Behandlung des Ökologieproblems in der neoklassischen ökonomischen Theorie Niek Koning Bauern, Markt und Staat Evolution der Landwirtschaft im Kapitalismus und der neoliberale Angriff auf die Agrarpolitik der EG 2. Landwirtschaftliche Produktion und ihre Relevanz für Umwelt und Gesellschaft 2.1 Bäuerliche Landwirtschaft und Natur Ernst Otto Bendixen Bäuerliche Landwirtschaft oder industriealisierte Landwirtschaft? Jörg Haafke, Peter Kuttelwascher Vegetations- und Ertragsanalysen von Grünlandflächen unterschiedlich wirtschaftender Betriebe in Nordhessen Antje Brink Zusammenhänge zwischen landwirtschaftlicher Produktionsweise und Umweltqualität Einige Diskussionsergebnisse 2.2 Bäuerliche Landwirtschaft und Nahrungsqualität Monika Baumgartner Zusammenhänge zwischen landwirtschaftlicher Produktionsweise und Produktqualität am Beispiel Milch Manfred Hoffmann Zusammenhänge zwischen Produktionsmethoden und Lebensmittelqualität in ganzheitlicher Betrachtung 2.3 Internationale Erfahrungen Α. Andreas Bodenstedt: Gemeinsamkeiten und Unterschiede bäuerlicher Wirtschaftsweise in Entwicklungsregionen 117 Claudia von Werlhof Die Sicht der "Opfer" Kritik der herrschenden Rationalität und die konkrete Utopie von Bauern und Frauen in der Peripherie 120 Veronika Bennholdt-Thomsen Auswirkungen der Wirtschaftskrise in Mexiko auf indianische Kleinbauern in der Provinz Chapas 129 Julius Otto Müller Probleme eigenständiger Agrarkultur im Sahel Bauern zwischen Erwerbsdruck und Desertifikation 136 Einige Diskussionsergebnisse 141 3. Politische und kulturelle Bedingungen einer neuen Agrarkultur 3.1 Umstellung auf biologischen Landbau - nicht nur ein Problem der Produktionstechnik Sepp Bichler Umstellung, nicht nur ein Problem der Produktionstechnik 143 A.Andreas Bodenstedt Ökologischer Landbau als gesellschaftliche Alternative 146 Oskar Kölsch Soziale Probleme bei der Umstellung auf ökologischen Landbau 149 Bernd Freyer Anmerkungen zur Beratung von Betrieben in der Phase der Umstellung auf die biologische Wirtschaftsweise 152 Einige Diskussionsergebnisse 155 3.2 Eigenständige Regionalentwicklung und bäuerliche Landwirtschaft Horst Luley Eigenständige Regionalentwicklung und bäuerliche Landwirtschaft Eine kurze Einführung 157 Günter Scheer, Franz Rohrmoser Eigenständige Regionalentwicklung Erfahrungen mit einem neuen Konzept für benachteiligte Gebiete 160 Einige Diskussionsergebnisse 166 3.3 Entwicklungschancen des "Bäuerlichen Familienbetriebes" Götz Schmidt Zur Auseinandersetzung um den "Gestaffelten Preis" 169 Matthias Sauer Einzelbetrieblicher Entwicklungsweg und Zukunft der bäuerlichen Landwirtschaft 175 Hans Pongratz Ansatzpunkte für ein neues bäuerliches Selbstverständnis 182 Hugo Gödde Westfälische Erfahrungen mit kulturellen Entstehungsbedingungen der Agraropposition 186 Die Autoren 193 Hans Pongratz Ansatzpunkte für ein neues bäuerliches Selbstbewußtsein 1. Das angeschlagene Selbstbewußtsein der Bauern und Bäuerinnen Wenn man heute mit Bauern und Bäuerinnen spricht, so erhält man den Eindruck eines ange­schlagenen oder gar gebrochenen Selbstbewußt­seins: Einerseits verteidigen sie zwar oft stolz und eigenwillig ihre Interessen und zeigen sich empört und voll Widerspruchsgeist gegen die Agrarpoli­tik. Andererseits gibt es aber viele Anzeichen von Resignation: die Zukunftsperspektive wird düster bewertet, man