Checa Godoy, Antonio

Secretaría de Estado de Cultura

La radio y las minorías al inicio del siglo XXI

idUS. Depósito de Investigación Universidad de Sevilla

3/10/2014 La radio y las minorías al inicio del siglo XXIhttp://www.razonypalabra.org.mx/anteriores/n27/acheca.html 1/4 Por Antonio ChecaNúmero 27En el último cuarto del siglo XX la radio experimentó tresrevoluciones sucesivas. Primero fue la de la popularización de laFM, que favoreció un extraordinario desarrollo de la radio deproximidad y especializada, aún no concluido, luego llegóInternet, la radio electrónica, que devolvió al medio lainternacionalidad que le diera en su día la onda corta, y cuyodesarrollo está actualmente en plena fase expansiva; deinmediato, ya terminando el siglo, llegaba la tercera revolución,la de la radio digital, aún en sus primeras fases. Se inicia inclusootra revolución, la escucha de la radio vía teléfono móvil. Todasestos cambios profundos favorecen el acercamiento de la radio alas minorías de todo tipo, hasta el punto de que hoy esa radio esmucho más compañera, confidente o cordón umbilical que ningúnotro medio, y el concepto de minoría, gracias a la radio, no sereduce al de grupo étnico o religioso que ocupa un territorioreducido, sino que incluye minorías internacionales que sevinculan gracias a la radio en la red de redes, incluso sereconocen como tales minorías vía medio radiofónico.Barata, en comparación sobre todo con prensa o televisión,tecnológicamente asequible, capaz de superar fronteras ydistancias largas, intensamente renovada vía Internet, abierta alfuturo de la digitalización, la radio de nuestros días es vehículosiempre relevante, primordial en muchos casos, para todo tipo deminorías, lo mismo en países desarrollados que a lo largo y anchodel heterogéneo Tercer Mundo, incluso del olvidado CuartoMundo. Siempre importante, pero jugando papeles muydiferentes. No es lo mismo la emisora con música o contenidosinformativos muy concretos que se sintoniza en el coche, que lapequeña emisora que lo es todo para una aislada comunidadcentroafricana.Frente a una radio comercial privada concentrada cada día enmenos manos (en 1993 el 85% de las emisoras de radiolatinoamericanas eran privadas, ese porcentaje tiende a creceraño tras año, pese a la expansión de la radio comunitaria) laradio orientada a minorías se hace necesaria, en muchos casosimprescindible. Raramente se ve fomentada, con muchafrecuencia, al contrio, afronta la hostilidad de los poderes. Lagama de estas emisoras es desde luego amplia. Minoríaslingüisticas, religiosas o culturales... todas tienen presencia enesta radio. Los problemas no son menos amplios. Pero si unasemisoras caen víctimas de acosos políticos o económicos, otras lesuceden.Radio Paiwomak es una emisora mínima -apenas 25 vatios depotencia- que emite desde lo más profundo de la selva deGuyana, allí donde no llega siquiera la radio estatal -la únicaexistente en el país-; la localidad tiene 3.000 habitantes, todosamerindios. La estación emite cinco horas diarias, ofrece música,programas de divulgación sobre salud y educación, espaciosreligiosos y sus pequeños informativos. Todos se sientenorgullosos de su emisora.A muchos miles de kilómetros de allí, en París, una decena deemisoras comunitarias lanzan cada día sus mensajes para unasJunio - Julio 2002      Carr. Lago deGuadalupe Km. 3.5, Atizapán deZaragozaEstado de México. Tels. (52) 58 64 56 13Fax. (52) 58 64 56 13La radio y las minorías al iniciodel siglo XXI3/10/2014 La radio y las minorías al inicio del siglo XXIhttp://www.razonypalabra.org.mx/anteriores/n27/acheca.html 2/4minorías muy diferentes, de 'Radio Shalom, la voz de la paz',judía, a Radio Oriente, musulmana, un amplio abanico deemisoras: Radio Quatre, Radio J, Judaïques FM, Radio Soleil,Radio Méditerranée, Radio France Magreb, Beur FM...- buscan unsector muy concreto de la audiencia potencial en la capital deFrancia y su área, las minorías judías y musulmana, en especialpalestina1. Pero ese esquema se repite en otras grandesciudades francesas. En Lyon, por ejemplo, compiten Radio Salamy Radio Judaïca.A veces, Internet es casi una utopía, pues en medios ruralesatrasados no hay una red telefónica que preste el necesarioservicio. En la región mexicana de Chiapas, a la altura de 1994,cuando estalla la revolución zapatista, hay 44 emisorasfuncionando, casi todas privadas. La emisora del InstitutoNacional Indigenista es la única que tiene alguna apertura hacialas demandas populares, pero el estallido revolucionario lleva algobierno a controlarla sin rubor y cesan los programascampesinos. En estas comunidades, sin acceso a Internet, laradio es prácticamente el único medio de comunicación popular.Por el