Social security, Life expectancy, Poverty, Redistribution

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Research Papers in Economics

Wochenbericht des DIW Berlin Nr. 5/2009 83
Herr Prof. Breyer, werden die Renten gerecht 
verteilt?
Nein,  denn  die  sehr  unterschiedliche  Lebens­
erwartung und damit die sehr unterschiedliche 
Bezugsdauer  der  Renten  wird  in  der  jetzigen 
Rentenformel nicht berücksichtigt.
Ist das Verhältnis von Rentenzahlungen und 
geleisteten Beiträgen nicht immer gleich?
Nein, das ist nicht gleich, denn die erwartete Be­
zugsdauer ist bei einem Niedrigverdiener deut­
lich geringer als bei einem Hochverdiener. Das 
müsste man eigentlich berücksichtigen und die 
monatliche Rente bei den Niedrigverdienern et­
was höher setzen.
Warum  ist  die  Bezugsdauer  bei  Hochverdie-
nenden länger?
Für die Tatsache, dass Besserverdienende eine 
höhere  Lebenserwartung  ha­
ben, gibt es verschiedene Er­
klärungen: Zum Beispiel ist das 
Gesundheitsverhalten  unter­
schiedlich. Es gibt viel weniger 
Raucher unter den Besserver­
dienenden. Aber auch andere 
Faktoren, zum Beispiel bessere 
Wohnverhältnisse und eine höhere Bildung, die 
einen  dazu  befähigt,  mit  Gesundheitsleistun­
gen besser umzugehen, tragen dazu bei.
Sie schlagen eine neue Rentenformel vor. Was 
ist daran anders?
Diese Rentenformel berücksichtigt die bei einer 
gegebenen  Einkommensgruppe  erwartete  Be­
zugsdauer der Rente und setzt daher die insge­
samt erwarteten Rentenansprüche in ein festes 
Verhältnis zu den Beitragszahlungen. So wird ein 
festes Aufkommen aus Beiträgen plus Bundes­
zuschuss anders aufgeteilt. Das heißt, monatlich 
bekommen die einen mehr, die anderen weniger. 
Die jetzige Rentenformel verteilt Geld um, und 
zwar zugunsten der Höherverdienenden.
Besteht die Gefahr der wachsenden Altersar-
mut weiterhin?
Die Altersarmut ist nach allem, was wir voraus­
berechnen  können,  insgesamt  relativ  gering. 
Aber sie wird etwas steigen, denn das Renten­
niveau  wird  in  der  Zu­
kunft abgesenkt. Wenn 
man jedoch eine Umver­
teilung vornimmt, von der alle Niedrigverdiener 
profitieren, wird die Altersarmut noch einmal 
erheblich  reduziert.  Wir  haben  ausgerechnet, 
dass  sie  um  etwa  drei  Viertel  reduziert  wird, 
also um 75 Prozent kleiner sein wird als ohne 
diese Rentenreform.
Die große Koalition hat die Einführung eines 
steuerfinanzierten  Rentenzuschlags  in  Aus-
sicht  gestellt,  um  langjährigen  Beitragszah-
lern eine Rente oberhalb der Grundsicherung 
zu garantieren. Wie beurteilen Sie diesen Vor-
schlag?
Diesen Vorschlag beurteile ich negativ. Zusätz­
lich  zu  den  gesetzlich  fixierten  Rentenbeiträ­
gen müsste diese Art der Grundsicherung noch 
über höhere Steuerzahlungen 
finanziert  werden.  Insgesamt 
wird  das  für  die  nachfolgen­
den Generationen teurer. Die 
von uns vorgeschlagene neue 
Rentenformel würde die nach­
folgenden  Generationen  ent­
lasten.
Wie sollte die Politik reagieren? Ist jetzt schnel-
les Handeln erforderlich?
Ja, schnelles Handeln ist erforderlich, weil eine 
solche  neue  Rentenformel  die  Umverteilung 
stark ändert. Eine solche Reform kann deshalb 
nicht von heute auf morgen inkrafttreten. Man 
müsste sie zunächst mit einem kleineren Pro­
zentsatz in die Rentenformel einbauen und im 
Laufe der Zeit immer stärker von der alten zur 
neuen Rentenformel übergehen. Wenn man in 
30 oder 40 Jahren bei der neuen Rentenformel 
sein will, muss man bald mit der graduellen Ein­
führung der neuen Rentenformel beginnen.
Was passiert, wenn das nicht geschieht?
Wenn das nicht passiert, müssen wir länger mit 
einer ungerechten Rentenformel leben und mit 
einer zunehmenden Altersarmut in den näch­
sten 25 bis 30 Jahren rechnen, gegen die wir 
dann nichts mehr mit ausreichender Vorlaufzeit 
unternehmen könnten.
Acht Fragen an Friedrich Breyer
„Längere Rentenbezugsdauer der  
Hochverdiener berücksichtigen“
»
Die jetzige  
Rentenformel  
verteilt Beiträge  
zugunsten der  
Höherverdienenden.
«
Prof. Dr. Friedrich Breyer 
Universität Konstanz 
Forschungsprofessor  
am DIW Berlin
Das Gespräch führte 
Erich Wittenberg.
Das vollständige Inter-
view zum Anhören 
finden Sie auf  
www.diw.de479
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Wochenbericht Nr. 5/2009 vom 28. Januar 2009

Längere Rentenbezugsdauer der Hochverdiener berücksichtigen: Acht Fragen an Friedrich Breyer

http://www.diw.de/documents/publikationen/73/diw_01.c.94161.de/09-5-2.pdf

Längere Rentenbezugsdauer der Hochverdiener berücksichtigen: Acht Fragen an Friedrich Breyer

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