Es mas un artículo de opinión sobre lo que implicaría proponer una reforma a la universidad, acuñando ejemplos y análisis de otros contextos sobre los elementos de una reforma más alla del marco legal que la compone

Escotet, Miguel Angel

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Universidad Nacional De Colombia - Repositorio Institucional UN

El Observatorio de la Universidad Colombiana - Una reforma universitaria debe ir más allá de un cambio legalSept 4/11 "Es evidente que hay una tendencia a confundir las reformas con los cambioslegales" , señala el universitólogo Migue Angel Escotet en su escrito sobre "Laresponsabilidad y la autonomía de la Educación Superior". Allí señala que en una reforma loque está en juego es el modelo de rendición de cuentas a la sociedad de parte de launiversidad; de una universidad que debe ser fiel a su autonomía verdadera (no política), y amodelos de gestión que respondan con sus expectativas académicas y sociales y no con losintereses de nuevos dueños que muchas veces vienen de empresas comerciales que tienen unmodelo de gestión totalmente diferente a la de la academia.Por ejemplo, en nuestro medio, ¿tendría éxito como verdadera universidad una IESadministrada con una estructura de negocio similar a la de la empresa de operarios detecnología o de televisión que la compra? La respuesta es clara, luego de leer el escrito deEscotet.  El siguiente es el texto del análisis, traducido por El Observatorio:La reforma universitaria se ha caracterizado por cambios parciales en el sistema.Las universidades rara vez han emprendido reformas que cubran todo el espectro. Estasreformas han sido asociados con cambios en la legislación que regula la forma en que lossistemas académicos y administrativos se organizan. Es evidente que hay una tendencia aconfundir las reformas con los cambios legales. Paradójicamente, la frecuencia y cantidad delas transformaciones jurídicas de las universidades ha sido uno de los principales obstáculospara su desarrollo. La cantidad excesiva de legislación vigente es, en cierta medida, uno de losfactores que dificultan su capacidad creativa e innovadora. El sistema de la legislaciónuniversitaria refuerza la rigidez institucional y los programas académicos. Cualquier intento deinstigar el cambio que está en conflicto con el marco jurídico vigente es generalmentecondenado al fracaso. Sin embargo, si la reforma procede, el tiempo que hay entre la peticiónhasta su aprobación tiende a ser tan largo y burocrático que la reforma no constituye uncambio, o estos no responden a los cambios sociales. Otra tendencia actual en las universidades se refiere a la eficiencia y la eficacia de su sistemainstitucional. Las relaciones entre fines y medios y entre los logros internos y externos sonparte del proceso de rendición de cuentas. En la segunda mitad del siglo XX, los enfoquesdiferentes a la gestión y administración de las universidades se han aplicado al desarrolloorganizacional, administrativo y de gestión de estas instituciones. Recientemente, las técnicaspara la planificación estratégica, evaluación de proyectos, gestión por objetivos, gestión porcompetencias, gestión por competencias, calidad total y evaluación institucional se hanincorporado, en parte, a las técnicas que se derivan de los sistemas organizativos de lasempresas del sector de los servicios. 1 / 2El Observatorio de la Universidad Colombiana - Una reforma universitaria debe ir más allá de un cambio legalEn 2009, personal académico promocionó la presencia de la Universidad de Bolonia en cuatrociudades d  Itali , l estilo de los P wer Rangers. Esto ocasionó la molestia del rector, quiend jo qu  la Universidad no es un centro de e trenamient  (Foto y cita son El Observatorio, yno e E cotet)L s procesos c démicos y adminis ativos en las un versidades han m jora o com  res ltadoe la ado ción de est  técnica , junt con t cnologías  inf rmación y de gestión. Elr llo d  habi es d  gestió  es, e  la p áctic , una gra  d bilidad de la  u iv rsidadesp íses en desarrollo y medi nam n e i dust ializados, í como e  lo  países de ur pl Est . La té nicas e n goci s o han sido sufi ement  ad ptados  l  i iy las nu vas e nología  par la dmi istr ción un ver itari  n se ha cre do. La nve tig cióne este c mpo s limit da, p r e tá clar q e téc c s de a mi i trac ón que onapro iad  par  l s empresas fabrica s o p oveedor d  s rvi os pue  no ser ficacesmin r ción de la g n r ció  d  c o imi to y los proc s tr sf cia nt r  u iv rsita i s. Es u a fu t d  gr n pr upación v có o ci t s un v rsid ess án i n o om n s or l s a i istra or  d  l pr s s que n xpe i cic démica, y