contrario, en Cuenca, una de las principales ciudades deEcuador, Ondas Azuayas, una veterana emisora -data de 1948-que ha pasado muy difíciles situaciones, decide sustituir en 1997las emisiones en onda corta por un servicio de noticias enInternet, dirigido a la creciente población emigrante de la región.De los tres millones de emigrantes ecuatorianos casi la mitadpertenecen a esta región del sur del país, la radio vía Internet seha convertidio para los ecuatorianos residentes en EE UU, Españay otros países, en el mejor medio para conocer cuanto ocurre ensu país. Los informativos, en sentido amplio, ocupanprácticamente la mitad de la programación de Ondas Azuayas,una de las emisoras con más credibilidad del país.Interrnet es también el elemento clave para la RadioInternacional Feminista, FIRE, una emisora creada en 1991 enCosta Rica que dirige Katerina Anfossi Gómez. Con vocaciónsupranacional y objetivo muy claro, la mujer, especialmente lalatinoamericana y tercermundista, aunque, como resalta sudirectora, "no es una propuesta para mujeres, es una propuestadesde las mujeres"2.En Indonesia, la caída del régimen de Suharto en 1998, con surígido control de los medios, permitió la aparición de múltiplesemisoras de radio en los varios centenares de islas habitadas quecomponen el país. Esas emisoras se dirigen a públicos muyconcretos, incluidas minorías lingüisticas, pero disponen ya deinstrumentos como Kantor Berita Radio 66H, que utiliza Internety satélites para enviar servicios a esas dispersas estaciones.Internet es un gran auxiliar si se sabe utliizar. En Bolivia, RadioYungas, emisora rural dirigida al campesinado, incluye programasque, gracias a Internet, le pemiten conestar todas las preguntasque le plantean sus oyentes, por complejas que sean.Favela FM 104.5 es una radio comunitaria que emite en BeloHorizonte, en el sur del Brasil, que ha conseguido algunosreconocimientos internacionales -como el premio otorgado por laONU por su labor contra la droga-3. La creaban en 1981 vecinosde los barrios más marginales de la ciudad brasileña, con apoyode algunos sectores católicos. Su impulsor fue Misael Avelino dosSantos, que sigue al frente de ella. Música y honesto periodismode denuncia dieron pronto audiencia a la emisora, hoy una de lasmás sintonizadas en la ciudad, que tiene x millones de habitantesy en torno a la veintena de estaciones. En sus inicios emitía sólode noche y en fines de semana, es decir, cuando los funcionariosdel ministerio de Telecomunicaciones, que podían desactivarla,no trabajaban. Aun así ha sido cerrada cuatro veces. Loshabitantes de las favelas cercanas la sienten como algo propio yse acercan a la emisora para transmitir reivindicaciones osimplemente enviar mensajes. Atiende las necesidades de unos160.000 habitantes. Hoy trabajan en ella 30 personas, ofrece3/10/2014 La radio y las minorías al inicio del siglo XXIhttp://www.razonypalabra.org.mx/anteriores/n27/acheca.html 3/4programas de producción propia y se ha hecho respetar: encampaña electoral no hay político que no pase ante susmicrófonos.En 1998 comenzaba a emitir en Paraguay Radio Integración, unaemisora en FM que se define como "comunicación para laintegración de las personas con discapacidad", radio comunitaria,modesta, pero que se ha hecho un hueco en la audienciaradiofónica de su país. La dirigen personas -como Cayo Acosta-con alguna discapacidad y se orienta a lo que es sin duda unpúblico muy amplio, las cerca de 500.000 personas que padecenalguna discapacidad en la República del Paraguay.En 1989 estudiantes de la Universidad de Buenos Aires inician lasemisiones de Radio La Tribu,. No hay propiamente dirección, a losumo coordinadores. Se admiten programas realizados porgrupos externos, y la crisis argentina ha incrementado incluso lasaportaciones. La programación es por ello muy variada, no faltael humor. Su público es heterogéneo. Sus impulsores siguenafirmando 13 años después que lo suyo es un proyecto político-cultural. La coyuntura no es fácil, la emisora tiene una veintenade trabajadores con salario, además de muchos colaboradores;por eso se conforma con subsistir.Lenguas que no encuentran eco en la televisión, disponen deemisoras y programas que las difunden. El quechúa, hablada pordiez millones de personas en Bolivia, Perú y Ecuador, es un buenejemplo, pues son ya más de 180 las emisoras que difundenprogramas en esas lenguas. El servicio Ñuqanchik ("Nosotros")les ofrece tres programas diarios en este idioma. Si no tienenInternet en la estación pueden conseguirlos en las cabinaspúblicas4. En Latinoamérica, la experiencia de la agencia deinformación para radio Púlsar es muy meritoria. Creada en 1996con 48 abonados, alcanza hoy más de los 2.000 en 50 