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Pradel, Benjamin

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Sous les pavés, Paris Plages

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HAL-Ecole des Ponts ParisTech

Sous les pavés, Paris PlagesBenjamin PradelParis Plage se déroule chaque été depuis 11 ans. Benjamin Pradel montre que cet aménagement  temporaire contribue à modifier les espaces publics des bords de Seine et à transformer les usages qui s’y déploient en instaurant des formes d’urbanité spécifiques.Plus qu’un simple événement, Paris Plages est un aménagement ludique de l’espace public conçu pour les Franciliens qui ne peuvent pas partir en vacances loin de la capitale1. Durant un mois, cette mise en scène balnéaire permet de remplacer le flux des automobiles sur la voie Georges Pompidou par une déambulation piétonne,  des corps au repos sur le sable et  diverses activités récréatives (roller,  pétanque,  piscine,  danse,  prêt  de livres,  etc.).  Paris  Plages  peut  être  défini  comme une opération d’aménagement soft, qui exploite les qualités constitutives des lieux pour en réorganiser temporairement  les  fonctions  et  les  usages.  Cette  initiative  relève  également  d’un  urbanisme temporaire  qui offre de nouveaux services  et  théâtralise une forme d’urbanité  balnéaire  (Pradel 2008, 2010)2.Les nouveaux savoir-faire événementiels de l’administration municipaleDepuis 2002, l’organisation de Paris Plages est confiée à la Délégation générale à l’événementiel et au protocole de la ville de Paris (DGEP) et plus particulièrement à son Bureau des événements. Ces  structures  municipales  ont  développé  un  ensemble  de  savoir-faire  juridique,  administratif, technique et logistique permettant le bon déroulement et une gestion efficace de l’événement. La DGEP  assure  la  préparation  juridique,  financière  et  matérielle  de  Paris  Plages,  son  budget conséquent et  ses marges de manœuvre décisionnelle témoignant de son importance stratégique comme charnière experte dans l’organisation de la ville événementielle.En effet, la DGEP coordonne les interventions des multiples acteurs de l’événement : partenaires et prestataires privés, préfecture de police et pompiers, services de la ville (patrimoine, culture, jeunesse, voirie, communication, prévention, etc.). Elle organise le travail des ateliers municipaux, qui produisent 80 % des aménagements,  et définit l’offre d’activités gratuites (taï-chi, pétanque, concerts, cafés littéraires, etc.), de services (kiosques de prêt de livres, bureau de poste, espace bébé, etc.)  et  de consommation  (buvettes,  restaurants,  glaciers).  Elle  supervise le  ballet  des  camions, barges, pelleteuses et personnels qui assurent l’installation du site en cinq jours et cinq nuits. Elle assure la veille technique et la gestion des interventions sur le site en cas de dysfonctionnement.  Enfin,  elle  planifie  le  travail  des  personnels  municipaux  (plagistes,  éboueurs),  associatifs (secouristes,  animateurs),  étatiques  (police,  pompiers)  et  privés  (vigiles,  équipes  sanitaires, 1 « Paris  plages  fête  sa  10e édition »,  dossier  de  presse  de  la  mairie  de  Paris  (disponible  en  ligne  à  l’adresse suivante : http://www.paris.fr/accueil/Portal.lut?portal_component=17&page_id=1&elected_official_directory_id=-1&document_id=102314).2 L’analyse exposée ici est tirée d’une thèse de doctorat intitulée  Rendez-vous en ville ! Urbanisme temporaire et  urbanité événementielle : les nouveaux rythmes collectifs (Pradel 2010). Elle est fondée sur une analyse de Paris Plages  2007  articulant  une  enquête  par  questionnaire  en  collaboration  avec  la  mairie  de  Paris,  un  protocole d’observation et des entretiens avec