Reseña bibliográfica de la tesis doctoral publicada por Carmen Agoués titulada "El Régimen Jurídico de la Planificación Territorial: Conflictos Competenciales y Aspectos Jurídicos"

Zelaia Garagarza, Maite

Hedatuz

AGOUES MENDIZABAL, CarmenEl Régimen Jurídico de la Planificación Territorial:Conflictos Competenciales y Aspectos Jurídicos[Vitoria-Gasteiz] : Instituto Vasco de la Administrac iónPública. Herri Ardularitzaren Euskal Erakundea, D.L. 1996.357 p.ISBN 84-7777-141-3La presente obra es el fruto de varios años de investigación de su autora y que, trashaber sido presentada como tesis doctoral y calificada cum laude por el Tribunal de califica-ción, ha sido publicada dentro de la Colección Tesis Doctorales del IVAP-HAEE, con prólogode su Director Tomás Ramón Fernández.Tal y como el mismo señala, el tema tratado por Carmen Agoues en este estudio resultade gran interés debido a que, en la actualidad, es imprescindible articular fórmulas de plani-ficación de la administración del espacio físico por la concurrencia en el mismo de instan-cias de diversos niveles (Unión Europea, Estado, CCAA, Provincias y Municipios), cuestiónésta sobre la que la autora se lanza.La obra se estructura en dos partes, divididas, a su vez, en capítulos, para finalizar conun apartado destinado a las Conclusiones. En la Primera Parte del estudio, bajo el título“Aspectos competenciales”, se indaga sobre la vertiente competencial de la planificaciónterritorial, ofreciendo el Primero de los Capítulos al análisis de tal planificación desde unobservatorio general, el constitucional, para entrar en el Segundo Capítulo en el examen delas competencias concurrentes en la citada materia y finalizar con el tratamiento otorgado a lacuestión en la Comunidad Autónoma del País Vasco, con referencia al específico entramadoexistente debido a la concurrencia de las instituciones forales de los Territorios Históricos.Tras la descripción del marco constitucional, en la Segunda Parte (“Aspectos materialesy control”) la autora se dispone a examinar los aspectos jurídico-materiales de la ordenaciónurbanística (Capítulo I) y la extensión de la fiscalización de los aspectos discrecionales delplaneamiento urbanístico en la fase de la aprobación definitiva (Capítulo II).El apartado final se destina, como procede, a las Conclusiones Generales, entre las quecabe destacar la reforma operada en el panorama urbanístico tras la aprobación del textoconstitucional, que supondrá la superación del espíritu centralista del período preconstitu-cional por la entrada en juego de las CCAA y su participación en la ordenación del territorio.Si a ello añadimos el nivel europeo, o mejor, las diversas políticas de la UE, la complejidadnormativa resulta más que evidente.Sirvan, por tanto, estas pocas palabras como botón de muestra de la obra de CarmenAgoues que además de ser interesante por la actualidad del tema tratado, lo es por las referen-cias bibliográficas ofrecidas, que serán de gran utilidad para cualquier estudioso de la materia.Maite Zelaia GaragarzaReseña167Rev. int. estud. vascos. 42, 1, 1997, 165-189

Agoues Mendizabal, Carmen. El Régimen Jurídico de la Planificación Territorial: Conflictos Competenciales y Aspectos Jurídicos

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