países deLatinoameca y del Tercer Mundo.En el África sursahariana hay dos teléfonos por cada cienhabitantes, pero veinte receptores. Hace menos de 20 años enesos países emitían apenas unas decenas de emisoras, hoy sonvarios millares. Y muchas de ellas se dirigen especifícamente aminorías étnicas o religiosas5. La FAO ha llegado recientemente aacuerdos con organizaciones no gubernamentales especializadasen radio comunitaria (AMARC, DCFRN) para elaborar programasespecíficos dirigidos a analfabetos y, sobre todo, a los que pasanhambre. Unas minorías mayoritarias en el Africa negra. Enmuchos de estos países hay emisoras meritorias que realizan unanotable labor entre los sectores más desasistidos, comoOlkonerei FM, en Tanzania, o Radio Anfani, en Níger, que destacapor su información sobre alimentos para públicos o con mínimosrecursos. Pero los gobiernos no apoyan, temen que esasemisoras se conviertan en la voz de los sin voz. Son emisoras siningresos publicitarios, sostenidas sólo por el esfuerzo y la ilusiónde los voluntarios.Los aficionados a la música están de enhorabuena con lamultiplicación de emisoras de radio en la red de redes. Ya no esningún problema localizar emisoras especializadas en música depiano, en ópera o sencillamente en la obra de Beethoven. Másincipiente, la radio digital ofrece también cobertura a lasminorías. En el Reino Unido, el estado europeo donde está másdesarrollada, no faltan emisoras especializadas, incluidas, porejemplo, emisoras para las minorías homosexuales.La radio es un elemento útil para las minorías, pero frágil. Laradio para minorías afronta por lo general condiciones -económicas, sociales, políticas, culturales- muy adversas. Lalegislación propuesta en el 2000 por el gobierno de Guatemalapara las emisoras comunitarias es muy significativa: potenciasmuy pequeñas, imposibilidad de incluir publicidad y de formarcadenas y frecuencia única para todas las emisoras. En muchospaíses los promotores de emisoras comunitarias sencillamentelucha por la legalización, por una legislación que elimine3/10/2014 La radio y las minorías al inicio del siglo XXIhttp://www.razonypalabra.org.mx/anteriores/n27/acheca.html 4/4prohibiciones, como ocurre en Ecuador.No sólo es una legislación muy dura, casi sin excepciones, o laconsabida precariedad económica, es también el drama de laviolencia directa. En Haití, un país con altos niveles de violencia ybajos de democracia, la radio es víctima preferente de esatensión. Durante el año 2001 numerosas emisoras sufrieronatentados: Radio Vision Nouvelle, Radio Vision 2000, RadioLumière y Radio Express, con una persona muerta y variasheridas graves y generalizada destrucción de equipos. Sonemisoras orientadas preferentemente al campesino haitiano;Radio Lumière es una emisora evangélica. El año anterior fueasesinado Jean Léopold Dominique, director de Radio Haiti Inter yprobablemente el periodista más prestigioso en ese momento delpaís caribeño. Haití, por el retraso de su prensa y la televisión, esun estado donde la radio tiene especial relieve. Funcionan unas130 emisoras, de ellas casi el centenar son privadas, unatreintena radios comunitarias y quince radios religiosas, más dela mitad concentradas en la capital del país. La ley además noreconoce emisoras comunitarias, de forma que buena parte de laradio para minorías es alegal.El desarrollo reciente de la radio, unido a su tradicionalflexibilidad, está permitiendo que pese a múltiples dificultadescomo las reseñadas el medio se convierta en el mejor aliado delas minorías, y por ello en un medio que favorece el pluralismo ydefiende la multiculturalidad. No parece que esa vocación peligreglobalmente, pero si es cierto que debe ser defendida, pues sonmuchos los países en los que tal vocación encuentra obstáculotras obstáculo.Notas:1 Véase 'Les radios communitaires face au conflic israélo-palestinien', en Le Monde,12-4-2002.2 Véase ANFOSSI GOMEZ, Katerina (2000), "Trascendiendo fronteras. Mujeres en lasnuevas tecnologías de la información y la comunicación", en www.comunica.org3 GERALDO BREGUEZ, Sebastiao (1999), 'Favela FM 104.5: uma experiência de radiocomunitária em Belo Horizonte', en <http://www.saladeprensa.org/art200.htm>4 Sobre esta experiencia, GIRARD, Bruce (1999), "Pluralismo, Radio e Internet", en<http://composite.uqam.ca/videaz/docs/brgies.htm>, Véase asimismo DAVILA, Luis(2000), "Alred, red y tecnología al servicio de los más pobres", en<http://www.comunica.org/tampa/docs/davila.doc>5 GIRARD, Bruce (2001), "Radio rurale et technologies de l'information et de lacommunication: les defis", en <http:// www.comunica.org/radio>.Antonio ChecaUniversidad de Sevilla, España

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