La investigación reflexiona sobre las tensiones que se generan entre las mejoras de los indicadores de empleo, por un lado, y, por otro, la subsistencia de rasgos que suelen caracterizarse como "heredados" del contexto anterior (1990-2002), tales como empleo no registrado, modalidades precarias de contratación, heterogeneidad en el empleo, entre algunos otros de los rasgos de informalidad (Gallart, 2007). Nuestra pregunta gira en torno a si esa "herencia" no implicaría una necesaria reproducción y readaptación de las relaciones laborales en orden a articular los aspectos productivos que sostienen la economía en el contexto de la Argentina actual. A su vez, analizamos cómo las estrategias empresarias de flexibilización afectan la cohesión sindical y los conflictos laborales en un escenario donde el crecimiento económico y el fortalecimiento institucional de las relaciones laborales parecieran posibilitar la implementación de estrategias de revitalización sindical.Fil: Schettini, Patricia. Universidad Nacional de La Plata; Argentina.Fil: Pontoni, Gabriela A. Universidad Nacional de La Matanza; Argentina.Fil: Radiciotti, Luisina. Universidad Nacional de La Matanza; Argentina

Pontoni, Gabriela A.

Radiciotti, Luisina

Schettini, Patricia

Nuestra investigación reflexiona sobre las tensiones que se generan entre las mejoras de los indicadores de empleo, por un lado, y, por otro, la subsistencia de rasgos que suelen caracterizarse como “heredados” del contexto anterior (1990- 2002), tales como empleo no registrado, modalidades precarias de contratación, heterogeneidad en el empleo, entre algunos otros de los rasgos de informalidad (Gallart, 2007). Nuestra pregunta gira en torno a si esa “herencia” no 2/7 implicaría una necesaria reproducción y readaptación de las relaciones laborales en orden a articular los aspectos productivos que sostienen la economía en el contexto de la Argentina actual. A su vez, analizamos cómo las estrategias empresarias de flexibilización afectan la cohesión sindical y los conflictos laborales en un escenario donde el crecimiento económico y el fortalecimiento institucional de las relaciones laborales parecieran posibilitar la implementación de estrategias de revitalización sindical.

(Párrafo extraído del texto a modo de resumen)Eje temático: Trabajo - Informalidad, precarización y explotación laboral.Facultad de Trabajo Socia

Pontoni, Gabriela A

El Servicio de Difusión de la Creación Intelectual

I IX JIDEEP 
Jornadas de Investigación, Docencia, Extensión y Ejercicio Profesional. 
“Transformaciones sociales, políticas públicas y conflictos emergentes en la sociedad 
argentina contemporánea” 
Facultad de Trabajo Social de la Universidad Nacional de La Plata 
 2 y 3 de octubre de 2014 
 
Grupo temático 13: Trabajo: informalidad, precarización y explotación laboral 
 
Calzado y Logística: entre la formalidad y la informalidad.  Un estudio en el 
municipio de La Matanza 
 
Autoras: Mg. Patricia Schettini: Universidad Nacional de La Plata,  
patricia.schettini@gmail.com ; Dra. Gabriela Pontoni: Universidad Nacional de La 
Matanza, gabriela.pontoni@conicet.gov.ar; Lic. Luisina Radiciotti: Universidad 
Nacional de La Matanza, luisinaradiciotti@yahoo.com.ar 
 
Presentación del problema de investigación 
El contexto abierto en la Argentina a partir del año 2003 ofreció oportunidades políticas 
y económicas que difieren sustancialmente de la década anterior. En el campo 
específico de las relaciones laborales, esas transformaciones muestran, a grandes 
rasgos, un aumento del empleo registrado y descenso del desempleo, junto a una 
mayor participación de los sindicatos, las empresas y el Estado (Palomino y 
Trajtemberg, 2006). Estos procesos se potenciaron por la recuperación de la 
negociación colectiva, y supusieron la reaparición de los conflictos laborales, 
desplazando en buena medida a los sociales, junto al incremento de la afiliación 
sindical (Etchemendy y Collier 2007). No obstante, esta reconfiguración cuanti y 
cualitativa del empleo formal no elimina el debate respecto a ciertas contradicciones y 
dificultades que aún presenta el mercado laboral argentino (Marshall, 2004, Malimacci, 
2005); ya que al mismo tiempo que se registran estas mejoras, se sostiene una alta 
incidencia de empleo informal y de aspectos precarios en el formal (Gallart, 2007; 
Orsatti, 2010; Batisttini, 2010; Trajtemberg y Varela, 2013; Senén Gonzalez y Schettini, 
P. (2009). La persistencia de estos elementos obliga a revisar el rol de las empresas, 
del Estado y de los sindicatos; e incluso pone en discusión las mejoras en el ámbito 
formal del mercado de trabajo. 
En ese marco, nuestra investigación reflexiona sobre las tensiones que se generan 
entre las mejoras de los indicadores de empleo, por un lado, y, por otro, la 
subsistencia de rasgos que suelen caracterizarse como “heredados” del contexto 
anterior (1990- 2002), tales como empleo no registrado, modalidades precarias de 
contratación, heterogeneidad en el empleo, entre algunos otros de los rasgos de 
informalidad (Gallart, 2007). Nuestra pregunta gira en torno a si esa “herencia” no 
2/7 
implicaría una necesaria reproducción y readaptación de las relaciones laborales en 
orden a articular los aspectos productivos que sostienen la economía en el contexto de 
la Argentina actual. A su vez, analizamos cómo las estrategias empresarias de 
flexibilización afectan la cohesión sindical y los conflictos laborales en un escenario 
donde el crecimiento económico y el fortalecimiento institucional de las relaciones 
laborales parecieran posibilitar la implementación de estrategias de revitalización 
sindical. 
Metodológicamente, la investigación se apoya en un estudio que permite la 
visualización de la interacción entre los actores de cada sector analizado: calzado y 
transporte y logística en el municipio de La Matanza. Al mismo tiempo, se estudian las 
vinculaciones entre los aspectos productivos y comerciales con las relaciones 
laborales en cada uno de ellos. Buscamos, así, una lectura integradora capaz de 
matizar las habituales contraposiciones entre empleo formal e informal para interpretar 
no sólo sus tensiones sino también sus complementariedades sectoriales. 
 
