Escolas de governo e profisionalização do funcionalismo

Abstract

Este estudo é parte integrante de um dos programas gerais de ação definidos para esta Escola em 1994, referente à Formação de Quadros para a Administração Pública, notadamente à profissionalização de quadros superiores da burocracia federal, denominado Escolas de Governo e Profissionalização do Funcionalismo. Faz-se uma análise das experiências de formação levadas a cabo pela Escola Nacional de Administração Pública - ENAP, bem como um mapeamento das experiências das escolas de governo brasileiras e estrangeiras, que em certa medida possam ser comparadas, com a finalidade de oferecer subsídios para a formulação das políticas governamentais dirigidas à formação e capacitação de recursos humanos no setor público brasileiroNúmero de páginas: 251 p.Escola de GovernoSumário APRESENTAÇÃO 5 INTRODUÇÃO 7 OS MODELOS EXTERNOS DE ESCOLAS DE GOVERNO, por Maria Helena de Castro Santos e Marcelo Brito 11 Dois modelos polares de Escola de Governo: o francês e o americano 11 Algumas experiências do contexto ibero-americano 17 • O Instituto Nacional de Administración Pública de Argentina (INAP) 18 - Caracterização das atividades na formação de quadros e capacitação do funcionalismo 21 - Principais problemas e perspectivas 37 • O Instituto Nacional de Administración Pública do México (INAP) 43 - Caracterização das atividades na formação de quadros e capacitação do funcionalismo 48 - Principais problemas e perspectivas 55 • O Instituto Nacional de Administración Pública da Espanha (INAP) 62 - Caracterização das atividades na formação de quadros e capacitação do funcionalismo 69 - Principais problemas e perspectivas 79 • Análise comparada dos casos estudados 84 AS EXPERIÊNCIAS NACIONAIS NO CAMPO DA PROFISSIONALIZAÇÃO, por Maria Helena de Castro Santos, Érica Mássimo Machado,Zani Edna Brei, Maria Lúcia de Moraes Pinheiro e Leia Maria Umbelino 87 A Fundação Escola Nacional de Administração Pública (ENAP) 91 - A ENAP e os Especialistas em Políticas Públicas e Gestão Governamental 91 - Os cursos de formação dos Analistas de Orçamento e dos Analistas de Finanças e Controle 124 - As atividades de capacitação e treinamento do funcionalismo público 140 Outras instituições brasileiras de formação, capacitação e treinamento de recursos humanos 146 • Escola de Administração Fazendária (ESAF) 146 • Escola Superior de Administração Postal (ESAP) 151 • Instituto Rio Branco (IRBr) 157 • Centro de Treinamento para o Desenvolvimento Econômico e Social (CENDEC) 162 • Escola Brasileira de Administração Pública da Fundação Getúlio Vargas (EBAP/FGV) 164 • Escola de Administração de Empresas de São Paulo da Fundação Getúlio Vargas (EAESP/FGV) 170 • Escola de Govemo de Administração Pública da Fundação do Desenvolvimento Administrativo do Estado de São Paulo (EGAP/FUNDAP) 175 • Escola de Govemo de Minas Gerais da Fundação João Pinheiro (EGMG/FJP) 180 • Fundação Escola de Serviço Público do Estado do Rio de Janeiro (FESP) 184 • Escola Superior de Administração Pública do Estado do Rio Grande do Sul (ESAPERGS) 192 • Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econômico e Social (IPARDES) 195 • Escola de Administração Pública Dr. Waldemar Lopes Ferraz da Fundação Prefeito Faria Lima (CEPAM) 203 • Instituto Brasileiro de Administração Municipal (IBAM) 207 • Escola de Govemo Fábio Konder Compara to 215 CONSIDERAÇÕES FINAIS 221 - Tipos de profissionais e modelos de Escola de Govemo 222 - Propostas para uma política de profissionalização do servidor público 233 BIBLIOGRAFIA 237 ÍNDICE 243 LISTA DE SIGLAS 25