Women have always played an important role in society. Nevertheless the society did not know to reward her great efforts. Statistics and surveys conducted revealed the fact that women had been treated inappropriately, therefore it is time for change. Euwomen, European Union, PROGRESS, European Social Fund, European Institution

BORMA AFRODITA

French

Research Papers in Economics

262 
 
L’EUROPE ET LES FEMMES 
 
Borma Afrodita 
Universitatea din Oradea Facultatea de Ştiin e Economice Oradea, str. G Călinescu nr.1 Email: 
aborma@uoradea.ro 
 
“L’humanite civilise, sous la pression du mode mecanique de production, s’oriente vers une societe basee 
sur la propriete communautaire, dans laquelle la femme affranchie des chaines economiques, juridiques et 
morales  qui  l’imobilisent,  pourra  developer  librement  ses  facultes  physiques  et  intellectuelles…”(Paul 
Lafargue – La Question de la femme- 1904). 
 
Si on devait prendre a la lettre les previsions, plus qu’optimistes de Paul Lafargue, la femme 
europeenne et d’ailleurs ne devrait plus etre privee de rien ni dans la vie privee, ni dans celle 
publique, ni dans le domaine de la justice economique et sociale, ni dans celui des droits de 
l’homme, ni dans celui de la prise de decisions. 
Malheureusement,  les  femmes,  que  nous  qualifions  d’ordinaire  comme  etant  sensible  et 
singulieres par un tel melange subtile de fragilite et de force qui leur confere unicite et charme, 
les femmes, disais-je, sont assez loin de l’ideal de laforgue. On presentera plus bas rien que 
quelques donnees pour souitenir notre affirmation: 
- la violence conjugale : en France, 15 deces par mois; en Algerie, 60% des femmes sont victimes 
de la violence conjugale; en Russie, 16 000 femmes ont ete tuees l’annee derniere par suite a des 
violences  conjugales;  aux  Etats-Unis,  toutes  les  9  secondes  une  femme  est  battue  par  son 
conjoint ;.. 
- la violence sexuelle: en Nouvelle- Zelande, 20% des femmes ont ete abusees par leur partenaire; 
au Bresil, 3 500 enfants sont victimes de viol; au Congo, le viol est une redoutable arme de 
guerre: 30 000 viols l’an passe; en Moldavie, 60 000 sont victimes, chaque annee, de l’esclavage 
sexuel; 120 000 femmes de Roumanie, Ukraine, Pologne sont introduites clandestinement en 
Europe poue alimenter les reseaux de prostitution. En Thailande, la prostitution represente entre 
10 et 14 % du PIB; 
- l’avortement: le Nicaragua interdit l’avortement therapeutique bien que 8% des meres ont entre 
10 et 14 ans et dont la cause est, en 90% des cas, le viol; en Europe, il est illegal en Irlande, 
autorise en Pologne s’il s’agit de viol; en Grande Bretagne, Espagne, Portugal et Les Pyas Bas il 
faut faire preuve d’un justificatif (cas de viol ou difficultes socio-economiques); 
- en Afganistan, toutes les 27 minutes une femme meurt en couches ; 
- en Palestine, 77% des femmes sont illetrees ; 
- en Afrique noire, 58% des femmes sont seropositives, deux fois plus que les hommes; 
- en Ethiopie, 35% des filles de 10-14 ans travaillent... 
Et l’on passe car trop effrayant. Des chiffres et des statistiques qui, rapportes a un bilan des 
inegalites socio-economiques entre les femmes et les hommes de nos jours, disent vrai d’une 
societe marquee encore par une repartition  traditionnelle des roles de la femme et de l’homme et 
des fortes inegalites sur le marche du travail. Cette situation est non seulement contraire aux 
principes de justice sociale mais elle, de meme, inefficace et couteuse pour la collectivite. 
C’est justement pour cela que la societe civile, les ONG, les femmes politiques impliquees dans 
le destin de la nouvelle europe militent en faveur d’un nouveau statut de la femme vis-a-vis de 
celui  de  l’homme  soit  par  des  programmes  de  toutes  sortes,  soit  par  des  textes  legislatifs 
europeens, soit par des fonds structuraux europeens, soit par un nouveau reseau europeen des 
femmes occupant des postes de decision et responsabilite, soit par des alliances exercant un lobby 
europeen. 
On va en parler a tour de role car nous considerons ce probleme de la femme en europe comme 
un droit fondamental, une valeur commune de l’Union Europeenne. Et meme si des inegalites 263 
 
