The study analyses the attractiveness of East German regions as destination for inter-regional movements. We found remarkable migration flows towards East Germany even from the Western part. Urban centres particularly benefit from substantial migration inflows. But also some peripheral regions are able to attract considerable in-migration if they provide superior natural beauty and/or cultural institutions.

Alexander Kubis

Lutz Schneider

German

Research Papers in Economics

Wirtschaft im Wandel 10/2008  377
Im Fokus:  
Zuwanderungschancen ostdeutscher Regionen 
Die demographischen Projektionen 
für ostdeutsche Länder beschrei-
ben für die kommenden Dekaden 
– bei aller regionalen Differenzie-
rung – das Szenario einer erheb-
lichen Schrumpfung und Alterung 
der Bevölkerung. Mit Blick auf 
die wirtschaftliche Entwicklung 
der Neuen Länder werden daraus 
dämpfende Einflüsse auf Produk-
tivität und Innovationsfähigkeit 
sowie Engpässe bei der Fachkräfte-
rekrutierung abgeleitet. Vor die-
sem Hintergrund ist die Frage nach 
der Attraktivität der östlichen 
Länder als Zuwanderungsregion 
von essenziellem Interesse. Dabei 
überdeckt die Debatte um die 
Wanderungsverluste Ostdeutsch-
lands nicht selten die Tatsache, 
dass viele Regionen Ostdeutsch-
lands1 auch erhebliche Zuzüge zu 
verzeichnen haben – nicht zuletzt 
aus Westdeutschland, auch wenn 
die Westzuwanderung in allen ost-
deutschen Regionen – außer in 
Berlin – hinter der Abwanderung 
in die Alten Bundesländer zurück-
bleibt.2 Dennoch weisen zahlrei-
che ostdeutsche Regionen mittler-
weile einen positiven Binnen-
wanderungssaldo aus, weil sie die 
Verluste gegenüber Westdeutsch-
land durch Zuwanderung aus an-
deren ostdeutschen Regionen kom-
pensieren können. Zwei Kompo-
nenten treiben diese Entwicklung. 
                                                       
1   Unter Regionen werden im Folgenden 
die Landkreise und kreisfreien Städte 
verstanden. 
2  Im Jahr 2005 hat nach Korrektur um 
Effekte der Spätaussiedlung einzig 
Berlin einen schwach positiven Wan-
derungssaldo gegenüber den Alten 
Bundesländern. 
Die erste Komponente geht 
auf die siedlungsstrukturellen Ge-
gebenheiten zurück und führt zu 
Wanderungsströmen durch Subur-
banisierungs-, aber auch Reurbani-
sierungstendenzen. Diese Aspekte 
betreffen die Stadt-Umland-Pro-
blematik. Das regionale Arbeits-
angebot ist von diesen Bewegun-
gen in der Regel nicht betroffen. 
Insofern sind diese Wanderungs-
formen unter regionalökonomi-
schem Blickwinkel von nachran-
gigem Interesse und werden im 
Folgenden ausgeblendet.3 Dies gilt 
                                                       
