García Talavera, Monserrat

Martínez Flores, Jessica Yadira

Repositorio Academico Digital UANL

CIENCIA UANL / AÑO 19, No. 79, MAYO-JUNIO 201636CANAL ABIERTO* Universidad Autónoma de Nuevo León.Contacto: jessica.martinezf@uanl.mxInvestigación en acción en pro de la justicia ambiental.Entrevista a la maestra Marisa JacottJESSICA YADIRA MARTÍNEZ FLORES*MONTSERRAT GARCÍA TALAVERA*La maestra Marisa Jacott es socióloga porla UANL, con una maestría en estudioslatinoamericanos (UNAM). Durante 20años ha coordinado proyectos dirigidosa la defensa del medio ambiente y lasalud ambiental en diversas comunida-des. Fundadora, presidenta y directorade la organización no gubernamentalFronteras Comunes, especializada entemas de contaminación química e in-dustrial, justicia y salud ambiental enMéxico. Creadora del proyecto MéxicoTóxico, que documenta el trabajo y lu-chas ambientales de diferentes organi-zaciones y comunidades afectadas por la contaminaciónindustrial, los megaproyectos y las políticas neoliberalesdel Estado mexicano. Impulsora de las acciones colecti-vas (Class Action) en México como nuevo mecanismolegal para lograr la reparación colectiva del daño, así comodefensora de los derechos económicos, sociales, cultura-les y ambientales (DESCA). En 2005 recibió el premioal Servicio Internacional Humanitario otorgado por laorganización Silicon Valley Toxics Coalition y cuenta,además, con múltiples publicaciones ambientales.¿Cuál es su formación académica?Soy socióloga por la Facultad de Filosofía y Letras de laUANL, después hice una maestría en estudios latinoa-mericanos en ciencias políticas de la UNAM.¿Cómo llegó a la ONG Fronteras Comunes?Desde que llegué del Distrito Federal para estudiar lamaestría, en 1986, comencé a trabajar en una organiza-ción ecuménica a nivel nacional en el Centro de Coordi-nación de Proyectos Ecuménicos (Cecope), en el área derefugiados; teníamos la investigación la-boral, trabajamos con problemas socia-les, y cuando el gobierno de Méxicoanuncia que habrá un tratado de librecomercio decidimos formar un grupode compañeros de Cecope para investi-gar cuáles serían los impactos de ese tra-tado en México, fundamentalmente entres áreas: laboral, de propiedad inte-lectual y mujeres, así fundamos, en1994, “Fronteras Comunes”.Debido a que teníamos mucho tra-bajo con Cecope en toda la franja fron-teriza decidimos trabajar en la industria maquiladora,para analizar y documentar los problemas de este mode-lo de industrialización y abordar la situación laboral,sobre todo de las mujeres y los cambios que se sucede-rían con el Tratado de Libre Comercio. Es ahí dondevemos que los problemas laborales son muchos, peroque era peor lo que estaba sucediendo con las mujerestrabajadoras en la maquila por la contaminación quími-ca a la que estaban todos los días expuestas y los daños ala salud. En ese tiempo ya se anunciaban casos deanencefalia, muchos abortos, la tasa de cáncer iba enaumento y había muchos otros problemas de salud, deviolencia de género y de justicia laboral y económica conlas trabajadoras. Esta experiencia con las mujeres de laindustria maquiladora nos llevó a abrir el trabajo am-biental. El trabajo que nosotros hacemos en FronterasComunes es siempre sobre una base científica y social, loque nos permite abordar la temática de la contamina-ción industrial y química en México y sus impactos en lasalud y el ambiente.CIENCIA UANL / AÑO 19, No. 79, MAYO-JUNIO 2016 37¿Qué la motiva a concientizar a laspersonas sobre las emergencias quí-micas en el libro México tóxico?Hace un par de meses tuve la oportu-nidad y el gusto de que la EditorialSiglo XXI nos publicara el libro Méxi-co tóxico. Emergencias químicas, que es-cribí junto con la doctora Lilia Améri-ca Albert. (Este libro surge precisa-mente porque nosotras no sólo hace-mos trabajo de (investigación, sinotambién de campo, una actividad muyemocionante porque es investigación enacción, lo que le permite reflejar de me-jor manera la realidad.Hace mucho tiempo nos dimoscuenta de que(teníamos los informes de accidentes quí-micos que sucedían en otras partes del mundo, pero noteníamos información de México, las autoridades noestaban documentando todas las emergencias quími-cas, y así no había manera de abordarlas