Los costos no laborales y el mercado laboral: impacto de la reforma de salud en Colombia.

Abstract

El documento analiza el impacto que la reforma a la seguridad social en Colombia (Ley 100 de 1993) ha tenido sobre el mercado laboral. Utilizando series de tiempo (a través de métodos de cointegración y de regresiones iterativas, entre otros) se encuentra que el incremento de 14 puntos porcentuales en los costos no salariales, en un escenario donde la protección social se financia a través de impuestos a la nómina, ha generado una profunda segmentación del mercado laboral. Esta situación debe entenderse como la coexistencia de dos mercados laborales, uno asalariado y otro cuenta propia, que actúan como sustitutos el uno del otro. Por tanto, la reforma ha promovido la creación de empleos cuenta propia e informalidad, pues los trabajadores buscan emplearse en sectores donde pueden evadir estos pagos, mientras que las firmas se han visto desincentivadas a crear empleos formales. Este proceso ha sido particularmente nocivo para la población menos educada y más vulnerable, limitando así la generación de ingresos sostenibles y la superación de la pobrezaCostos no salariales, segmentación del mercado laboral, informalidad