3   Dies geschieht über folgendes Krite-
rium: Wanderungen zwischen benach-
barten Regionen werden ausgeblendet, 
ferner werden Wanderungen nicht be-
rücksichtigt, die über eine Distanz von 
60 Minuten Fahrzeit (Auto), gemessen 
an der Entfernung zwischen den Ver-
waltungssitzen der Regionen, nicht 
hinausgehen. 
nicht für die zweite Komponente, 
nämlich die Wanderungsbewegun-
gen, die über diese Pendlerdistanz 
hinausgehen und somit weiträu-
migere Umzüge darstellen. Ost-
deutsche Regionen, die bei die-
sen Wanderungen eine positive 
Bilanz aufweisen, können echte 
Alternativen zu einer Wanderung 
in westdeutsche Regionen dar-
stellen. Die folgende Analyse be-
fasst sich allein mit Zuzügen nach 
Ostdeutschland, die dieser zwei-
ten Kategorie zuzuordnen sind. 
In aggregierter Betrachtung 
zeigt Abbildung 1 zunächst, dass 
die Westdeutschen vergleichsweise 
selten in den Osten wandern, wäh-
rend die Ostdeutschen ihrer Hei-
mat öfter den Rücken kehren. Dies 
trifft besonders stark für die Al-
tersgruppe der 18- bis 30-Jährigen 
zu. Dieses Bild spricht für die 
Abbildung 1:  
Altersspezifische Fortzüge je Einwohner des Herkunftsraums
a 
- getrennt für Ost- und Westdeutschland, 2005 - 
0%
1%
2%
3%
4%
unter 18 18 b. u. 25 25 b. u. 30 30 b. u. 50 50 b. u. 65 65+
WEST nach WEST
OST nach OST
WEST nach OST
OST nach WEST
IWH
a Ohne Fortzüge in Nachbarregionen oder Regionen in Pendlerdistanz (60 Minuten); West = Alte 
Bundesländer ohne Berlin; Ost = Neue Bundesländer mit Berlin.  
Quellen: Statistisches Bundesamt; Darstellung des IWH. Wirtschaft im Wandel 10/2008  378
Abbildung 2:  
Anteile am Zuzug
a aus Ost- und Westdeutschland in ostdeutsche Regionen, 2005 
- in % - 
Zuzüge aus Ostdeutschland
b  Zuzüge aus Westdeutschland
c 
IWH
a  Ohne Zuzüge aus Nachbarregionen oder Regionen in Pendlerdistanz (60 Minuten). – 
b  Bezogen auf Zuzüge aus den Neuen Bundesländern 
einschließlich Berlin. –
 c Bezogen auf Zuzüge aus den Alten Bundesländern ohne Berlin. 
Quellen: Statistisches Bundesamt; Darstellung des IWH. 
Attraktivität der westdeutschen 
Regionen, indes macht die Abbil-
dung auch deutlich, dass zumin-
dest in den jüngeren Altersgrup-
pen nicht zu vernachlässigende 
Teile der Fortzüge aus ostdeut-
schen Regionen im Osten ver-
bleiben. 
Abbildung 2 macht die Vertei-
lung der absoluten Zuwanderung 
aus Westdeutschland und Ost-
deutschland in ostdeutsche Regio-
nen sichtbar. Die absolute Betrach-
tung erscheint notwendig, da im 
Wettbewerb um Zuwanderung ein 
gewisses Maß an Zuzügen erfor-
derlich ist, damit von attraktiven 
Zielregionen gesprochen werden 
kann. Wie zu erwarten zeigt sich, 
dass die primären Zielgebiete die 
großen urbanen Zentren sind. Der 
bei Weitem stärkste Zuwande-
rungsstrom fließt nach Berlin.  
Im Jahr 2005 flossen 33% der 
westdeutschen und 15% der ost-
deutschen Zuwanderung in die 
Bundeshauptstadt. Dresden und 
Leipzig folgen in deutlichem Ab-
stand. Generell lässt sich sagen, 
dass die Regionen, welche die 
meisten Westdeutschen anziehen, 
auch von den Ostdeutschen be-
vorzugt werden. Dies sind in ers-
ter Linie die großen Städte. Ein 
Unterschied zwischen ostdeut-
scher und westdeutscher Zuwan-
derung in ostdeutsche Regionen 
besteht hinsichtlich der Streuung 
der Zielgebiete. Die Verteilung der 
westdeutschen Zuwanderung ist 
deutlich konzentrierter, d. h., we-
nige Zuwanderungsregionen absor-Wirtschaft im Wandel 10/2008  379
Tabelle 1: 
Die zehn ostdeutschen Regionen mit der größten absoluten Zuwanderung
a 
- Regionaler Anteil an Gesamtzuwanderung, 2005 - 
Zuzüge aus Ostdeutschland  Zuzüge aus Westdeutschland 
 