fühlt sich gegenüber dem wirt­schaftlichen und politischen Geschehen machtlos und viele haben sich wohl bereits mit alldem abge­funden. Nun macht die Landwirtschaft schon seit Jahrzehnten einen starken Wandel mit und die Bauern und Bäuerinnen mußten sich mit vielfälti­gen Veränderungen auseinandersetzen. Aber die gegenwärtige Situation scheint durch eine neu empfundene Ausweglosigkeit gekennzeichnet. Diesen Eindruck vermittelten mir zumindest die Ergebnisse einer explorativen Befragung, die ich im Rahmen meiner Doktorarbeit mit 40 bayeri­schen Vollerwerbslandwirten (mit für Bayern eher überdurchschnittlich großen Höfen) durchgeführt habe.(l) Diese Bauern sehen überwiegend unsere Gesell­schaft als Industriestaat ganz an den Erfordernis­sen der Industrie ausgerichtet. Damit die Industrie exportieren kann, müssen Agrargüter importiert werden - und unsere Landwirtschaft leidet darun­ter. Ihre Interessen, so argumentieren die Bauern mit einem ausgesprochenen Bewußtsein gesell­schaftlicher Randständigkeit, werden grundle­gend zurückgestellt, weil sie zu einer kleinen Min­derheit mit wenig politischer Macht geworden sind. Dabei sehen sie kaum Auswege aus dieser Si­tuation; denn trotz aller Kritik akzeptieren sie grundsätzlich die Notwendigkeit der Ausrichtung der Politik an der Industrie zum Wohl der ganzen Gesellschaft. Wo bleibt da noch Raum für bäuerli­ches Selbstbewußtsein? Ausgehend von konkre­ten Ergebnissen meiner Befragung stelle ich im folgenden drei Ansatzpunkte für die Stärkung bäuerlichen Selbstbewußtseins vor. Diese Vor­schläge sollen den Bauern und Bäuerinnen Mög­lichkeiten eröffnen, ihre Lage und die darin ent­haltenen Entfaltungschancen im Rahmen unserer Gesellschaft durch eigenständiges Handeln mitbe­stimmen zu können. 2. Rückbesinnung auf die bäuerliche Arbeits- und Wirtschaftskultur Der erste Ansatzpunkt liegt für mich in der Rück^ besinnung auf die traditionelle bäuerliche Arbeits­und Wirtschaftskultur. Bauern und Bäuerinnen werden heute zunehmend mit ökologischen An­sprüchen der Bevölkerung konfrontiert. Viele in unserem Kreis sehen gerade darin eine Chance für die Zukunft der bäuerlichen Landwirtschaft, aber die Bauern in meiner Befragung schätzen das ganz anders ein. Sie empfinden die Ökologiekritik an der Landwirtschaft überwiegend als Zumutung und reagieren zunächst ganz abwehrend darauf. Sie meinen, daß allenfalls kleine Fehler im Um­gang mit der Natur gemacht werden, die sie aber nicht auf die Produktionsmethoden, sondern auf individuelles Unvermögen oder auf den Produk­tions- und Einkommensdruck zurückführen. Die ökologische Kritik an der Landwirtschaft, sagen sie, wird von den Medien aufgebauscht, weil man die Bauern als Prügelknaben braucht. Und auf die 182 Frage, von wem die Kritik komme, heißt es dann oft: "Von denen, die keine Ahnung haben." Bei genauerem Hinsehen zeigen sich die Bauern aber doch recht unsicher in ihrem Urteil über die Ökologiekritik. Oft richtet sich ihre Abwehrhal­tung weniger gegen sachlich-inhaltliche Argu­mente, mit denen sie sich noch kaum auseinander­gesetzt haben, sondern gegen die Art der Kritik: sie kommt von außen, meist indirekt über die Me­dien und wird ohne Berücksichtigung der Gesamt­situation der Landwirtschaft vorgetragen. Ich be­zweifle, daß man unter solchen Bedingungen Bau­ern und Bäuerinnen ein ökologisches Bewußtsein