públicamente;por desgracia, en nuestro país no hay un control deestos accidentes, no se sabe quiénes son las autoridadesa cargo, ni el daño que generan a comunidades. Por estarazón decidimos buscar algo que nos orientara, que cu-briera los vacíos observados y atendidos a lo largo de 20años de trabajo conjunto con comunidades afectadas yasociaciones locales y regionales; decidimos entonces queera importante documentar todo eso para tener otroespacio de presión y divulgación para señalar nuestrospuntos de vista sobre los vacíos que se están viviendo enmateria de contaminación química desde la falta de unalegislación para las sustancias químicas, desde la distri-bución de competencias en la atención de una emer-gencia, del cómo se manejan las sustancias, los acciden-tes, y documentar cómo las comunidades están cadavez peor ya que muchas no son atendidas, otras sonatendidas pero engañadas y en el resto se niegan losimpactos ambientales y a la salud humana señalando lasautoridades que “no pasa nada”. El “nunca pasó nada”es, digamos, la constante de las autoridades de la Profepay Cofepris cuando atienden un accidente en el queestán involucradas sustancias químicas.Una parte que queremos destacar en el libro es lanecesidad de que exista un seguimiento de estudiosepidemiológicos, de exposición crítica a lo largo del tiem-po, así como de los contaminantes que poco a poco vanminando la salud de las comunidadesque tienen cercana actividad industrial.Por todas estas razones decidimos sacareste libro, el primero de una serie deMéxico tóxico. Este nombre de “Méxi-co Tóxico” viene de un proyecto quesurge hace muchos años en FronterasComunes, a raíz de querer documentarla problemática ambiental de contami-nación industrial en todos los estados yde cómo esta contaminación afecta losderechos económicos, sociales, cultura-les y ambientales (DESCA) de las per-sonas, pero como es un proyecto muyambicioso, no se consigue financia-miento, es muy difícil conseguir ingre-sos para trabajar esta parte del área de justicia ambiental,es mas fácil que te financien para documentar el cambioclimático, la conservación, servicios ambientales, perono para la parte de contaminación química y gestiónambiental, que desde el punto de vista nuestro es lo másimportante ya que está dañando al ambiente y la saludde las personas, por eso quisimos hacer este libro publi-cado por Siglo XXI.¿De qué forma las autoridades soslayan su responsabili-dad, si ya tenemos una legislación que los puede obligara que realicen sus tareas?La legislación existe pero no hay normatividad en mu-chas cosas, digamos que las normas es otra de las partesen lo que estaríamos fallando: hay una ley, pero no tene-mos un reglamento ni normas, por ejemplo, para la me-dición de plomo en el aire para recicladoras de bateríasplomo-ácido –lo menciono porque fue un logro en nues-tro trabajo que hace apenas muy poco sacaran una nor-ma para eso–; entonces, no hay una normatividad ycuando sí la hay es un asunto de corrupción, ya quemuchas veces las autoridades no las aplican. Para comen-zar, la Profepa es un órgano desconcentrado de laSemarnat, y debería ser un órgano totalmente indepen-diente porque no puede ser juez y parte. Además, laProfepa siempre señala que no tiene suficientes inspec-tores como para estar vigilando que la normatividad secumpla y ese problema también lo mencionamos en ellibro.El gobierno de México tiene dinero para muchascosas –viajes, celebraciones, visita del papa, publicidad,CIENCIA UANL / AÑO 19, No. 79, MAYO-JUNIO 201638dispendios, etcétera–, pero no tiene para atender un áreafundamental: el cuidado de su pueblo. Es la política delgobierno mexicano la que protege los intereses indus-triales, comerciales y económicos sobre la salud de lapoblación y el ambiente.Volviendo al tema de las sustancias químicas, Méxi-co no sabe qué sustancias produce, utiliza, importa odesecha; no tenemos un inventario de éstas, el que setenía era de hace 20 años. Hace cuatro sacaron un in-ventario nuevo, pero las mismas autoridades reconocenque está incompleto y deberíamos tener ese inventarioactualizado para usarlo al momento de alguna emergen-cia. México necesita una legislación de manejo de sus-tancias químicas, Europa tiene una legislación de casidiez