La deuda externa de la República Dominicana se ha incrementado casi seis veces entre loa años 1974 a 1984. La deuda desembolsada ascendía en 1974 a 607 mdd y el 31 de diciembre de 1984 alcanzaba a 3,447 mdd, según afirmó hasta hace poco  el Gobierno del Banco Central. Por ello el país no está en capacidad de pagar su deuda externa

Bosch, Juan

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República Dominicana JUAN BOSCH Ex p res i den te  d e  l a  R e p ú b l i c a  Dominicana. Comandante Fidel Castro; Compaiíeros de la Mesa; 1 Compaiíeras y compaiíeros: Lo que van a oír ustedes no es un dis- curso, sino lo que se pretende que sea un modelo de trabajo que deben hacer las delegaciones al retornar a sus paí- ses, para que podamos expresar de una manera sintktica y de forma clara, con- tundente, cuál es la realidad económica 1 de los pueblos de América Latina a par- tir del ejemplo del caso dominicano, que es el que voy a presentar ahora. Es algo así como un modelo que puede ser am- pliamente mejorado. Lo que voy a exponer aquí es cómo operan las posibilidades de pagar la deuda externa a partir de las cuatro hi- pótesis del presidente Fidel Castro, apli- cadas al caso de la deuda externa de la República Dominicana. La deuda exter- na de nuestro país se ha incrementado casi seis veces en los años que van de 1974 a 1984. La deuda desembolsada ascendía en 1974 a 607 millones de dólares, y al 31 de diciembre del año pasado alcanzaba a 3,447 millones, se- ~ i i 7  afirmó, hace pocos días, el Gober- nad,ar del Banco Central de la República Dc~fiiinicana. La deuda contratada a enero de 198.1 se montaba 4,240 millones. Si a esa suma le agregamos los nuevos préstamos pendientes de aprobación en el Congreso Nacional, que son más da 20 millones, la deuda contratada Ile- g.iría a casi 5,000 millones, por lo que en aproximadamente un año la deuda des- einbolsada podría ser superior a los .4,300 millones dedólares. Vamos a apli- car a esa deuda, como dije, las cuatro hix5tesis expuestas por el Comandante Fidel Castro. Primero, la deuda externa que había desembolsada al 31 de diciembre de 1984, es decir, para nuestro caso, al- canzaba los 3,447 millones de dólares, Segundo, el monto de la deuda desem- bolsada era de 4,000 millones de dóla- res. Estos son los supuestos fundamen- tales. Entonces las hipótesis propuestas por el presidente Fidel Castro son: pri- mera, que se concediesen 10 años de gracia para pagar el capital, que en ese periodo se continuen pagando los inte- reses como hasta ahora y despues se concedan 10 años para amortizar con un interés no mayor del 10%; segunda, que se aplicase la fórmula de pagar co- mo máximo cada año un 20% del valor de las exportaciones y los intereses se rebajen al 10Yo anual; tercera, que se concediesen 10 años de gracia, inclui- dos los intereses, un periodo ulterior de 10 años para amortizar y que los intere- ses no rebasen en ningún año el 10%; cuarta, que se redujesen los interesesal 6%, se concediesen 10 años de gracia, incluidos los intereses y un periodo ulte- rior de 10 años para pagar. En lo que se refierea la primera hipó- tesis, se puede apreciar que en los 10 años de gracia se pagarían 3,450 millo- nes por concepto de intereses. En los 1 O años restantes, en los cuales se amorti- zaría el capital, habría que pagar otros 1,953 millones más en intereses. En los 20 años, por intereses, se cancelarían 5,403 millones. lo que agregado a la amortización del capital, arrojaría la su- ma de 8,853 millones de dólares. Todo ello es sobre la base del supuesto de que la deuda sea la actual, de 3,447 millones; en cambio, si es sobre la base del segundo supuesto -esto es, que la deuda alcance los 4,000 millones-, se pagarían en los 20 años 6,200 millones en intereses. En total se pagarían, por concepto de intereses y amortizacio- nes, 10,200 millones de dólares, es de- cir, más del doble de la deuda. Veamos la segunda hipóte.sis. En cuanto a ella hay que aclarar que se estima