wird anlernen können. Aber haben die Bauern denn nicht selbst in den traditionellen Wirtschafts­formen sehr lange umweltgerecht gewirtschaftet -nicht wegen ökologischer Forderungen, sondern aus der Knappheit der vorhandenen Mittel her­aus? Warum greifen wir nicht stärker auf den ge­waltigen Erfahrungsschatz der traditionellen bäu­erlichen Arbeits- und Wirtschaftskultur mit ihrer Vielfalt und Abstimmigkeit, mit ihrer haushälteri­schen und schonenden Nutzung der Natur zurück? Sicher wäre es genau zu prüfen, was davon auf heutige Verhältnisse übertragbar ist. Aber wir Wissenschaftler könnten zusammen mit den Bau­ern und Bäuerinnen daraus lernen, wie das einmal ausgesehen hat, ein umweltgerechteres Wirtschaf­ten. Und diese müßten sich nicht nur an von außen aufgesetzten Maßstäben messen lassen, sondern könnten sich an ihrer eigenen Geschichte und Tra­dition von Bodenbearbeitung und Tierhaltung, von Hofökonomie und Landschaftsgestaltung orientieren. 3. Kombination von Produktions- und Dienstlei­stungsfunktionen Viel weitreichendere Ansprüche stellt mein zwei­ter Vorschlag an Bauern und Bäuerinnen, nämlich in der Verbindung ihrer Produktions- und Dienst­leistungaufgaben ihre Stellung in der Gesellschaft neu zu bestimmen. Das Problem wird gegenwärtig heiß diskutiert, wenn es um die Frage der künfti­gen Einkommenssicherung der Landwirtschaft geht. Die einen wollen das über die Erhöhung der Erzeugerpreise erreichen, die anderen fordern dazu direkte Einkommenszahlungen, mit denen auch die Dienstleistungsfunktionen der Bauern entlohnt werden. Die Bauern in meiner Befragung bevorzugen deutlich die Preiserhöhung, was vor allem in der Forderung nach einem 'gerechten Preis' zum Ausdruck kommt. Direkte Einkom­menszahlungen lehnen sie häufig ganz ab, weil sie nicht staatliche Almosenempfänger sein wollen. Sie möchten nur für die in die Erzeugung gesteckte Arbeit angemessen bezahlt werden. Die Forderung nach einem 'gerechten Preis jst in der Agraropposition aufgegriffen und in das Kon­zept gestaffelter Preise umgesetzt worden (siehe den Vortrag von Götz Schmidt). Das ist eine nahe­liegende Möglichkeit, an bäuerliche Vorstellun­gen anzuknüpfen und sie politisch zu unterstützen. Dennoch möchte ich hier einen anderen Vorschlag machen, weil ich die Vorstellung vom gerechten Preis für problematisch halte. Ihre grundlegende Schwierigkeit ist, über Regelungen der Güter­märkte angemessene Vergütungen von Arbeitslei­stungen anzustreben, ohne sich den in einer kapi­talistischen Marktgesellschaft wirksamen Wettbe­werbsmechanismen der Preisbildung stellen zu wollen. Dabei geht es doch letztlich nicht um Preise, sondern um ein angemessenes Einkom­men. In weiten Bereichen unserer Gesellschaft ist die Vergütung von Arbeitsleistungen nicht mehr di­rekt an Gütermärkte gekoppelt, nämlich im Dienstleistungssektor. Hier erfolgt die Entloh­nung entweder über behördlich festgesetzte und möglicherweise subventionierte Preise (z.B. den Tarifen von Taxifahrern oder Zahnärzten) oder durch ein direktes staatliches Einkommen (wie im öffentlichen Dienst vom Briefträger bis zum Hoch­schulprofessor). Doch lehnen das die Bauern und Bäuerinnen für sich ab und sehen es fast als unan­ständig an, so als würde man nicht mehr von seiner Hände Arbeit leben, sondern sich vom Staat aus­halten lassen. Dabei ist diese Entlohnungsform sehr