La transformación de la capacidad económica global de China está transfigurando la correlación de fuerzas sobre las economías latinoamericanas, sus empresas, re-adaptando las estrategias para poder conquistar un entorno crecientemente competitivo, y exponiendo una agenda de acciones que permitirá a los gobiernos y las empresas maximizar conjuntamente las oportunidades brindadas por este nuevo contexto internacional.china, capacidad, economica, global

Gustavo Cardozo

Spanish

Research Papers in Economics

 
¿Hacia donde va China? 
 
Por Gustavo A. Cardozo 
 
La  transformación  de  la  capacidad  económica  global  de  China  está 
transfigurando la correlación de fuerzas sobre las economías latinoamericanas, 
sus empresas, re-adaptando las estrategias para poder conquistar un entorno 
crecientemente  competitivo,  y  exponiendo  una  agenda  de  acciones  que 
permitirá  a  los  gobiernos  y  las  empresas  maximizar  conjuntamente  las 
oportunidades brindadas por este nuevo contexto internacional.    
El  alzamiento  chino  es  decisivo  para  poder  razonar  los  rumbos  y  variabilidades  del 
mercado en los medios financieros y comerciales. Beijing ha demostrado capacidad para 
sostener la “intervención” pragmática en diversas extensiones (bilaterales o multilaterales), 
apaciguar la expansión de la crisis financiera internacional, inducir una reforma del sistema 
financiero internacional, y abrir vías de acción para la recuperación económica mundial, 
como el actual  pre-acuerdo entre el Banco Central de la Argentina y su análogo chino. 
 Pero más importante que los acontecimientos a corto plazo, es la corriente 
internacional a largo plazo del nuevo rol chino en el mundo. La administración 
del  Presidente  Barack  Obama  tiene  ahora  la  presión  de  realinear  de  arriba 
abajo su actuación a escala global, y Asia está inmersa en una inquietante 
marea  de  cambios  centrados  alrededor  de  Beijing.  En  ese  marco, 
independiente de sí se puede confiar o no en China, debemos emprender el 
escenario sobre la base de una perspectiva de medio-largo plazo que incluya la 
posibilidad  de  un  cambio  del  régimen  internacional  y  una  posterior 
reestructuración  económica  transpacífica. La  sensación  en  China  es  que  se 
habla  sobre  las  contrariedades  financieras  de  forma  meramente  externa, 
aunque es un momento de grandes cambios en la situación internacional del 
gigante  asiático,  ¿qué  simboliza  esto?  La  herramienta  más  potente  para 
mantener los valores e intereses del país es la búsqueda paciente de esfuerzos 
acordes con una lectura de las corrientes subyacentes en la escena mundial, 
donde  las  principales  críticas  apuntan  al  sistema  capitalista  norteamericano. Sin embargo, ¿por qué este axioma básico de la nueva diplomacia financiera 
de Beijing se lo siguen llevando los vientos de la opinión pública occidental?   
Aquí se plantea un nuevo interrogante ¿Beijing marcara un nuevo rumbo? China ha sido el 
país  de  mayor  crecimiento  estas  últimas  décadas,  pero  además  es  la  economía  más 
grande que mejor desglosó meticulosamente las reglas del juego económico tradicional. El 
“libre  mercado”  en  China  está  en  proceso  de  formación,  las  estadísticas  oficiales  en 
muchas ocasiones son alteradas por el gobierno quién fija los precios en las industrias 
claves, las cuales controla. Sin embargo, el mérito chino está en haber limitado la inversión 
extranjera en el sector bancario y no haberse abrazado a recetas financieras diferenciadas 
las cuales son el núcleo de la crisis global del crédito. 
Las preguntas asumen una insólita urgencia cuando Estados Unidos y Europa 
se  mueven  hacia  el  control  estatal  –  buscan  federalizar  las  industrias  de 
automóvil  y  la  banca,  aplicando  una  nueva  regulación  sobre  la  industria 
financiera.  Muchos  economistas  intrigados  han  reposado  su  perspectiva 
analítica  bajo  la  visión  económica  china,  “no  importa  si el  gato  es  blanco  o 
negro, lo importante es que cace ratones”. En un tiempo de trance financiero, 
los  burócratas  chinos  se  valen  de  herramientas  usuales  de  mercado  para 
intervenir en la economía en una nación donde la inversión es “la savia del 
crecimiento  sustentable”,  rindiendo  cuentas  hasta  del  40  %  del  PIB,  según 
datos de Morgan Stanley en Asia.    
EE.UU. todavía ve como amenaza la batalla política con China producto del bajo valor del 
yuan para impulsar sus exportaciones. Si bien la moneda china cayó levemente en estos 