Ost-Zuzug 
insgesamt 
davon:   
West-Zuzug 
insgsamt 
davon:    
Familien- 
wanderung 
Bildungs- und Er-
werbswanderung 
Alten- 
wanderung 
Familien- 
wanderung 
Bildungs- und Er-
werbswanderung 
Alten- 
wanderung 
  1  Berlin  Berlin  Berlin  Berlin  Berlin  Berlin  Berlin  Berlin 
  2  Dresden  Leipzig  Dresden  Leipzig  Leipzig  Leipzig  Leipzig  Dresden 
  3  Leipzig  Dresden  Leipzig  Dresden Dresden Dresden  Dresden Leipzig 
  4  Rostock  Rostock  Magdeburg  Rostock  Magdeburg  Potsdam  Magdeburg  Erfurt 
  5  Magdeburg  Magdeburg  Rostock  Märk.-Oderland Rostock  Rostock  Rostock  Potsdam-Mittelm. 
  6  Erfurt  Potsdam  Halle  Potsdam-Mittelm.  Halle  Magdeburg  Halle  Rostock 
  7  Halle  Erfurt  Erfurt  Ostprign.-Ruppin  Erfurt  Erfurt  Erfurt  Potsdam 
  8  Potsdam  Potsdam-Mittelm.  Potsdam  Erfurt  Potsdam  Halle  Jena  Magdeburg 
  9  Jena  Uckermark  Jena  Uckermark  Potsdam-Mittelm. Potsdam-Mittelm.  Greifswald  Halle 
10 Greifswald Halle  Greifswald  Ostvorpommern  Jena  Chemnitz  Potsdam Bad  Doberan 
KR1 14,5  13,8  15,8  10,7  33,0  35,1  32,2  28,9 
KR5 36,0  29,1  43,4  22,8  45,3  45,8  46,8  39,0 
KR10 45,3  37,4  55,2  31,6  51,8  52,5  53,9  45,8 
Anzahl  111 274  38 201  59 674  13 399  114 528  46 922  52 258  15 348 
Anteil 100  34,3  53,6  12,0  100  41,0  45,6  13,4 
a  Ohne Zuzüge aus Nachbarregionen oder Regionen in Pendlerdistanz (60 Minuten); KR = Konzentrationsrate, entspricht dem prozentualen Anteil 
der einen, der fünf bzw. der zehn größten Regionen am Gesamtzuzug.  
Quellen: Statistisches Bundesamt; Berechnungen des IWH. 
Tabelle 2: 
Die zehn ostdeutschen Regionen mit den höchsten Zuwanderungsraten
a 
- Zuzüge je Einwohner in Zielregion, 2005 - 
Zuzüge aus Ostdeutschland  Zuzüge aus Westdeutschland 
 
Zuzugsrate aus 
Ost  
insgesamt 
davon:    Zuzugsrate aus 
West  
insgesamt 
davon:    
Familien- 
wanderung 
Bildungs- und Er-
werbswanderung 
Alten- 
wanderung 
Familien- 
wanderung 
Bildungs- und Er-
werbswanderung 
Alten- 
wanderung 
  1  Greifswald  Potsdam  Greifswald  Ostprign.-Ruppin  Greifswald  Potsdam  Greifswald  Görlitz 
  2  Rostock  Rostock  Magdeburg  Rügen  Weimar  Berlin  Magdeburg  Rügen 
  3  Dresden  Leipzig  Dresden  Ostvorpommern  Berlin  Görlitz  Weimar  Bad Doberan 
  4  Leipzig  Ostprign.-Ruppin  Leipzig  Bad Doberan  Jena  Weimar  Berlin  Potsdam 
  5  Jena  Greifswald  Rostock  Rostock  Magdeburg  Jena  Wismar  Nordwestmeckl. 
  6  Magdeburg  Stralsund  Jena  Nordvorpommern  Rostock  Rostock  Rostock  Ludwigslust 
  7  Potsdam  Weimar  Erfurt  Müritz  Potsdam  Leipzig  Leipzig  Weimar 
  8  Stralsund  Rügen  Potsdam  Uckermark  Wismar  Dresden  Jena  Berlin 
  9  Erfurt  Dresden  Stralsund  Prignitz  Leipzig  Greifswald  Dresden  Uecker-Randow 
10 Weimar  Brandenburg Halle  Greifswald  Görlitz  Schwerin  Erfurt  Müritz 
a Ohne Zuzüge aus Nachbarregionen oder Regionen in Pendlerdistanz (60 Minuten). 
Quellen: Statistisches Bundesamt; Berechnungen des IWH. 
bieren den größten Teil des Wan-
derungsstroms. Während gemäß der 
Konzentrationsrate KR5 36% der 
Zuwanderung Ostdeutscher in die 
fünf attraktivsten Städte (Berlin, 
Dresden, Leipzig, Magdeburg und 
Rostock) fließen, sind dies bei den 
Westdeutschen 45%. 
Tabelle 1 ermöglicht auch ei-
nen Vergleich der Verteilung der 
Zuwanderung zwischen unter-
schiedlichen Wanderungsformen, 
welche idealtypisch anhand von 
Altersgruppen abgegrenzt wur-
den.4 Als zentrales Ergebnis zeigt 
                                                       