Líneas  teóricas que enmarcan la investigación  
Desde la década del ´80  los modelos socio-económicos vienen sufriendo una gran 
transformación a nivel mundial. Esto dio lugar a las teorías sobre el fin del trabajo y a 
un cierto consenso en la literatura en señalar una transición hacia una nueva fase en 
el desarrollo de los modos de producción capitalista. Autores como De la Garza (2000) 
plantearon, por ejemplo, el debate sobre el modelo de producción posfordista, lo que 
implicó la puesta en discusión, refutación o verificación de distintas teorías como el 
regulacionismo, las neoshumpeterianas, o las referidas a la especialización flexible.  
Durante la década del ´90, no solo en la Argentina sino también en varios países de 
América latina, se desarrolló una serie de políticas orientadas a la apertura económica, 
la privatización de empresas públicas, la desregulación del mercado y la flexibilidad 
laboral (Felder, 2007). Al especificar en los estudios laborales, algunas investigaciones 
(Bensusán, 2000; Robinson 2000; Battistini, 2004; Etchemendy y Collier, 2007; Senén 
Gonzalez y Haidar, 2011) mostraron diferentes estrategias sindicales frente a estas 
reformas: de oposición, subordinación, resistencia o de participación. Otras, en 
cambio, (Portés, 2000; Roca y Moreno, 2000; Belvedere, et al, 2000; Bisio, 2000; 
Castillo, et al, 2007; Gallart, et al 2007; Pok y Lorenzetti, 2007) se abocaron al estudio 
del mercado de trabajo y la desocupación, la exclusión, la marginalidad y la 
informalidad. Autores como Robert Castel (1995) advirtieron sobre el quiebre de la 
sociedad salarial, aquella que buscó intervenir sobre la cuestión social a través de la 
asalarización y la implementación de políticas de protección del trabajo y de 
redistribución del ingreso. El deterioro de estos aspectos generó la desarticulación 
3/7 
progresiva de los mecanismos asociados al estado de bienestar y la expulsión de gran 
parte de la población al desempleo, la informalidad o a inserciones laborales precarias.  
Respecto al sector formal de la economía argentina, los cambios producidos en las 
formas de contratación de la mano de obra en la década de los años noventa 
erosionaron las formas “típicas” del empleo asalariado (Marshall, 2004; Palomino, 
2003). Estas modificaciones afectaron la representatividad sindical, dificultando las 
posibilidades de acceso a la sindicalización de numerosos trabajadores y acentuando 
la pérdida de derechos laborales.  
Autores como Palomino y Trajtemberg (2006), Novick (2006), Senén González y 
Haidar (2011), Etchemendy y Collier (2007) señalan que la profunda crisis que vivió la 
Argentina en el año 2001 habría puesto fin a las reformas neoliberales de los ´90 e 
inaugurado una época de cambios que estuvieron acompañados por una mayor 
intervención del Estado en orden a recuperar las instituciones laborales y el 
protagonismo perdido en el terreno de la regulación laboral. Así, las políticas públicas 
buscaron proteger la estabilidad laboral y el empleo en un contexto de crecimiento 
económico y fortalecimiento de la negociación colectiva, que al mismo tiempo alentó la 
acción sindical. En 2003, se abrió una nueva etapa caracterizada por la reactivación 
económica apoyada en el crecimiento del mercado interno y una política activa de 
salarios que en conjunto impulsaron la recuperación sostenida del empleo. Más allá de 
estas modificaciones, ciertos autores (Gallart, 2007, Del Bono 2006, 2007) expresan 
que la economía informal y rasgos de precariedad laboral siguen ocupando un amplio 
campo de las actividades económicas actuales.  
A partir de estos antecedentes, nuestra investigación se inserta en estas líneas 
teóricas que alientan a continuar investigando un mercado de trabajo que más allá de 
la recuperación evidenciada durante los últimos 10 años, mantiene ambigüedades en 
su configuración, interpelando a los especialistas en estudios del trabajo a abordar el 
desarrollo de las relaciones laborales en ese contexto. 
 