recientes  meses,  la  mayoría  de  los  economistas  creen  que  Beijing  extenderá  una 
“plusvalía modesta”, asumiendo su necesidad de competitividad en las exportaciones y 
buscando  equilibrar  las  cuentas  corrientes  comerciales.  El  pragmatismo  chino  se  ha 
enfocado en un lento pero constante paso hacia el libre mercado, lo que Deng Xiaoping 
designó “cruzando el río, sintiendo las piedras”. 
China ya ha conseguido construir una sólida infraestructura financiera de nivel medio en su 
relación con América Latina y el Caribe (ALC). La implicación del gigante asiático no se ha 
limitado a la esfera comercial, sino que también ha desempeñado su papel en la dinámica 
política  que  condujo  a  la  ampliación  de  los  miembros  del  Banco  Interamericano  de 
Desarrollo  (BID).  El  ingreso  chino  al  BID  fue  fundamentalmente  una  iniciativa  política 
pensada  para  conseguir  la  integración  regional  respaldando  la  creación  de  lazos 
financieros alternativos a los EE.UU. y Japón. China ha reportado reservas por valor superior a $1.95 billones de dólares a finales de 
2008: Beijing sostiene dos veces más reservas que Japón, y cuatro más que Rusia y 
Arabia Saudita. Para finales del año pasado, cuando la crisis iniciaba su etapa de ascenso 
vertiginoso, la Administración del Estado de cambio de divisas (SAFE)—del People’s Bank 
of China (PBoC), administraba cerca de $2.1 billones: $1.95 billones en reservas formales 
y entre $108 y $158 billones en “otros activos extranjeros”. 
Esto  significa,  sin  duda,  que  China  está  en  condiciones  internacionales  de  crear  una 
conexión alternativa entre las naciones situadas en la zona media entre Asia y ALC que 
buscan una nueva interacción estratégica financiera. Los homólogos específicos en esta 
empresa son los miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ANSEA), 
Australia y Corea del Sur, y principalmente los países del MERCOSUR, con Brasil a la 
cabeza.  Las  desproporciones  financieras  restantes  de  mundo  continúan  reposando  en 
similares desafíos.  
Según  el  economista  Andy  Rothman,  “......vale  recordar  que  China  es  la  nación  más 
importante que no ha experimentado abiertamente una crisis de crédito, ni una crisis de 
confianza tan amplia”. Por otro lado, Wen Jiabao ha dicho que “la confianza vale más que 
el oro y la gente en China todavía cree en su sistema, el menos por ahora”. Beijing es 
consciente  de  que  la  reformulación  financiera  internacional  será  difícil  si  los  Estados 
Unidos y las otras naciones desarrolladas afectadas como Gran Bretaña, Alemania o Italia, 
no proveen un estímulo macroeconómico al tsunami financiero. 
 Beijing  está  logrando  utilizar  los  mismos  conceptos  y  palabras  sobre  la 
situación crítica internacional que los países latinoamericanos y la forma más 
adecuada sería un nuevo orden financiero regional, donde su retórica puede 
acabar  sirviendo  de  catalizador  de  una  cooperación  multilateral  totalmente 
nueva. A pesar de las caídas en sus exportaciones y las recientes fluctuaciones 
financieras en sus mercados más importantes, la economía china crecerá a un 
ritmo estimado del 7 % en 2009, —dos dígitos menos que los años anteriores, 
pero  con  un  sostenimiento  dinámico  que  la  mayoría  de  otras  economías. El 
escenario internacional demuestra un panorama poco alentador para los países 
en vías de desarrollo, aunque el contexto interno chino es más alentador. La 
realidad evidencia que Beijing buscará configurar con determinación un nuevo 
sistema  financiero  internacional  en  forma  colectiva  para  evitar  los  efectos 
contagio de la actual crisis.    Los ojos del mundo están puestos nuevamente en China. El gigante asiático puja por 
nuevos acuerdos de libre comercio, tiene un papel clave en la actual crisis financiera, 
donde  su  desenvolvimiento  tiene  implicaciones  globales  directas.  ¿Podrá  el  legado 
milenario  chino  corresponder  al  presente desafío  mundial  de  recuperación  económica? 
China no tiene ninguna experiencia en el creciente poderío económico y financiero que 
está adquiriendo, tal vez eso es lo que hace a Beijing impredecible pero al mismo tiempo 
propicio. 
Lic.  Gustavo  A.  Cardozo,  COORDINADOR  PROGRAMA  ASIA-PACIFICO, 
CENTRO ARGENTINO DE ESTUDIOS INTERNACIONALES 

Hacia dónde va China

http://www.eumed.net/rev/china/12/gac.pdf

Hacia dónde va China

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