4   Es wird der Kategorisierung des Bun-
desamts für Bauwesen und Raumord-Wirtschaft im Wandel 10/2008  380
Abbildung 3: 
Zuzüge aus Ost- und Westdeutschland in ostdeutsche Regionen je 1 000 Einwohner der Zielregion, 2005
a 
Zuzüge aus Ostdeutschland  
je 1 000 Einwohner der Zielregion
b 
Zuzüge aus Westdeutschland  
je 1 000 Einwohner der Zielregion
c 
IWH 
a Ohne Zuzüge aus Nachbarregionen oder Regionen in Pendlerdistanz (60 Minuten). – 
b Zuzüge aus den Alten Bundesländern ohne Berlin je 
Einwohner der Zielregion.  – 
c Zuzüge aus den Neuen Bundesländern einschließlich Berlin je Einwohner der Zielregion. 
Quellen: Statistisches Bundesamt; Darstellung des IWH. 
sich, dass die Anziehungskraft der 
urbanen Zentren – insbesondere 
der Universitätsstädte – bei den 
Bildungs- und Berufswanderern, 
welche die größte Gruppe der Zu-
wandernden darstellen, noch stär-
ker ausgeprägt ist als bei den üb-
rigen Wanderungstypen. Hinzu 
kommt, dass die Verteilung des 
                                                       