wohl be-83 gründet, wenn Arbeiten verrichtet werden, deren Ergebnis schwierig zu bewerten ist und die für das Funktionieren der ganzen Gesellschaft und nicht bloß für den jeweiligen Nutzer wichtig sind, wie die Arbeiten von Busfahrern, Lehrern oder Ärzten. Dabei ist die Höhe des jeweiligen Entgelts das Er­gebnis eines gesellschaftlichen Festlegungs- und Aushandlungsprozesses. Ebenso wie die Gesund­heit oder die Bildung gehört die Nahrung und der natürliche Lebensraum zu den Grundgütern einer Gesellschaft. Und wenn wir Lehrer und Ärzte nicht einem ruinösen Wettbewerb aussetzen wol­len, sollten wir das ebenso wenig mit der Landwirt­schaft tun. Deshalb ist die Entlohnung nicht nur der produktiven Ergebnisse der Landwirtschaft, sondern auch ihrer reproduktiven Leistungen (siehe zu dieser Unterscheidung den Vortrag von Bernhard Glaeser) nicht nur eine Frage der Ein-kommenssicherung der Bauern und Bäuerinnen, sondern es ist in erster Linie eine Frage der Sicher­heit und des Schutzes dieser lebenswichtigen Dienstleistungen im Interesse der ganzen Gesell­schaft. Bauern und Bäuerinnen sollten ihre Dienstleistungsaufgaben also nicht gering schät­zen, sondern sie selbst mitbestimmen und sie selbstbewußt gegenüber der Gesellschaft vertre­ten und ihr anbieten: z.B. die Produktion nicht möglichst billiger, sondern möglichst hochwertiger Nahrungsmittel, die Schonung von Boden und Na­tur in der Produktion oder landespflegerische Lei­stungen. Allerdings sollten diese keinesfalls von den Produktionsleistungen getrennt werden, wenn eine fatale Spaltung in landwirtschaftliche Inten­sivbetriebe und bloße Landschaftswächter vermie­den werden soll. Die Bauern und Bäuerinnen müs­sen dann mit den gesellschaftlichen Instanzen ver­handeln, wie viel ihnen solche Dienstleistungen wert sind und auf welche Art sie vergütet werden sollen. Das ist aber kein Bittgang, sondern ein partnerschaftlicher Handel, wie er in vielen Ge­sellschaftsbereichen üblich ist. 4. Öffnung für neue Interessenkoalitionen Schließlich halte ich drittens die Öffnung für neue 184 Interessenkoalitionen für eine entscheidende Vor­aussetzung zur Stärkung bäuerlicher Identität. Ich knüpfe dazu an zwei Befunde meiner Befragung an. Zum einen fühlen sich die Bauern in der Ge­sellschaft isoliert und alleingelassen. Während fast alle anderen von der Industriegesellschaft gut le­ben, müssen sie darunter leiden. Sie sehen sich von den Parteien im Stich gelassen und von der Bevöl­kerung mißachtet und - z.B. in der Ökologie-Frage - angegriffen oder gar angefeindet. Rückhalt fin­den sie eigentlich nur im eigenen Berufsstand und im Berufsverband. Gerade aber mit dem Bauern­verband sind sie zum anderen in hohem Maße un­zufrieden, in meiner Befragung sind das drei Vier­tel der Bauern. Zentraler Punkt ihrer oft recht en­gagiert vorgetragenen Kritik ist, daß der Bauern­verband zu wenig tut. Er sollte aktiver sein, die bäuerlichen Interessen energischer und aggressi­ver vertreten und die Öffentlichkeit besser infor­mieren. Die allgemeine Einschätzung zum Bau­ernverband ist: Je weiter oben (in der Verbands­hierarchie), desto schlechter. In diesem Zwiespalt, meine ich, liegt ein wesentlicher Grund für das an­geschlagene Selbstvertrauen der Bauern: sie sehen ihre einzige Unterstützung in einem Bauernver­band, dem sie aber selbst nicht allzuviel zutrauen. Vielleicht