Mercados laborales y apoyo del ingreso: ¿Qué hemos aprendido de las crisis?

Abstract

(Disponible en idioma inglés únicamente) La adopción de programas de empleo de emergencia y capacitación a corto plazo para dar apoyo a los ingresos de la población afectada por episodios de inestabilidad económica desde 1995 revela el fracaso de los mecanismos tradicionales de apoyo al ingreso basados en la legislación laboral en la región. Esos programas de emergencia no son adicionales a lo que hay y transitorios, sino que más bien se han vuelto componentes permanentes de las políticas sociales. Como tales, presentan a los diseñadores de políticas la oportunidad de construir un mecanismo más amplio y mejor diseñado para proteger a los trabajadores contra los efectos de la inestabilidad macroeconómica. El trabajo aboga por un sistema de apoyo al ingreso centrado en el seguro de desempleo, complementado con mecanismos adicionales, para proporcionar un apoyo eficaz al ingreso de los trabajadores durante las épocas normales; también se tratan los cambios que se necesitan en programas de emergencia para hacerlos funcionar como parte de ese sistema.