Tilman Brück

German

Research Papers in Economics

Kommentar
Der Kampf gegen die 
Schweingrippe als globales 
öffentliches Gut 
von Tilman Brück*
Die Ausbreitung der Schweine-Grippe ist besorgniserregend – sie gibt 
sogar mehr Anlass zur Besorgnis als die Bedrohung durch den globalen 
Terrorismus. Dass es in den letzten Monaten nicht zu einer verheerenden Pandemie mit 
Millionen Toten und milliardenschweren wirtschaftlichen Schäden gekommen ist, ist 
reiner Zufall – und nicht das Ergebnis guten staatlichen Handelns.
Der Zufall besteht darin, dass das Grippevirus A(H1N1) nur selten tödliche Erkrankungen 
verursacht. Sollte dieses Virus mutieren oder ein neues Grippevirus mit einer deutlich 
höheren Sterblichkeitsrate entstehen, dann würde dies weltweit eine dramatische 
humanitäre Katastrophe und eine schwere Wirtschaftskrise auslösen, die die aktuelle 
Finanzkrise deutlich in den Schatten stellen könnte.
Der globale Terrorismus, der ja teilweise aus Afghanistan und Pakistan stammt, zeigt 
das Prinzip der globalen öffentlichen Güter auf, das auch für die Bekämpfung wirklich 
gefährlicher Grippepandemien wichtig ist. Sicherheit und Gesundheit können nur 
gewährleistet werden, wenn in allen Staaten der Welt Mindeststandards staatlichen 
Handelns eingehalten werden. Wenn Terroristen in Afghanistan oder Pakistan hingegen 
ungestört Trainingslager betreiben können, sind wir in Europa nicht sicher. Und wenn 
gefährliche Grippeviren sich in Entwicklungsländern ungehindert ausbreiten können, 
dann werden sie sich trotz aller Vorsichtsmaßnahmen bald auch weltweit ausbreiten. 
Die WHO leistet gute Beratungsarbeit im Kampf gegen das A(H1N1)-Virus, aber am 
Ende konnte sie die Ausbreitung auch nur dokumentieren, nicht verhindern.
Die Bekämpfung von Pandemien ist primär eine staatliche Aufgabe – und dieser Auf-
gabe sind die meisten Entwicklungsländer finanziell nicht gewachsen. Und ob wirklich 
alle entwickelten Staaten optimal auf die Bekämpfung einer Pandemie eingestellt sind, 
würde sich leider wohl auch erst im Ernstfall zeigen.
Die Analyse der Ereignisse des 11. Septembers hat gezeigt, dass eine besonnene Re-
aktion auf eine existentielle Bedrohung die Folgen einer Krise deutlich mindern kann. 
Angewandt auf die Bedrohung durch zukünftige Grippeviren heißt dies konkret, dass 
deutlich mehr Zeit und Geld aufgewandt werden müssen, um die nationalen und glo-
balen Herausforderungen einer hochgradig tödlichen Grippepandemie schon früh zu 
erkennen und vorausschauend zu planen – in allen Staaten der Welt.
Auch hat der 11. September auf eindrucksvolle Art gezeigt, dass Sicherheit ein globales 
öffentliches Gut ist. Eine globalisierte Welt kann es sich finanziell nicht leisten, den 
Schutz gegen Unsicherheit und Krankheit nur im eigenen Staat zu betreiben. Schutz 
vor Unsicherheit kann es nur geben, wenn global gedacht und gehandelt wird. Davon 
sind wir im Falle der Gesundheitsplanung aber noch weit entfernt. Hoffen wir, dass die 
wirklich tödlichen Grippeviren nicht so schnell auftreten werden.
* Prof. Dr. Tilman Brück ist Leiter der Abteilung Weltwirtschaft des DIW Berlin.
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Wochenbericht Nr. 36/2009 vom 2. September 2009

Der Kampf gegen die Schweinegrippe als globales öffentliches Gut: Kommentar

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