könnten Bauern und Bäuerinnen neuen Rückhalt finden, wenn sie eigene und fremde In­teressenstandpunkte grundsätzlich überdenken würden. Meiner Meinung nach würden sie vor al­lem mit kleineren und mittleren Betrieben feststel­len, daß ihre bisherigen Verbündeten, wie Bau­ernverband, Agrarverwaltung oder Industrie, vor­wiegend die Interessen der landwirtschaftlichen und industriellen Großbetriebe vertreten. Und sie würden sehen, daß ihr eigenes betriebliches Über­leben zunehmend von anderen gesellschaftlichen Gruppen, wie Verbrauchern und Naturschützern, gefordert und unterstützt wird. Dann würde sich die Frage neu stellen, ob die Landwirtschaft wirk­lich gegen den Rest der Welt steht oder ob gemein­same Interessen wirklich quer über diese Linie hin­weg verlaufen, z.B. die der verantwortungs- und zukunftsbewußten Verbraucher und Erzeuger ge­gen die der kurzfristigen Gewinnmaximierer. Ein solches Umdenken fordert sehr viel von den Bau­ern und Bäuerinnen, weil sie dabei nicht nur einge­fahrene Denkgewohnheit, sondern auch soziale Beziehungen und Verhaltensweisen ändern müß­ten . Aber sie könnten auf diesem Weg lernen, daß sie auch im und gegen den Bauernverband etwas in Bewegung setzen können, daß sie also tatsächlich selbst noch Einfluß haben. Und sie könnten das Gefühl erfahren, nicht isoliert in der Gesellschaft zu sein, sondern viele Interessen mit anderen Gruppen zu teilen. 5. Wissenschaft und bäuerliches Selbstbewußtsein Wir erleben hier auf dieser Tagung eine solche In­teressenkoalition, nämlich die zwischen kritischer Agrarwissenschaft und bäuerlicher Landwirt­schaft. Zur Unterstützung bäuerlichen Selbstbe­wußtseins gehört dabei meiner Ansicht nach auch, daß wir Wissenschaftler - bei aller Hilfestellung -nicht nur wie bisher als Lehrmeister auftreten und den Bauern sagen, wo's lang geht, sondern ein An­gebot unterbreiten, gemeinsam Perspektiven zu entwickeln. Dabei werden wir als Wissenschaftler nicht umhin können, auch die Interessen der übri­gen Bevölkerung im Auge zu behalten und gegen­über der Landwirtschaft zu vertreten. Das mag dann oft hart und verständnislos klingen, aber ich denke, daß es uns beide realistischere Zukunfts­wege finden läßt. Denn auch die Landwirtschaft muß sich auf die Veränderungen der Gesamtge­sellschaft einstellen, wenn sie sich nicht weiter ab­koppeln und isolieren will . Sie sollte sich aber kei­neswegs bedingungslos anpassen, sondern eigen­ständig und selbstbewußt ihren Weg gehen. Sie braucht das nicht in dem Gefühl zu tun, nur gedul­det zu sein. Denn die Art und Weise der Nahrungs­mittelerzeugung bleibt von lebenswichtiger Be­deutung für uns alle. In der Frage des bäuerlichen Selbstbewußtseins geht es darum, offensiv einen neuen Standpunkt zu finden, und nicht bloß, sich pfeifend im finsteren Wald die Angst zu vertrei­ben. Ich möchte den Bauern und Bäuerinnen dazu sagen: wir müssen zusammen viel überdenken, aber Ihr sollt Euch dabei in keinem Fall verstek­ken, denn wir brauchen Euch. (1) Zur Methode und zu den Ergebnissen siehe ausführlicher Η. Pongratz, Bauern - am Rande der Gesellschaft? In: Soziale Welt 38, 1987, S. 522-544. 185 

Ansatzpunkte für ein neues bäuerliches Selbstbewußtsein

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Ansatzpunkte für ein neues bäuerliches Selbstbewußtsein

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