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Research Papers in Economics

DIW Wochenbericht Nr. 30.2011 14
IntervIeW
Karl Brenke
Wissenschaftlicher Mitarbeiter  
des DIW Berlin
Herr Brenke, Berlin weist seit einiger Zeit wieder gute  1. 
Wachstumszahlen auf. Wie wirkt sich das auf den Ar-
beitsmarkt aus?  Was die Wirtschaftsleistung anbelangt, 
ging es in Berlin in den letzten Jahren kräftig nach 
oben, sogar kräftiger als in den anderen Bundesländern. 
Auch die Beschäftigung hat stark zugelegt, jedoch 
verharrt die Arbeitslosigkeit auf einem relativ hohen 
Niveau. Das liegt daran, dass der Beschäftigungsboom 
viele Leute von auswärts nach Berlin gezogen hat, die 
dann viele der neu geschaffenen Jobs besetzt haben.
Wie hat sich die Zahl der Arbeitsplätze in Berlin in den  2. 
letzten Jahren entwickelt? Im Vergleich zum Jahr 2005 
verzeichnen wir bei der sozialversicherungspflichtigen 
Beschäftigung einen Zuwachs von über 100 000 Perso-
nen. Minijobs, Selbständige sind dabei ausgeklammert. 
Von 2005 bis 2008 hatten wir auch einen Abbau der 
Arbeitslosigkeit, der dann aber stagnierte. Dieser Abbau 
der Arbeitslosigkeit wurde in Berlin vor allen Dingen 
deswegen geschafft, weil die Zahl der Personen, die 
auf dem Arbeitsmarkt einen Job nachfragten, demogra-
phisch bedingt gesunken war. Diese Entwicklung wurde 
jedoch durch die Zuwanderung in den letzten Jahren 
gestoppt. Die Arbeitslosenquote hat insgesamt zwar 
abgenommen, ist aber mit rund 17 Prozent immer noch 
sehr hoch.
Wie viele der Arbeitssuchenden sind Langzeitarbeitslose,  3. 
beziehungsweise Hartz IV-Empfänger? Das Problem ist, 
dass mehr als 80 Prozent der Arbeitslosen Hartz IV be-
ziehen. Das deutet darauf hin, dass sie entweder keine 
Berufserfahrung haben und noch nie Leistungsansprü-
che realisieren konnten oder länger arbeitslos und aus 
dem Leistungssystem des Arbeits  losengeldes herausge-
fallen sind. Viele sind also arbeitsmarktfern 
Geht die positive Arbeitsmarktentwicklung in Berlin  4. 
an den Langzeitarbeitslosen vorbei? Es spricht einiges 
dafür, dass sich die Arbeitslosigkeit in Berlin deut-
lich verhärtet hat. Dafür spricht der hohe Anteil an 
Hartz IV-Empfängern, dafür spricht der hohe Anteil an 
Arbeitslosen, die keine Berufsausbildung haben, und 
dafür spricht schließlich, dass Berlin in manchen Berufs-
zweigen extrem hohe Arbeitslosenquoten vorweist. Das 
gilt zum Teil für unqualifizierte Arbeitskräfte, das gilt 
aber auch für Akademiker, Sozialwissenschaftler und 
Künstler.
Welche Arbeitskräfte werden denn in Berlin gebraucht? 5.   
Obwohl man das vielleicht nicht vermuten würde, haben 
gute Facharbeiter im industriellen Bereich relativ gerin-
ge Probleme am Berliner Arbeitsmarkt. Das gilt auch für 
Arbeitskräfte in manchen Dienstleistungssektoren, zum 
Beispiel für EDV-Kräfte.
Wohin wird die Entwicklung führen, und wie könnte die  6. 
Politik dem Problem begegnen? Vieles hängt natürlich 
von der allgemeinen konjunkturellen Entwicklung ab. 
Es spricht aber einiges dafür, dass Berlin auch in den 
nächsten Jahren kräftige Wachstumsraten vorweisen 
wird. Dennoch kann die regionale Politik relativ wenig 
tun. Man kann die Rahmenbedingungen verbessern und 
auf bestimmte Wachstumsbereiche setzen, jedoch wird 
man mit arbeitspolitischen Maßnahmen, wie Beschäfti-
gungsprogrammen, eher negative Ergebnisse erzielen. 
Man versucht zwar über einen öffentlich geförderten 
Beschäftigungssektor, Arbeitslose wieder in Lohn und 
Brot zu bekommen, das Problem ist aber, dass dies keine 
nachhaltigen und zum Teil sogar sinnlose Beschäftigun-
gen sind. Solche Tätigkeiten motivieren nicht und halten 
zum Teil auch davon ab, dass die Betroffenen sich einen 
regulären Job suchen.
  Das Gespräch führte Erich Wittenberg.
SECHS FRAGEN AN KARL BRENKE
»Berlin:  
Hartnäckige Arbeitslosigkeit«
Das vollständige Interview zum Anhören finden 
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DIW WochenberIcht nr. 30/2011 vom 27. JuLI 2011

Berlin: Hartnäckige Arbeitslosigkeit: Sechs Fragen an Karl Brenke

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Berlin: Hartnäckige Arbeitslosigkeit: Sechs Fragen an Karl Brenke

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