Relevancia de los sectores analizados  
La elección del sector calzado como caso de estudio se fundamenta en los vaivenes 
que presentó la actividad siguiendo el ritmo de los cambios económicos en los 
periodos bajo estudio. Durante la década del noventa el sector se vio fuertemente 
afectado por las políticas de apertura comercial, desregulación y nivel del tipo de 
cambio. En este marco y desde el año 1998 hasta el año 2001 los productores 
disminuyeron sus volúmenes en un 36% (Cerutti, 2003). Luego de la devaluación de 
2002 comenzó un proceso de recuperación; en el periodo 2003 - 2009 la producción y 
el consumo interno crecieron el 97% y 90% respectivamente (Indec, 2006). A partir de 
4/7 
las medidas estatales instauradas en los últimos años tendientes a frenar las 
importaciones de productos extranjeros, las firmas nacionales productoras de calzado 
se han expandido considerablemente a partir del año 2003 (Szpigiel, Razu y Filipetto, 
2011). Pero desde el punto de vista de la estructura de las relaciones laborales del 
sector, esta expansión requiere un análisis de la subsistencia de sesgos de 
informalidad y precariedad laboral implicados en la cadena de producción. 
Por su parte, el estudio de los servicios de transporte y logística resulta relevante en 
tres aspectos. En primer lugar,  la tasa de generación de empleo de estos sectores –
que entre 2003-2010 se incrementó en un 51% (Pontoni, 2011)– junto a la primacía del 
transporte automotor de cargas para la producción local, por sobre los restantes 
modos de transporte (C3T-UTN, 2007), ponen de manifiesto su relevante presencia en 
toda la economía del país, lo que le otorga al sindicato Camioneros una alta capacidad 
de presión y negociación (Frege y Kelly, 2003) frente a los restantes actores de las 
relaciones laborales. En segundo lugar, desde 2003 (y hasta 2011) aquel sindicato y el 
gobierno nacional han construido unas alianzas político-sindicales sustentadas en 
acuerdos tácitos que colocaron a Camioneros en un rol protagónico en el escenario 
político-sindical de nuestro país (Pontoni, 2013). En tercer lugar, consideramos central 
la impronta de las acciones desarrolladas en las relaciones laborales de esta actividad 
en las de otros sectores económicos. El valor especial del análisis de los sectores 
seleccionados es la posibilidad de estudiar formalidad, informalidad y precariedad en 
una actividad con actor sindical confrontativo –como lo es Camioneros− y en otra en la 
cual aparentemente este actor asume un rol menos activo en la defensa de los 
trabajadores que representa. 
 
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Calzado y logística: entre la formalidad y la informalidad : Un estudio en el municipio de La Matanza