por a ru tur  r rá c s y d st ón y técni e gestió qu qu v l nn in t tució que g era y d fund  co cim o  c u f br e  j bó  polvo o ugenc de vi j  mu in cion les.Hay qu  r corda qu  n mbr l i o d  U iv id  l ttera u iversi ades, l q e,timológi ment h bl d ,  l  de  que lo  seres h ma e tá inmers   rps ci l y q  el u v r ter l bj   c n mi to. L falta  l b r , i mb go,limit  l  búsqu imi nto. La lib rtad está i  on l  g b nabi idad y lnc pt utono l u ivers d s d  c d  c  l yorí  lo  d gnóst ore iz s. E t  t n mía  f nóme nt , mp  e fi mo i nt  ea l m r f  Cór ob , q e zó 1918 y uvo fe t ific v  l es r llomo el la i r a  dego n u iv sit r .ef r ci s a ut í u iv t i mo tan ige m sm tainst tucio . L C rt  M la un r a s u peas (Univer i d B lo ia,1988)q izá  un r fl d  ti r a ju í c , qu  trib y  F d r c  B r r j d1158. p i p nd  u v r i ad   el ju t  y s qu  ap r cen en lasivi de l  L l y Alf o l S bi  (1256-1263), qu  inc y  n  l g s ciópe íf b fi r c or- pr i , que h sta 1422 er u n e tud a s í ut id é i , c m u r ó B l n y S anc r vés  lla   c l , j f i . lqu r c o, univ si d s d O nt h  id hi ri m p rt d  unt ión i léc ic e r bú q da d  la omu i ad n ver i ri   l p n c a y lpre j p l fu rzas c l , y a pública  riv . L a í uqui t n i b   l p ia y l i r n ió lqu tipo tor dít   l. El co c  t í iv r t i , n mb rg , h  i y i u  du t qu s  pr fer t t ta i s. L v d r uto mía d  lasv  h u t t i   n u h c s po  m de búsq d l po r mx ió , n l s univ i s,  br d  p rt líti las d m rá ca , l g ió l t mí u s t  lgi s por o b ut s.P d ji t , b j l r t xt el f rt l ut o í t á ti  hob l z d l i d p e ci d   u iv rs s,  l  di  q  t r m t  sc u  a   b o. E t d  c , t t f ncia   t ri  pírititari  y c c c   l i fl xt r s qu  e t voif r t . l j mpl á  fi tiv   t l lí o  c ó ic  h  si la ub di i l  t de fi i ió ,  i   t  los i , i má b  lobi  los i t lít co y gr p  c i d p s n.l a o  iv pri , l i ió v c  si il r. L s i st t iiv s    o tá  s jet  l  f z líti . Ot  fa t r  r l i os g s n m t ct  pr v t bién ñ un p p l i p rt t l tr j i  s br  ell s p r l e t  l go i ,   v c  y r l quh br  l  i titu i ú l c . Ap rt  , r m  qu xi t n iftr  tr  l  u iv r i pú lic  y r v d , p r l n í  xist r. Eu l el , l  er  o rvici  públ . N u   b n ive s  q f  se vi  : p i d  qu é ? E  cie t id ,lo f z r  f r  ti  p son l, q h  l l i yb rá   F i p l ó i , in r r ó l i ó .tr  l ,  st   r l bj tivo ú tim  l  i ió   cu , artiz r qu  n v r id m nt g  l  pr i i  á ic éti q  s  h r tes r pr t g  l c   f d , l t  fr u  pu lt r i c gr tr   qu  d  y q e  h ,  r  f c l á ti y l qu  ñ . P l  t ,  ól  j t f bl  l fit r in r i l i a r lit ti  t t v  que titu ó ti z  a m r i  pl n. Ot  i t r n ó y   t  bi rt , z  lc o cr iv ,  i ti ó y l  bú q l  v r d. a i n l l t , u o  p e, h f  o t t  l  cri i  mu h r t ri  Si  mb rg , io lug r  n t o , s v o , ctit d  yc i l ad l i e ia c i  y inistr y q ,ji a te, s rvió r f rz r l epar i e   i d s l  c d  il a i l i t r i . E t lit z ió  d c i u r   í a f ta, y r  e r e id , l  ni r  to l . D  o o l do, as ni rsi d e c át ca e ind p n i t s ta bién l n r ade ntrol b en l  l berta  de c ar, nseñar y pren r con la o l g ión e ivulel p im to los obj tivos o f lta o . E  u a c real, e de er e lobie p r  s e rs al cont rm ente as i ade l  y ti r deiud da .C o e ha in ica , l  un v si s ndep die tes, ya e públi   r v o ,ed st  ex tos e contr l in rn y xter o. A í, es e finales del ig o XX ha h bi ona de a l a h ia l i pl e ta ió d la lu ció inst t iona s pr c srend ció u nt s. L r di i d u nt eb co ti se  a á tica hab t l en lac iv a ífi  y t o gi a  a n tit , ro l olític c  debe s peñ r nl. El p o de r d ción e uentas o d be r flu do por el gobi r o pot vo  p lít .Es e el d minio  l  c i u i itar , a r és d l- v lu c ón y  tr vé e la i ad a la  e c . Po l ta t n l úsq  lan mí  la tr ch la ón e r  u iv i s y la so a  b r con i r s, yri e o de e o p t s  dir cu l  eg da.N h y e olvida q  l s un v si q  ti n com n e fo es y o f r le sonar  d is e a du t v  y stá e h t r laci ad s c tr s ivele  e uc tivo  sf ra i st l. P r t to, l  u i rsi de  y l rest  l i t m ti oen c bi r su r g a a a g r r u a tr n ic n iv a otro e áint grad  y l xi . D  m m r l  c es u i ción d b n ea  ntrl s sti t  si t a d t s for les form l s q  xist n n la s i . Lt b e ta  s b r r p t  d v i e a l s n s d s,a , ra t rí ti as y tr sf r cion  d l i t a so l l e for a  p t . Hás qu n , l t n n ia d b  r s ve s pa qu su ut omía sp ble n  nt pe ci i v bl .Ad t ón d  w page M gu l Ange Esc t 2 / 2

Una reforma universitaria debe ir más allá de un cambio legal

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