años y el principio de precaución es la base para losestudios de comercialización; en los que si no se tiene lacerteza de que el producto es inocuo para la salud y elambiente, no se puede poner en venta y esa carga de laprueba es para la industria. También es importante elprincipio de sustitución, que significa que si una sustan-cia es tóxica, ésta tiene que ser cambiada por otra que nolo sea. Sin embargo, México está lejos de proteger lasalud de las personas, sus trabajadores y el ambiente.Un ejemplo de lo que acabo de señalar lo pudimosobservar cuando estuvimos trabajando con la industriamaquiladora de electrónicos. La legislación europea enmateria de sustancias químicas señala que ya no aceptaráproductos que contengan plomo, cadmio o PVC, entreotros tóxicos. Pensamos que dichos requerimientosimpactarían positivamente en las trabajadoras de lasmaquiladoras de electrónicos porque dejarían de soldarcon plomo, pero no fue así. Lo que pasó fue que compa-ñías de electrónicos en el país abrieron otra línea de pro-ducción: una con plomo y otra sin plomo; un asunto dedoble estándar, con el que cubren el mercado europeolibre de tóxicos y no así en el mexicano y otros países sinese tipo de legislación, ya que siguen utilizando sustan-cias tóxicas, por ser más económica su producción, loque conlleva a una contaminación laboral tremenda yambiental en materia de emisiones y disposición final.¿Ya se está haciendo algo a nivel parlamentario?Desde hace diez años estamos tratando de impulsar estalegislación en materia de sustancias químicas, y (haceunos tres o cuatro años se fundó el Comité ConsultivoNacional para la Gestión Integral de Sustancias Quími-cas y Compuestos Orgánicos Persistentes y Residuos Pe-ligrosos, Sujetos a Convenios Internacionales en MateriaAmbiental, integrado por la industria, la academia, or-ganismos de gobierno y organizaciones no gubernamen-tales, como Fronteras Comunes, precisamente para tra-bajar una legislación en materia de sustancias químicas,pero cuando entró el gobierno de Peña Nieto, quitan esatarea al comité y forman un acuerdo voluntario en elcual el trabajo para elaborar una legislación en materiade sustancias químicas se diluye. En cuanto al Legislati-vo, nunca ha presentado interés por estos temas, tan esasí que aún continuamos con este atraso que sólo elevalos índices de exposición a sustancias tóxicas de maneracontinua y permanente.¿Cómo ha enfrentado el problema de las emergenciasquímicas?Trabajando con comunidades afectadas, apoyándolas yorientándolas, la comunidad tiene derecho a saber y exi-gir a las autoridades información sobre las sustancias in-volucradas y qué es lo que se fabrica en las plantas aleda-ñas a sus hogares. Hay casos en los que la gente se haquejado con las autoridades o la industria de dolores decabeza, olores fuertes, afecciones a la salud y nunca fue-ron atendidos. Entonces el trabajo que nosotros hace-mos es exigir esa información, así como exigir a las auto-ridades que exista un remedio ante las quejas. Desgracia-damente no podemos decir que logramos mucho y máscuando las leyes no nos ayudan, como es el caso de la Leyde Responsabilidad Ambiental, que tiene poco de habersalido pero que no es efectiva para prevenir accidentes quí-micos y lograr la verdadera reparación ambiental, sin em-bargo si utilizamos e impulsamos las acciones colectivas comoun mecanismo mucho mejor para la defensa de los Desca.¿Hay algún vínculo de una manera más sistemática coninstituciones científicas y académicas para poder darlecobertura a este movimiento? En Fronteras Comunes participamos en grupos consul-tivos interdisciplinarios y trabajamos también con cien-tíficos, académicos, ONG, campesinos, mujeres, centrosde investigación, consultores y organismos regionales parael trabajo en campo.¿Pero una vinculación más estrecha?Por nuestra experiencia puedo comentar que las insti-tuciones de investigación de universidades nos apoyan,pero algunas de ellas por “debajo del agua”, porque susCIENCIA UANL / AÑO 19, No. 79, MAYO-JUNIO 2016 39laboratorios y sus investigaciones las pagan Pemex, CFE,Conacyt, por lo que su trabajo puede verse afectado sinos apoyan abiertamente. Sin embargo hay muchos aca-démicos con los que sí podemos trabajar abiertamente.