que las exportaciones serían de 800 millones, el Banco Central ha esti- mado que este año las exportaciones alcanzarán 808 millones. Vamos a se- guir la misma metodología del Coman- dante Fidel Castro, según la cual, aun cuando las exportaciones rebasen esa cifra, no se pagsrá en amortización una suma superior al 20% de las exportacio- nes de ese año. De acuerdo con los resultados numéricos de esta hipótesis, tenemos que, en los 20 años, si la deuda es de 3,447 millones, como es actual- mente, se pagarian 6,715 millones: en intereses se pagarían 3.51 5 millones y en amortización 3,200 millones Destinan- do el 20% de las exportaciones en 2C años, no podríamos amortizar totalrnen- te el principal, puesto que al final de ese periodo se cancelarían 3,200 millones y quedarían pendientes de pago 250 mi- llones. En cambio, si la deuda es de 4,000 millones, en 20 años se pagarian 4,960 millones en intereses y sólo po- drían amortizarse 3,200 millones. es de- cir, quedarían pendientes de pago 800 millones. De manera que, destinando el 20% de las exportaciones, en 20 años no se cancelaría la deuda, obviamente esto proyección se hace suponiendo que e r  esos 20 años no se tomaría un s3lc dólar prestado. Tercera hipótesis, en este caso sr supone que durante los primeros 1 [ años no se pagan los intereses ni st amortiza el capital. Esta situación pro- duciría una capitalización de los intere- ses y en consecuencia un aumentc de la deuda. Si la deuda es de 3,447 mi :c nes, al finalizar el décimo año de Era, 1. aumentaría a 8,870. Como la delid5 s cancelaría en los 10 años siguien ?., habría que pagar 4,960 millones de !r e- reses, más los 8,870 millones por ?mar- tización del capital, lo que arrojaría un pago total de 13,830 millones. Si la deu- da, en cambio, es de 4.000 millones en los primeros 10 años de gracia, aumen- taría a 10,204 millones y en los 10 años siguientes se pagarian 5,61 1 millones en intereses, más 10,204 mrllones por amortización del capital, loque daría por resultado un pago total de 15 ,815  millones. Cuarta hipótesis, como en los prime- ros 10 años no hay pagos de intereses y capital, al finalizar esos 10 años de gra- cia, la deuda se incrementaría en 6.1 75 millones si la deuda es, como es actual- mente, de 3,447 millones. En los 10 atioc siguientes, cyando se pagarían los inte- reses y el capital, el monto cancelado por intereses sería 2,038 millones, que sumados a los 6,175 correspondientes a la afiortización del capital darían un total de 8,213 millones. En caso de que la deuda sea de 4,000 millones, al finali- zar los 10 años de gracia se acumularía una deuda de 7 163'400,000 dólares. En los 10 años restantes se pagarían en intereses 2,364 millones, que sumados a la amortización del capital arrojarían un total pagado de 9,527 millones. Aun cuando consideramos dos ca- sos distintos, a los cuales les aplicamos las cuatro hipótesis, debemos aclarar que el supuesto de que la deuda es de 4,000 millones es el que más se acerca a la realidad. Al 31 de diciembre de 1984, la deuda desembolsada de la Re- pública Dominicana era de 3,447 millo- nes -como hemos dicho ya-, y la deuda contratada a enero de este año pasado era de 4,240 millones. Después de esa fecha se han contratado nuevos préstamos, sin embargo, no se ha paga- do nada, ni de capital, ni de intereses. Al no pagar los intereses, ladeuda aumen- ta por la capitalización de los intereses y tambi6n por el desembolso de la deuda contratada. De acuerdo con informaciones no oficiales que hemos podido obtener, en menos de un año la deuda desembolsa- da será superior a los 4,000 millones de dólares. Recientemente el país renegoció su deuda externa con la banca comercial, MIGUEL ANGEL CAPRILES Empresario. Comandante Fidel Castro, líder máximo de Cuba: Señores de la Presidencia y señores delegados: Yo voy a hablar aquí como un empre- sario, un capitalista burgués, pero que no puede olvidarse de su país, del pais renegociación que ha sido muy a u t ~ l o -  giada por los funcionarios del Gobierno. Sin embarco, el gobernador del Banco Central de la República Dominicana, miembro destacado de la misión nego- ciadora, declaró, después de concluida la renegociación, que los pagos por ser- vicio de la deuda, que en el periodo 1985-1 989 hubiera tenido que realizar el país sin programar su deuda externa, asciencien a 3,852 millones. Mientras que después de las diferentes reestruc- turaciones éstas ascienden a 3,005 millones. Para que tengamos una idea de lo que significan 3,000 millonesde dólares para la República Dominicana. pode-' mos decir que en estos momentos un dólar norteamericano equivale a tres pesos dominicanos. Por tanto, esos 3.000 millones de dólares representan 9.000 millones de pesos, lo cual es una suma muy elevada en nuestro país. Lo que el Gobierno gastó en el perio- do 1962-1982 en educación y salud, fueron 2,093 millonesde pesos -según puede apreciarse en un cuadro que no voy a presentar ahora. La estimación que ha hecho la Oficina Nacional de Planificación del Producto Bruto lnterno para este año 1985, es de 3,125 millo- nes de pesos a precio constante del año 1970, y a precio corriente 14,000 millones. Al aplicar las cuatro hipótesis a la deuda externa dominicana. suponiendo que ésta sea de 4,000 millones de dóla- res, obtendríamos los resultados si- guientes: Pago total en la primera hipótesis, 10,200 millones: en la segun- da hipótesis, 8,160 millones: en la terce- ra, 15,815 millones; en la cliarta 9.527 millones. Lo cual demuestra que en el caso de que se escoja la segunda hipótesis, que consiste en destinar el 20% de las ex- portaciones al pagode ladeuda, al cabo de 20 años, de los 4,000 millones que debíamos, sólo se cancelarían 3 200 millones. La primera y la cuarta signifi- carían aproximadamente 10,000 millo- nes, y la: tercera casi 16,000 millones El Gobierno gastó en el año 1983 la suma de 268 millones de pesos en edu- cación y salud. Si escogiéramos la pri- mera o la tercera hipótesis significaría 12 veces el gasto en salud y educación del año 1983. Si nos decidimos por la tercera hipótesis, implicaría 18 veces el gasto en educación y salud del año Por último. si comparamos'esas hi- pótesis con el valor de los bieries y ser- vicios que se estima se producirán en este año de 1985 en el territorio nacio- nal, es decir, el Producto Briito Interno. tendremos que si se aplica la primera y la tercera hipótesis, equivaldría en pe- sos dominicanos a más de dos veces el Producto Bruto lnterno de éste a precio corriente. Si es la tercera hipótesis, sería casi tres vecesy medio e1 Producto Bru- to lnterno del presente año de 1985 a precio corriente. En sínteses, eso quiere decir que la República Dominicana n o  está en capacidad de pagar su deuda en nin- guna de las cuatro hipdtesis propues- tas por e l  presidente Fidel Castro. nez en que nació y en que vive, que le ha dado o le ha permitido hacer el patri- monio de que dispone. Por eso los pro- blemas de mi pais, aunque me afecten o no me afecten personalmente en el sent ido económico,  t ienen que seguirme preocupando. Cuando se escriba la historia de este período y de este problema de la deuda, quizás el problema más grave que hemos tenido en este siglo, habrá que reconocerle al Comandante Fidel Castro el sentido de la historia que lo caracteriza, porque mientras en otros países se perdía el tiempo y se sacaba el cuerpo a afrontar colectivamente, con un sentido latinoamericanista el problema, él nos convoca aquí y nos permite lograr lo que no lograríamos en Venezuela o estando en nuestros paí- ses, que es reunirse 1,200 represen- tantes de la América Latina para 

Coloquio de La Habana: "Encuentro sobre la deuda externa de América Latina y el Caribe". República Dominicana

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Coloquio de La Habana: "Encuentro sobre la deuda externa de América Latina y el Caribe". República Dominicana

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