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I IX JIDEEP Jornadas de Investigación, Docencia, Extensión y Ejercicio Profesional. “Transformaciones sociales, políticas públicas y conflictos emergentes en la sociedad argentina contemporánea” Facultad de Trabajo Social de la Universidad Nacional de La Plata  2 y 3 de octubre de 2014  Grupo temático 13: Trabajo: informalidad, precarización y explotación laboral  Calzado y Logística: entre la formalidad y la informalidad.  Un estudio en el municipio de La Matanza  Autoras: Mg. Patricia Schettini: Universidad Nacional de La Plata,  patricia.schettini@gmail.com ; Dra. Gabriela Pontoni: Universidad Nacional de La Matanza, gabriela.pontoni@conicet.gov.ar; Lic. Luisina Radiciotti: Universidad Nacional de La Matanza, luisinaradiciotti@yahoo.com.ar  Presentación del problema de investigación El contexto abierto en la Argentina a partir del año 2003 ofreció oportunidades políticas y económicas que difieren sustancialmente de la década anterior. En el campo específico de las relaciones laborales, esas transformaciones muestran, a grandes rasgos, un aumento del empleo registrado y descenso del desempleo, junto a una mayor participación de los sindicatos, las empresas y el Estado (Palomino y Trajtemberg, 2006). Estos procesos se potenciaron por la recuperación de la negociación colectiva, y supusieron la reaparición de los conflictos laborales, desplazando en buena medida a los sociales, junto al incremento de la afiliación sindical (Etchemendy y Collier 2007). No obstante, esta reconfiguración cuanti y cualitativa del empleo formal no elimina el debate respecto a ciertas contradicciones y dificultades que aún presenta el mercado laboral argentino (Marshall, 2004, Malimacci, 2005); ya que al mismo tiempo que se registran estas mejoras, se sostiene una alta incidencia de empleo informal y de aspectos precarios en el formal (Gallart, 2007; Orsatti, 2010; Batisttini, 2010; Trajtemberg y Varela, 2013; Senén Gonzalez y Schettini, P. (2009). La persistencia de estos elementos obliga a revisar el rol de las empresas, del Estado y de los sindicatos; e incluso pone en discusión las mejoras en el ámbito formal del mercado de trabajo. En ese marco, nuestra investigación reflexiona sobre las tensiones que se generan entre las mejoras de los indicadores de empleo, por un lado, y, por otro, la subsistencia de rasgos que suelen caracterizarse como “heredados” del contexto anterior (1990- 2002), tales como empleo no registrado, modalidades precarias de contratación, heterogeneidad en el empleo, entre algunos otros de los rasgos de informalidad (Gallart, 2007). Nuestra pregunta gira en torno a si esa “herencia” no 2/7 implicaría una necesaria reproducción y readaptación de las relaciones laborales en orden a articular los aspectos productivos que sostienen la economía en el contexto de la Argentina actual. A su vez, analizamos cómo las estrategias empresarias de flexibilización afectan la cohesión sindical y los conflictos laborales en un escenario donde el crecimiento económico y el fortalecimiento institucional de las relaciones laborales parecieran posibilitar la implementación de estrategias de revitalización sindical. Metodológicamente, la investigación se apoya en un estudio que permite la visualización de la interacción entre los actores de cada sector analizado: calzado y transporte y logística en el municipio de La Matanza. Al mismo tiempo, se estudian las vinculaciones entre los aspectos productivos y comerciales con las relaciones laborales en cada uno de ellos. Buscamos, así, una lectura integradora capaz de matizar las habituales contraposiciones entre empleo formal e informal para interpretar no sólo sus tensiones sino también sus complementariedades sectoriales.  Líneas  teóricas que enmarcan la investigación  Desde la década del ´80  los modelos socio-económicos vienen sufriendo una gran transformación a nivel mundial. Esto dio lugar a las teorías sobre el fin del trabajo y a un cierto consenso en la literatura en señalar una transición hacia una nueva fase en el desarrollo de los modos de producción capitalista. Autores como De la Garza (2000) plantearon, por ejemplo, el debate sobre el modelo de producción posfordista, lo que implicó la puesta en discusión, refutación o verificación de distintas teorías como el regulacionismo, las neoshumpeterianas, o las referidas a la especialización flexible.  Durante la década del ´90, no solo en la Argentina sino también en varios países de América latina, se desarrolló una serie de políticas orientadas a la apertura económica, la privatización de empresas públicas, la desregulación del mercado y la flexibilidad laboral (Felder, 2007). Al especificar en los estudios laborales, algunas investigaciones (Bensusán, 2000; Robinson 2000; Battistini, 2004; Etchemendy y Collier, 2007; Senén Gonzalez y Haidar, 2011) mostraron diferentes estrategias sindicales frente a estas reformas: de oposición, subordinación, resistencia o de participación. Otras, en cambio, (Portés, 2000; Roca y Moreno, 2000; Belvedere, et al, 2000; Bisio, 2000; Castillo, et al, 2007; Gallart, et al 2007; Pok y Lorenzetti, 2007) se abocaron al estudio del mercado de trabajo y la desocupación, la exclusión, la marginalidad y la informalidad. Autores como Robert Castel (1995) advirtieron sobre el quiebre de la sociedad salarial, aquella que buscó intervenir sobre la cuestión social a través de la asalarización y la implementación de políticas de protección del trabajo y de redistribución del ingreso. El deterioro de estos aspectos generó la desarticulación 3/7 progresiva de los mecanismos asociados al estado de bienestar y la expulsión de gran parte de la población al desempleo, la informalidad o a inserciones laborales precarias.  