Jedan od osnovnih ciljeva međunarodne zajednice je stvaranje
međunarodnog mira i bezbednosti i rešavanje međunarodnih sporova
mirnim putem. Sa tim ciljem osnovana je Organizacija Ujedinjenih
nacija (u daljem tekstu UN). Glavni akt UN je Povelja, kojom se
dozvoljava postojanje regionalnih organizacija. Kada nastane
međunarodni spor, prvenstvo u njegovom mirnom rešavanju imaju
regionalne organizacije. Ako ga one ne mogu rešiti mirnim putem, spor
se iznosi pred Savet bezbednosti UN. Savet bezbednosti jedini sme da
primenjuje prinudne mere i regionalna organizacija uzima učešće samo
onda kada je to prikladno po diskrecionoj oceni Saveta bezbednosti i na
osnovu njegovog odobrenja. Odobrenje mora biti izričito, i odnositi se
na konkretan slučaj. U praksi se dešava da regionalne organizacije krše
pravila utvrđena Poveljom