nung (BBR) gefolgt: Bildungs- und 
Berufswanderung: 18 bis unter 30 Jah-
re; Familien-, Wohnungsmarktwande-
rung: 0 bis unter 18 Jahre und 30 bis 
unter 50 Jahre; Altenwanderung: 50 
Jahre und älter.  
Wanderungsstroms bei dieser Form 
am stärksten konzentriert ist, wäh-
rend die Ströme der Altenwande-
rung weniger deutlich korreliert 
sind. In der Ost-West-Betrachtung 
fällt auf, dass Berlin über alle 
Altersgruppen hinweg eine Sonder-
rolle für die Zuwanderung West-
deutscher spielt und selbst bei der 
Altenwanderung fast 30% des 
Zustroms absorbiert. Somit scheint 
das Entscheidungskalkül westdeut-
scher Zuwanderer vornehmlich 
durch die bekanntesten ostdeut-
schen Städte bestimmt zu sein.  
Neben dieser absoluten Be-
trachtung, die stark durch Größen-
effekte beeinflusst ist, spiegelt 
sich die Attraktivität einer Region 
auch in einer überdurchschnitt-
lichen Zuzugsrate wider, d.  h in 
den mit den Einwohnern der Ziel-
region gewichteten Zuzügen. Die-
ser Blickwinkel unterstützt die 
These, dass gerade in Bezug auf 
die westdeutsche Zuwanderung 
die urbanen ostdeutschen Zentren 
als potenzielle Zuwanderungsge-
biete gewählt werden (vgl. Abbil-
dung 3 und Tabelle 2). Auch die Wirtschaft im Wandel 10/2008  381
aus der absoluten Betrachtung ge-
wonnene Erkenntnis, dass die ost-
deutsche Zuwanderung weniger 
konzentriert ist, wird untermauert. 
Daneben zeigen sich aber auch 
Unterschiede. Diese bestehen zum 
einen in der vermehrten Zuwan-
derung älterer Kohorten in kultu-
rell bzw. landschaftlich attraktive 
Regionen, wobei diese Entwick-
lung die westdeutsche Zuwande-
rung besonders kennzeichnet. Zum 
anderen wird deutlich, dass die 
Existenz tertiärer Bildungseinrich-
tungen auch in kleineren kreis-
freien Städten zu steigenden Zu-
zügen führt.  
Die Attraktivität der Städte 
bleibt auch in der nach Regions-
typen differenzierten Analyse er-
halten (Abbildung 4). Es bestätigt 
sich die These, dass die Bildungs- 
und Erwerbswanderer am stärks-
ten von den urbanen Zentren an-
gezogen werden und deren Ver-
teilung deutlich konzentrierter ist 
als die der übrigen Formen. Die 
nicht zu vernachlässigende Wan-
derung in die ländlichen Kreise 
ist demgegenüber zum größeren 
Teil auf die Familien- und Alten-
wanderung zurückzuführen. 
Zusammenfassend lässt sich 
festhalten, dass die urbanen Zen-
tren im Wettbewerb um Zuwan-
derung die attraktivsten Rahmen-
bedingungen sowohl für Ost- als 
auch für Westdeutsche bieten kön-
nen. Daneben bestehen Zuwande-
rungspotenziale für Regionen mit 
herausgehobenen kulturellen so-
wie naturräumlichen Charakteris-
tika oder aber mit überregional 
bedeutsamen Bildungsinstitutio-
nen. Letztgenannte Merkmale wir-
ken dabei vorzugsweise auf jün-
gere Zuwanderer, während Natur- 
und Kulturaspekte vornehmlich 
Ältere anzusprechen scheinen. Aus 
regionaler Sicht sprechen diese 
Befunde dafür, dass Zuwande-
rung – zumindest was die Zuzüge 
aus Ost- und Westdeutschland 
betrifft – demographisch bedingte 
Knappheiten am Arbeitsmarkt nur 
in den ostdeutschen Wirtschafts-
zentren dämpfen kann. Daneben 
bestehen für ländliche Räume und 
dezentral gelegene Städte Zuwan-
derungspotenziale, z. B. durch Se-
nioren, wenn diese Regionen auf-
grund ihrer natur- und kultur-
räumlichen Besonderheiten eine 
überdurchschnittliche Lebensqua-
lität ermöglichen. Auf das regio-
nale Arbeitsangebot werden diese 
Zuzüge indes kaum Wirkung ent-
falten. 
 
Alexander Kubis 
(Alexander.Kubis@iwh-halle.de) 
Lutz Schneider 
(Lutz.Schneider@iwh-halle.de) 
Abbildung 4: 
Verteilung der Zuwanderung nach Wanderungsform und Regionstyp
a 
- Anteil der absoluten Zuzüge in ostdeutsche Regionen, 2005 - 
0%
20%
40%
60%
ländliche
 Kreise
ländliche Kreise 
im
Verdichtungsraum
verdichtete 
Kreise
Kernstädte
Familienwanderung
Bildungs- und Erwerbswanderung
Altenwanderung
IWH
a Ohne Zuzüge aus Nachbarregionen oder Regionen in Pendlerdistanz (60 Minuten); Zuzüge aus 
Ost- und Westdeutschland aggregiert.  
Quellen: Statistisches Bundesamt; Darstellung des IWH. 

Im Fokus: Zuwanderungschancen ostdeutscher Regionen

http://www.iwh-halle.de/d/publik/wiwa/10-08-4.pdf

Im Fokus: Zuwanderungschancen ostdeutscher Regionen

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Research Papers in Economics