Respecto al sector formal de la economía argentina, los cambios producidos en las formas de contratación de la mano de obra en la década de los años noventa erosionaron las formas “típicas” del empleo asalariado (Marshall, 2004; Palomino, 2003). Estas modificaciones afectaron la representatividad sindical, dificultando las posibilidades de acceso a la sindicalización de numerosos trabajadores y acentuando la pérdida de derechos laborales.  Autores como Palomino y Trajtemberg (2006), Novick (2006), Senén González y Haidar (2011), Etchemendy y Collier (2007) señalan que la profunda crisis que vivió la Argentina en el año 2001 habría puesto fin a las reformas neoliberales de los ´90 e inaugurado una época de cambios que estuvieron acompañados por una mayor intervención del Estado en orden a recuperar las instituciones laborales y el protagonismo perdido en el terreno de la regulación laboral. Así, las políticas públicas buscaron proteger la estabilidad laboral y el empleo en un contexto de crecimiento económico y fortalecimiento de la negociación colectiva, que al mismo tiempo alentó la acción sindical. En 2003, se abrió una nueva etapa caracterizada por la reactivación económica apoyada en el crecimiento del mercado interno y una política activa de salarios que en conjunto impulsaron la recuperación sostenida del empleo. Más allá de estas modificaciones, ciertos autores (Gallart, 2007, Del Bono 2006, 2007) expresan que la economía informal y rasgos de precariedad laboral siguen ocupando un amplio campo de las actividades económicas actuales.  A partir de estos antecedentes, nuestra investigación se inserta en estas líneas teóricas que alientan a continuar investigando un mercado de trabajo que más allá de la recuperación evidenciada durante los últimos 10 años, mantiene ambigüedades en su configuración, interpelando a los especialistas en estudios del trabajo a abordar el desarrollo de las relaciones laborales en ese contexto.  Relevancia de los sectores analizados  La elección del sector calzado como caso de estudio se fundamenta en los vaivenes que presentó la actividad siguiendo el ritmo de los cambios económicos en los periodos bajo estudio. Durante la década del noventa el sector se vio fuertemente afectado por las políticas de apertura comercial, desregulación y nivel del tipo de cambio. En este marco y desde el año 1998 hasta el año 2001 los productores disminuyeron sus volúmenes en un 36% (Cerutti, 2003). Luego de la devaluación de 2002 comenzó un proceso de recuperación; en el periodo 2003 - 2009 la producción y el consumo interno crecieron el 97% y 90% respectivamente (Indec, 2006). A partir de 4/7 las medidas estatales instauradas en los últimos años tendientes a frenar las importaciones de productos extranjeros, las firmas nacionales productoras de calzado se han expandido considerablemente a partir del año 2003 (Szpigiel, Razu y Filipetto, 2011). Pero desde el punto de vista de la estructura de las relaciones laborales del sector, esta expansión requiere un análisis de la subsistencia de sesgos de informalidad y precariedad laboral implicados en la cadena de producción. Por su parte, el estudio de los servicios de transporte y logística resulta relevante en tres aspectos. En primer lugar,  la tasa de generación de empleo de estos sectores –que entre 2003-2010 se incrementó en un 51% (Pontoni, 2011)– junto a la primacía del transporte automotor de cargas para la producción local, por sobre los restantes modos de transporte (C3T-UTN, 2007), ponen de manifiesto su relevante presencia en toda la economía del país, lo que le otorga al sindicato Camioneros una alta capacidad de presión y negociación (Frege y Kelly, 2003) frente a los restantes actores de las relaciones laborales. En segundo lugar, desde 2003 (y hasta 2011) aquel sindicato y el gobierno nacional han construido unas alianzas político-sindicales sustentadas en acuerdos tácitos que colocaron a Camioneros en un rol protagónico en el escenario político-sindical de nuestro país (Pontoni, 2013). En tercer lugar, consideramos central la impronta de las acciones desarrolladas en las relaciones laborales de esta actividad en las de otros sectores económicos. El valor especial del análisis de los sectores seleccionados es la posibilidad de estudiar formalidad, informalidad y precariedad en una actividad con actor sindical confrontativo –como lo es Camioneros− y en otra en la cual aparentemente este actor asume un rol menos activo en la defensa de los trabajadores que representa.  Bibliografía  BATISTTINI, O. (2010), La subcontratación en Argentina, documento de debate. Buenos Aires, LASOS/CEFS/CTA. Recuperado de http://www.cefs.org.ar. BATTISTINI, O. (2004). “Las interacciones complejas entre el trabajo, la identidad y la acción colectiva”. En: BATTISTINI, Osvaldo (Coord.). El trabajo frente al espejo: continuidades y rupturas en los procesos de construcción identitaria de los trabajadores. Bs. As. Prometeo. pp. 22-44. BELVEDERE, C, et al, (2000): “Trayectorias laborales en tiempo de crisis”, en “Informalidad y exclusión social”, Comp.: Carpio, J., Klein, E. y Novacovsky, I., Fondo de Cultura Económica, SIEMPRO, OIT, Bs. As., Argentina. 