¿Cómo cree que se podrían enfrentar los retos que sepresentan ante la problemática de las emergencias quí-micas?Principalmente tendría que haber una política de go-bierno diferente en la que exista una política pública deverdadera protección ambiental y a la salud, no haymanera de tener un Ejecutivo en orden con un Legisla-tivo que esté anteponiendo sus intereses económicos frentea la salud de la población.¿Cómo ha sido en nuestro país el trabajo de las autoridadesen todos los niveles ante las emergencias químicas?Comenzando de abajo hacia arriba: el nivel municipalsiempre muestra más entusiasmo, pero se enfrentan a lacerrazón de la industria y después ante Profepa. Cuan-do llegamos a nivel federal se puede decir que hay unasanción económica, pero no tenemos una historia decierre de plantas por algún problema, solamente se hacela declaración y se enlista, pero no se hace nada y losmunicipios batallan porque no tienen ingresos, sus cuer-pos de rescate no tienen equipo, no hay suficientes cur-sos de capacitación. También pasa que si la emergenciase reporta a la Profepa, ellos sólo laboran de lunes a vier-nes en horario de oficina, y la atención a la emergenciadebe esperar.¿Cuáles son, a su parecer, las entidades federativas más avan-zadas en manejo de contaminante y cuáles las peores?Nuevo León estaba muy bien hasta hace unos años, porlo menos a nivel de reporte, siendo pionero hace unosaños en hacer un completo registro de emisiones y trans-ferencias de contaminantes. Desgraciadamente, los esta-dos que son muy industriales tienen la problemática deproteger a la industria, y sinceramente no podría men-cionarte un estado que destaque por su comportamientoambiental, a diferencia de los que no destacan comoVeracruz, Tamaulipas, Tabasco y Campeche.¿Cuáles son los químicos más comunes que afectan anuestra población?En cuanto a emergencias químicas te podría mencionarhidrocarburos, plaguicidas y disolventes. En cuanto aemisiones industriales tenemos todos aquellos tóxicos queson agotadores de la capa de ozono, disruptoresendocrinos, contaminantes orgánicos persistentes, me-tales pesados, plaguicidas, los residuos peligrosos, y en elhogar realmente estamos expuestos a muchísimos: meta-les pesados, limpiadores, aromatizantes ambientales, pla-guicidas y muchos más que causan enfermedades comocáncer, alergias, asma, trastornos reproductivos, nervio-sos y de inmunodeficiencia, enfermedades renales y car-díacas y contaminación por metales pesados, esos seríanlos principales.¿Qué nos puede decir de los aditivos preservantes,conservantes y saborizantes artificiales?México no tiene un etiquetado adecuado en sus pro-ductos, no hay manera de saber si son transgénicos o noo el tipo de conservadores o saborizantes que traen. Huboun momento, hace muchos años, en el que tratamos deque Cofepris exigiera en cosméticos la descripción desustancias y no pasó nada; es una tarea dura.Además, mientras tengamos incineración, sobre todo deproductos clorados y el uso de plaguicidas tóxicos, ha-brá comida, huevos, leche contaminada y la presenciade contaminantes orgánicos persistentes que son sustan-cias cancerígenas y perturbadores endocrinos en nuestracomida, y aunque tuvieras una granja orgánica, con elagua y el aire que utilizas se contaminará. Desafortuna-damente no puedes tener alimentos sanos si tienes unaindustria que está contaminando todo el tiempo, des-cargas de aguas residuales sin tratar a ríos, en donde nohay plantas de tratamiento y las que hay no funcionan.Hoy en día hasta resulta peligroso bañarte en cualquierrío, ya que están severamente contaminados.¿Algo más que desee agregar?Me da mucho gusto estar aquí en Monterrey, desde 1984que no venía a la Universidad, muchas gracias por laoportunidad, y pues la idea de nosotros es aplicar laciencia y hacer ciencia desde el trabajo de campo, es unpoco difícil pero ahora con una academia más interesadaen los procesos sociales, será mas fácil y nunca debemosdejar de cuestionar la información que los medios nosdan, por eso hay que salir al campo a observar, aprender,ser parte y transformar la realidad.

Investigación en acción en pro de la justicia ambiental. Entrevista a la maestra Marisa Jacott

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