les principaux organisateurs de l’événement.1régisseurs). Cette organisation, associant sphères privée et publique, doit assurer un haut niveau de service selon une logique de « gestion de site », de façon autonome. La maintenance du lieu en termes de propreté,  de sécurité et  d’animation vise à créer une « bonne ambiance » incitant les usagers à s’y rendre et à participer aux activités proposées (Bourdin et al. 2003).La mise en scène balnéaire des berges de SeineÀ  l’exception  des  éditions  2004  et  2005,  la  conception  du  site  de  Paris  Plages  revient  au scénographe à l’origine du projet en 2002. Il s’appuie sur le savoir-faire technique des services et des ateliers municipaux pour produire un effet de dépaysement et orienter les usages des berges par des  aménagements  symboliques  et  fonctionnels  adaptés  aux  particularités  du  lieu.  L’isolement naturel des berges situées en contrebas de la ville est renforcé par la transformation des rampes d’accès en espaces liminaires paysagés et l’importation d’éléments naturels (pierre, bois, végétaux). La proximité  de la  Seine inspire  la  symbolique balnéaire  avec  des  parasols,  des  plages  (sable, pelouse, bois) et des oriflammes renvoyant au soleil, à la mer, au vent marin, et plus largement à l’imaginaire des vacances3. La linéarité de la voie Georges Pompidou permet un découpage en trois séquences : une plage pour le repos, une grève pour la promenade et l’eau pour horizon (figure 1). La scénographie s’accommode ainsi du classement du site au patrimoine mondial de l’Unesco : l’interdiction  des  ancrages  au  sol  rend  nécessaire  l’utilisation  de  réseaux  (eau,  électricité, évacuation) et d’équipements (coffrages, fontaines,  locaux) temporaires, ainsi que de techniques innovantes – par exemple, pour l’ancrage des barges qui acheminent les matériaux par la Seine. Depuis 2007, ces grands principes d’aménagement sont restés inchangés, même si les zones dédiées aux activités ont évolué et que les plages de sable ont été redessinées et étendues.Figure 1 : Un site fermé, à fonction ludique, avec ses symboles et son organisation linéaire,qui se déploie chaque année.© Benjamin Pradel, 2007.3 Thomas, V., « Le Temps retrouvé. Paris-Plages 2003-2004 : l’échappée belle », Plages-urbaines.com (disponible en ligne à l’adresse suivante : http://www.plages-urbaines.com/paris-plage/dramaturgie.html).2Un outil d’urbanisme temporaireCette  évolution  illustre  une  forme  d’institutionnalisation  de  l’aménagement  temporaire  des espaces  publics  en tant  qu’outil  d’urbanisme susceptible  d’accompagner  des  projets  urbains  en s’intégrant aux différentes étapes de leur réalisation4. Ainsi, en 2006 et 2007, Paris Plages s’étend au Port  de  la  Gare  à  la  demande  du  Maire  de  Paris  afin  de  valoriser  de  nouveaux  équipements municipaux (passerelle Simone de Beauvoir, piscine flottante Joséphine Baker) et d’expérimenter de nouveaux usages de l’esplanade située en bord de Seine tout juste achevée par le port autonome de Paris5. En 2007, Paris Plages s’implante au bassin de la Villette pour accompagner la stratégie du maire du 19e arrondissement et de la SEMAVIP6 de faire de ce site un lieu attractif de loisirs et de promenade en lien avec les nouvelles réalisations (port de plaisance, restaurants, café, auberge de jeunesse)7. Depuis 2002, Paris Plages a également contribué à préfigurer la transformation prévue d’une partie des berges en boulevard urbain, non seulement en favorisant l’acceptabilité sociale du projet,  mais  aussi  en  anticipant  les  pratiques  récréatives  et  les  événements  saisonniers  qui  s’y dérouleront pour stimuler l’animation de cet espace rendu aux piétons.