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El poder al volante: relaciones laborales en el sector transporte automotor de cargas en la post-convertibilidad. Recuperado de http://www.utn.edu.ar PONTONI, G. (2013). Relaciones laborales en Argentina. El caso “Camioneros” entre 1991-2011. (Tesis no publicada). Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires. 7/7 PORTES, A, (2000): “La economía informal y sus paradojas”, en “Informalidad y exclusión social”, Comp.: Carpio, J., Klein, E. y Novacovsky, I., Fondo de Cultura Económica, SIEMPRO, OIT, Bs. As., Argentina.  ROBINSON, I. (2000). Union strategic responses to neoliberal restructuring, Canada and United States, 1979-2000. En: lasa.international.pitt.edu/Lasa2000/Robinson.pdf. Fecha de consulta: 26/07/2012. ROCA, E; MORENO, J. (2000): “El trabajo no registrado y la exclusión de la seguridad social”, en “Informalidad y Exclusión Social”, Comp.: Carpio, J., Klein, E. y Novacovsky, I., Fondo de Cultura Económica, SIEMPRO, OIT, Bs. As., Argentina. 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http://nulan.mdp.edu.ar :: @NulanFCEySPortal de Promoción y DifusiónPública del ConocimientoAcadémico y CientíﬁcoEste documento ha sido descargado de:This document was downloaded from: IX JIDEEP  Jornadas de Investigación, Docencia, Extensión y Ejercicio Profesional. “Transformaciones sociales, políticas públicas y conflictos emergentes en la sociedad argentina contemporánea” Facultad de Trabajo Social de la Universidad Nacional de La Plata  2 y 3 de octubre de 2014  Grupo temático 13: Trabajo: informalidad, precarización y explotación laboral  Calzado y Logística: entre la formalidad y la informalidad.  Un estudio en el municipio de La Matanza  Autoras: Mg. Patricia Schettini: Universidad Nacional de La Plata,  patricia.schettini@gmail.com ; Dra. Gabriela Pontoni: Universidad Nacional de La Matanza, gabriela.pontoni@conicet.gov.ar; Lic. Luisina Radiciotti: Universidad Nacional de La Matanza, luisinaradiciotti@yahoo.com.ar  Presentación del problema de investigación El contexto abierto en la Argentina a partir del año 2003 ofreció oportunidades políticas y económicas que difieren sustancialmente de la década anterior. En el campo específico de las relaciones laborales, esas transformaciones muestran, a grandes rasgos, un aumento del empleo registrado y descenso del desempleo, junto a una mayor participación de los sindicatos, las empresas y el Estado (Palomino y Trajtemberg, 2006). Estos procesos se potenciaron por la recuperación de la negociación colectiva, y supusieron la reaparición de los conflictos laborales, desplazando en buena medida a los sociales, junto al incremento de la afiliación sindical (Etchemendy y Collier 2007). No obstante, esta reconfiguración cuanti y cualitativa del empleo formal no elimina el debate respecto a ciertas contradicciones y dificultades que aún presenta el mercado laboral argentino (Marshall, 2004, Malimacci, 2005); ya que al mismo tiempo que se registran estas mejoras, se sostiene una alta incidencia de empleo informal y de aspectos precarios en el formal (Gallart, 2007; Orsatti, 2010; Batisttini, 2010; Trajtemberg y Varela, 2013; Senén Gonzalez y Schettini, P. (2009). La persistencia de estos elementos obliga a revisar el rol de las empresas, del Estado y de los sindicatos; e incluso pone en discusión las mejoras en el ámbito formal del mercado de trabajo. En ese marco, nuestra investigación reflexiona sobre las tensiones que se generan entre las mejoras de los indicadores de empleo, por un lado, y, por otro, la subsistencia de rasgos que suelen caracterizarse como “heredados” del contexto anterior (1990- 2002), tales como empleo no registrado, modalidades precarias de contratación, heterogeneidad en el empleo, entre algunos otros de los rasgos de informalidad (Gallart, 2007). Nuestra pregunta gira en torno a si esa “herencia” no 2/7 implicaría una necesaria reproducción y readaptación de las relaciones laborales en orden a articular los aspectos productivos que sostienen la economía en el contexto de la Argentina actual. A su vez, analizamos cómo las estrategias empresarias de flexibilización afectan la cohesión sindical y los conflictos laborales en un escenario donde el crecimiento económico y el fortalecimiento institucional de las relaciones laborales parecieran posibilitar la implementación de estrategias de revitalización sindical. Metodológicamente, la investigación se apoya en un estudio que permite la visualización de la interacción entre los actores de cada sector analizado: calzado y transporte y logística en el municipio de La Matanza. Al mismo tiempo, se estudian las vinculaciones entre los aspectos productivos y comerciales con las relaciones laborales en cada uno de ellos. Buscamos, así, una lectura integradora capaz de matizar las habituales contraposiciones entre empleo formal e informal para interpretar no sólo sus tensiones sino también sus complementariedades sectoriales.  Líneas  teóricas que enmarcan la investigación  Desde la década del ´80  los modelos socio-económicos vienen sufriendo una gran transformación a nivel mundial. Esto dio lugar a las teorías sobre el fin del trabajo y a un cierto consenso en la literatura en señalar una transición hacia una nueva fase en el desarrollo de los modos de producción capitalista. Autores como De la Garza (2000) plantearon, por ejemplo, el debate sobre el modelo de producción posfordista, lo que implicó la puesta en discusión, refutación o verificación de distintas teorías como el regulacionismo, las neoshumpeterianas, o las referidas a la especialización flexible.  