1980’li yıllara doğru, dünyada yeni bir dünya düzeninden bahsetmek mümkündür. Bu düzendeki baş faktörler olarak teknoloji ve iletişimdeki gelişmeler, üretim yapısındaki değişimler ve genel olarak küreselleşme ve özelleştirme olarak nitelenen süreçler söz konusudur. Genel olarak özelleştirme olarak adlandırılan “devlet faaliyetlerinin daraltılması” sürecinde, devletin çekildiği ve özel uzmanlık gerektiren alanlardaki düzenleme ve denetleme işlevlerinin sağlıklı yürütülmesi amacı, gerek siyasetin gerekse özel çıkar çevrelerinin etkisinden bağımsız ve tarafsız kuruluşların ortaya çıkmasına yol açmıştır. Böylece bağımsız idari otoriteler olarak adlandırılan ve dünyada gittikçe yaygınlaşan yeni bir yapılanma gündeme gelmiştir. Bu kurumlar siyasi iktidarın kamusal yaşamın duyarlı alanlarındaki etkilerini azaltmak isteği ile doğal tekellerin özelleştirilmesi sonucu ilgili sektörü düzenlemek ve denetlemeye yönelik olarak kurulmaktadırlar. Bunların genel olarak düzenleme yetkisine, gözetim ve denetim ile yaptırım uygulama yetkilerine, danışma işlevleri ve uyuşmazlık çözme gibi yetki ve işlevlere sahip oldukları söylenebilir. Ancak yapısal ve işlevsel özellikleriyle özgün yapıdaki bu kurumların tam anlamıyla bağdaşık özellikleri de yoktur. Başka bir deyişle farklı ülkelerde farklı yapılar görülürken, aynı ülkelerde farklı yapılar da söz konusu olabilmektedir. Nitekim Türk kamu yönetim sistemi içerisinde de BİO’ların statüleri tartışma konusudur. Kesin olan ise, bağımsız idari otoritelerin hiyerarşik ve vesayet denetimine sahip olmayıp, eylem ve işlevlerinde bağımsız olduklarıdır. Ancak bu bağımsızlık mutlak bir bağımsızlık değil olmayıp yasal ve mali açıdan denetlenmelerine olanak verir. BDDK bir bağımsız idari otorite örneğidir. Ülkemizde bankacılık sektöründe karşılaşılan problemler ve bunun sonucunda oluşan risklerin ortadan kaldırılması için kurulmuştur. Bu çalışmanın son bölümünde Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunun yapısı ve faaliyetleri ortaya konulmaya çalışılmıştır.It can be mentioned about a new world order coming to 1980’s. In this order, the main factors are the development of technology and communication, the changes on the structure of production ana generally the processes which called the globalization. In the period of narrowing of the state activities which is named generally as privitization , aim of healty execution of regulation and control functions in areas which requires specialty and withdrawal of state results in independent and impartial institutions from both politics and interest groups. So there is a new popular structure in the world which is called the independent administrative authorities. These institutions are established for minimizing the effects of the political power on some fields, which are described as the sensitive fields of public life and for regulate and supervise the sector after the privatization of the natural monopolies. Generally, it can be said that these institutions have some authorities and functions as regulating, supervising, sanctioning, inquiring and mediatoring. On the other hand, these institutions may have original structural and functional characteristics but they don’t have full homogeneous properties, as well. In other words, in different countries there can be different structures or in the same country there will be different structures. It is a discussion that independent administrative authorities statutes within the Turkish public administration. But it is a real that the independent administrative authorities couldn’t be controlled by hierarchical or wardship, and they are independent for their actions and operations. However, this independency isn’t an absolute independency and it can be possible to supervise by legal or financial aspects. BDDK is an example of independent administrative authorities. Its aim is to solve the problems in vulnerable banking sector and overcome appearing risks because of this problems. In the last part of this study, operations and structure of BDDK is tried to be explained