À la manière d’un parc à thème, Paris Plages plonge le citadin dans un univers touristique simulé où chacun participe individuellement à la production collective d’une urbanité teintée de certains codes propres à la plage (Kaufmann 1995). Cette urbanité « aussi festive que factice » (Garnier 2008)  permet  aussi  une  relative  mise  à  distance  de  la  ville  dans  des  lieux  porteurs  d’enjeux d’aménagement. La mise en scène de Paris Plages autour du loisir produit ainsi des rassemblements citadins fondés sur un modèle d’aménagement temporaire des espaces publics qui se diffuse dans la fabrique des villes.BibliographieBourdin, A., Lefeuvre, M.-P., Lelévrier, C. et Pandolfi, L. (dir.). 2003.  Produire des lieux par la  gestion. Gestion de site et renouvellement urbain,  rapport de recherche, Caisse des dépôts et consignations et ministère de la Recherche (ACI Ville).Garnier, J.-P. 2008. « Scénographie pour un simulacre : l’espace public réenchanté »,  Espaces et  Sociétés, n° 134, p. 67-81.Kaufmann,  J.-C.  1995.  Corps  de femmes,  regards  d’hommes :  sociologie  des  seins  nus,  Paris : Nathan.Pradel, B. 2008. « L’urbanisme temporaire : du court au moyen terme. Une échelle d’action urbaine intermédiaire », in F. De Coninck et F. Deroubaix (dir.), Ville éphémère, ville durable. Nouveaux  usages, nouveaux pouvoirs, Paris : L’Œil d’Or, p. 247-261.Pradel,  B.  2010.  Rendez-vous  en  ville !  Urbanisme temporaire  et  urbanité  événementielle :  les  nouveaux rythmes collectifs, thèse de doctorat, université Paris-Est Créteil Val-de-Marne.4 Le  Plan  d’aménagement  et  de  développement  durable  de  Paris (disponible  en  ligne  à  l’adresse suivante : http://www.paris.fr/pratique/Portal.lut?page_id=7042&document_type_id=4&document_id=21439& portlet_id=16186&multileveldocument_sheet_id=3291) établit le lien entre Paris Plages, la politique de réduction de la circulation automobile et le projet de piétonnisation des berges : « Les multiples occasions offertes aux Parisiens de profiter, dans Paris, des bords de la Seine, comme la fermeture des voies sur berges le dimanche et l’été, montrent  une véritable attente. Ainsi, les réflexions sur la reconquête des voies sur berges au profit des circulations douces devront se poursuivre, en tenant compte de l’évolution de l’offre de mobilité dans Paris et du trafic automobile  » (PADD de Paris, mairie de Paris, p. 5).5 Compte rendu du groupe de travail « Berges et déplacements », D. Althabegoity, architecte, port autonome de Paris, 12 avril 2005.6 Société d’économie mixte d’aménagement de la ville de Paris.7 L’événement réactualise ainsi les projets de guinguettes et de plages déjà présents dans le concours lancé en 1980 par l’Atelier parisien d’urbanisme (APUR) pour aménager le canal.3En savoir plusPradel,  B.  et  Simon,  G.  2012.  « Quand  le  citadin  joue  au  plagiste.  Paris  Plages,  des  référents touristiques dans le quotidien urbain », Espaces et Sociétés, n° 151, p. 69-84.Benjamin  Pradel  est  sociologue,  chercheur  associé  au  LVMT  (Laboratoire  ville,  mobilité, transport). Il a étudié pendant sa thèse de doctorat la fonction socio-spatiale des rythmes collectifs  urbains  approchés  par  les  événements  festifs  (Rendez-vous  en  ville !  Urbanisme  temporaire  et  urbanité événementielle : les nouveaux rythmes collectifs,  2010). Il travaille actuellement sur les routines, socialisations et mobilités périurbaines au laboratoire PACTE (Politiques publiques, action politique, territoires) à Grenoble, poursuivant son approche du fait urbain par les temporalités.Pour citer cet article :Benjamin  Pradel,  « Sous  les  pavés,  Paris  Plages »,  Métropolitiques,  10  juillet  2013. URL : http://www.metropolitiques.eu/Sous-les-paves-Paris-Plages.html.4

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