Durante la década del ´90, no solo en la Argentina sino también en varios países de América latina, se desarrolló una serie de políticas orientadas a la apertura económica, la privatización de empresas públicas, la desregulación del mercado y la flexibilidad laboral (Felder, 2007). Al especificar en los estudios laborales, algunas investigaciones (Bensusán, 2000; Robinson 2000; Battistini, 2004; Etchemendy y Collier, 2007; Senén Gonzalez y Haidar, 2011) mostraron diferentes estrategias sindicales frente a estas reformas: de oposición, subordinación, resistencia o de participación. Otras, en cambio, (Portés, 2000; Roca y Moreno, 2000; Belvedere, et al, 2000; Bisio, 2000; Castillo, et al, 2007; Gallart, et al 2007; Pok y Lorenzetti, 2007) se abocaron al estudio del mercado de trabajo y la desocupación, la exclusión, la marginalidad y la informalidad. Autores como Robert Castel (1995) advirtieron sobre el quiebre de la sociedad salarial, aquella que buscó intervenir sobre la cuestión social a través de la asalarización y la implementación de políticas de protección del trabajo y de redistribución del ingreso. El deterioro de estos aspectos generó la desarticulación 3/7 progresiva de los mecanismos asociados al estado de bienestar y la expulsión de gran parte de la población al desempleo, la informalidad o a inserciones laborales precarias.  Respecto al sector formal de la economía argentina, los cambios producidos en las formas de contratación de la mano de obra en la década de los años noventa erosionaron las formas “típicas” del empleo asalariado (Marshall, 2004; Palomino, 2003). Estas modificaciones afectaron la representatividad sindical, dificultando las posibilidades de acceso a la sindicalización de numerosos trabajadores y acentuando la pérdida de derechos laborales.  Autores como Palomino y Trajtemberg (2006), Novick (2006), Senén González y Haidar (2011), Etchemendy y Collier (2007) señalan que la profunda crisis que vivió la Argentina en el año 2001 habría puesto fin a las reformas neoliberales de los ´90 e inaugurado una época de cambios que estuvieron acompañados por una mayor intervención del Estado en orden a recuperar las instituciones laborales y el protagonismo perdido en el terreno de la regulación laboral. Así, las políticas públicas buscaron proteger la estabilidad laboral y el empleo en un contexto de crecimiento económico y fortalecimiento de la negociación colectiva, que al mismo tiempo alentó la acción sindical. En 2003, se abrió una nueva etapa caracterizada por la reactivación económica apoyada en el crecimiento del mercado interno y una política activa de salarios que en conjunto impulsaron la recuperación sostenida del empleo. Más allá de estas modificaciones, ciertos autores (Gallart, 2007, Del Bono 2006, 2007) expresan que la economía informal y rasgos de precariedad laboral siguen ocupando un amplio campo de las actividades económicas actuales.  A partir de estos antecedentes, nuestra investigación se inserta en estas líneas teóricas que alientan a continuar investigando un mercado de trabajo que más allá de la recuperación evidenciada durante los últimos 10 años, mantiene ambigüedades en su configuración, interpelando a los especialistas en estudios del trabajo a abordar el desarrollo de las relaciones laborales en ese contexto.  Relevancia de los sectores analizados  La elección del sector calzado como caso de estudio se fundamenta en los vaivenes que presentó la actividad siguiendo el ritmo de los cambios económicos en los periodos bajo estudio. Durante la década del noventa el sector se vio fuertemente afectado por las políticas de apertura comercial, desregulación y nivel del tipo de cambio. En este marco y desde el año 1998 hasta el año 2001 los productores disminuyeron sus volúmenes en un 36% (Cerutti, 2003). Luego de la devaluación de 2002 comenzó un proceso de recuperación; en el periodo 2003 - 2009 la producción y el consumo interno crecieron el 97% y 90% respectivamente (Indec, 2006). A partir de 4/7 las medidas estatales instauradas en los últimos años tendientes a frenar las importaciones de productos extranjeros, las firmas nacionales productoras de calzado se han expandido considerablemente a partir del año 2003 (Szpigiel, Razu y Filipetto, 2011). Pero desde el punto de vista de la estructura de las relaciones laborales del sector, esta expansión requiere un análisis de la subsistencia de sesgos de informalidad y precariedad laboral implicados en la cadena de producción. Por su parte, el estudio de los servicios de transporte y logística resulta relevante en tres aspectos. En primer lugar,  la tasa de generación de empleo de estos sectores –que entre 2003-2010 se incrementó en un 51% (Pontoni, 2011)– junto a la primacía del transporte automotor de cargas para la producción local, por sobre los restantes modos de transporte (C3T-UTN, 2007), ponen de manifiesto su relevante presencia en toda la economía del país, lo que le otorga al sindicato Camioneros una alta capacidad de presión y negociación (Frege y Kelly, 2003) frente a los restantes actores de las relaciones laborales. En segundo lugar, desde 2003 (y hasta 2011) aquel sindicato y el gobierno nacional han construido unas alianzas político-sindicales sustentadas en acuerdos tácitos que colocaron a Camioneros en un rol protagónico en el escenario político-sindical de nuestro país (Pontoni, 2013). En tercer lugar, consideramos central la impronta de las acciones desarrolladas en las relaciones laborales de esta actividad en las de otros sectores económicos. El valor especial del análisis de los sectores seleccionados es la posibilidad de estudiar formalidad, informalidad y precariedad en una actividad con actor sindical confrontativo –como lo es Camioneros− y en otra en la cual aparentemente este actor asume un rol menos activo en la defensa de los trabajadores que representa.  Bibliografía  BATISTTINI, O. (2010), La subcontratación en Argentina, documento de debate. Buenos Aires, LASOS/CEFS/CTA. Recuperado de http://www.cefs.org.ar. BATTISTINI, O. (2004). “Las interacciones complejas entre el trabajo, la identidad y la acción colectiva”. En: BATTISTINI, Osvaldo (Coord.). El trabajo frente al espejo: continuidades y rupturas en los procesos de construcción identitaria de los trabajadores. Bs. As. Prometeo. pp. 22-44. BELVEDERE, C, et al, (2000): “Trayectorias laborales en tiempo de crisis”, en “Informalidad y exclusión social”, Comp.: Carpio, J., Klein, E. y Novacovsky, I., Fondo de Cultura Económica, SIEMPRO, OIT, Bs. As., Argentina. BENSUSÁN, G. (2000). El impacto de la reestructuración neoliberal: comparación de las estrategias sindicales en Argentina, Brasil, México, Canadá y Estados Unidos. En: lasa.international.pitt.edu/Lasa2000/Bensusan.pdf Fecha de consulta: 24/06/2012 5/7 BISIO, R., (2000): “Informalidad y familia: revisión crítica de la literatura sobre la Argentina en los años noventa”, en “Informalidad y exclusión social”, Comp.: Carpio, J., Klein, E. y Novacovsky, I., Fondo de Cultura Económica, SIEMPRO, OIT, Bs. As., Argentina. CASTEL, R. (1995). Las metamorfosis de la cuestión social, Paidos, Buenos Aires. CASTILLO, V; NOVICK, M; ROJO, S; YOGUEL, G. (2007): “Trayectorias Laborales en Argentina desde mediados de la década del noventa”, en “Estructura productiva y empleo. Un Enfoque Transversal”, MTEySS, Bs. As. Argentina. CERUTTI, J. (2003): “Industria del Calzado”. Documentos ProArgentina. Serie de estudios sectoriales. Manufactureras de cuero y calzado. CEPAL-MECON- mayo 2003, Buenos Aires. C3T-UTN Centro Tecnológico de Transporte, Tránsito y Seguridad Vial, Universidad Tecnológica Nacional (2007). “El Transporte Automotor de Cargas en la Argentina”, Secretaría de Extensión Universitaria, Universidad Tecnológica Nacional, [en línea], publicado en mayo de 2007 [fecha de consulta: 18/05/2010]. Disponible en http://www.edutecne.utn.edu.ar/transporte/transporte-carga.html DE LA GARZA TOLEDO, E. (2000): “La flexibilización del trabajo en América Latina”.  En De la Garza Toledo, E. (Coord.): Tratado Latinoamericano de Sociología del Trabajo. El Colegio de México, México. DEL BONO, A (2006), "Deslocalización extraterritorial de empleos del sector servicios. Sentidos y transformaciones del trabajo, Sociología del Trabajo, nueva época, núm. 56: Edit. Siglo XXI. DEL BONO, A. (2007), “Le travail et l’emploi face à la délocalisation: des nouvelles formes de travail mondialisées. Réflexions à partir de l’étude de l’évolution des centres d’appel offshore en Argentine”, XIemes Journées Internacionales de Sociologie du Travail, Londres, 20-21-22 junio de 2007. Publicación en CD. ETCHEMENDY, S. y COLLIER, R. ([2007] 2008). Golpeados pero de pie. Resurgimiento sindical y neocorporativismo segmentado en Argentina (2003-2007). En Revista Postdata, 13, 145-192.  Recuperado de <http://www.revistapostdata.com.ar> FELDER R, (2007) “Auge y crisis de las reformas neoliberales y transformación del Estado en Argentina”, en: Fernandez, A, (2007) “Estados y sindicatos en perspectiva latinoamericana”, Prometeo Libros, Bs. As., Argentina. FREGE, C. y KELLY, J. (2003). “Union Revitalization Strategies in Comparative Perspective”, en European Journal of Industrial Relations, Vol. 9 No. 1 pp. 7-24. London: Sage Pubs.  6/7 GALLART, M. A. (2007). Enfoques actuales sobre el sector informal. En Estructura productiva y empleo. Un enfoque transversal (pp.81-104). Bs. As.: MTEySS. 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SENÉN GONZALEZ, C y HAIDAR, JULIETA (2011). “Movilización de recursos sindicales en el resurgimiento del conflicto laboral en Argentina post 2001”. XXVIII Congreso Internacional de la Asociación Latinoamericana de Sociología (ALAS). Recife, Brasil. 6 al 11 de septiembre de 2011. SENÉN GONZALEZ, C. y SCHETTINI, P. (2009), Trabajo y relaciones laborales en Argentina, sector formal e informal. ISBN: 978-987-9495-76-6, Prometeo, Universidad Nacional de La Matanza SZPIGIEL, D.; RAZU, C.; y FILIPETTO, S. (2011): “Escenarios cambiantes y nuevos desafíos para los productores de calzado en Argentina”. Revista RINCE – Vol. 3 N°5 (2011), ISSN 1852-3239, UNLaM – Buenos  Aires.   TRAJTEMBERG, D. y VARELA, H. (2013). Movilidad laboral de los trabajadores con contratos eventuales: ¿mecanismo de inserción en empleos regulares o regularización de la inestabilidad laboral? Ponencia presentada en el 11º Congreso Nacional de Estudios del Trabajo. 7 al 9 de agosto, Bs.As.   

Calzado y Logística: entre la formalidad y la informalidad. Un estudio en el municipio de La Matanza

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