subsistent encore, l’UE a realise, ces dernieres decennies, d’importants progres dans le domaine, 
en principal grace a la legislation relative a l’emancipation de la femme. 
Quelques donnees sur le Programme PROGRESS
136 qui est le nom du programme europeen en 
faveur de l’emploi et de la solidarite sociale. Il fut lance pour soutenir financierement la mise en 
oeuvre des objectifs UE concernantl’emploi, l’egalite des chances, les problemes sociaux. Le 
Programme contribue aussi a l’application de la Strategie de Lisbonne pour developpement et 
emploi. Il a demarre en 2007 et continuera jusqu’en 2013, remplacant les quatre programmes 
precedents, finis en 2006, parce que l’UE a opte pour un programme unique pour rationaliser et 
regrouper  les  efforts  de  financement  communitaire.  Progress  dispose  d’un  budget  global  de 
743,25 millions d’euros pour les sept ans. L’UE emploiera ce budget afin d’agir comme un 
catalyseur de changement et modernisation en cinq domaines: 
- emploi; 
- inclusion et protection sociale; 
- conditions de travail; 
- lutte contre la discrimination; 
- egalite entre les sexes. 
Progress  est  ouvert  aux  27  etats  membres,  aux  pays  candidats  a  l’adhesion,  le  programme 
pouvant fournir un co-financement maximale de 80%. 
 
Le Fond Social Europeen
137, l’un des fonds structuraux de l’UE ayant pour objectif la reduction 
des diferences de richesse et de niveau de vie entre les etats membres et leurs regions. Grace a 
ces fonds la vie des citoyens europeens va s’ameliorer car on va leur offrir des competences 
meilleures et des perspectives d’emploi. Un des segments vises est la situation de la femme car, 
malgre les progres faits dans le domaine, le pourcentage des femmes qui travaillent est inferieur a 
celui des hommes, bien que les femmes sont plus nombreuses a etre diplomees et licenciees. De 
meme, pour chaque heure de travail une femme gagne en moyenne avec 17,4% de moins qu,un 
homme!, chiffre restant stable. On peut ajouter que les femmes sont largement sous representees 
dans les postes de decision economique et politique, meme si leur proportion a augmente ces 
derniers dix ans. Egalement aussi, la repartition des responsabilites familiales est encore inegale 
entre les femmes et les hommes. Pour ne plus parler du risque d’une vie de misere qui est plus 
grand pour les femmes. C’est pour cela que le FSE distribuera, entre 2007 et 2013 environ 75 
milliards d ‘euros aux etats membreset a leurs regions pour atteindre leurs objectifs. 
   
                                                       
136 http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=327&langId=fr 
137 http://www.fse.gouv.fr/-Connaitre-.html 264 
 
 
138
Population Totale (1000S) 
   Femmes 
(N) 
Hommes 
(N) 
Femmes 
(%) 
Hommes 
(%) 
UE-27  248 671  237 308  51  49 
              
Belgique  5 417  5 197  51  49 
Bulgarie  3 958  3 715  52  48 
République Tchèque  5 275  5 045  51  49 
Danemark  2 742  2 689  50  50 
Allemagne  41 460  39 903  51  49 
Estonie  723  615  54  46 
Irlande  2 180  2 179  50  50 
Grèce  5 469  5 285  51  49 
Espagne  22 569  22 061  51  49 
France  30 978  29 305  51  49 
Italie  30 251  28 629  51  49 
Chypre 386  366  51  49 
Lettonie  1 230  1 051  54  46 
Lituanie  1 808  1 577  53  47 
Luxembourg  230  235  49  51 
Hongrie  5 216  4 691  53  47 
Malte  205  204  50  50 
Pays-Bas  8 157  8 023  50  50 
Autriche  4 206  3 985  51  49 
Pologne  19 353  17 924  52  48 
Portugal  5 471  5 133  52  48 
Roumanie  11 047  10 504  51  49 
Slovénie  1 024  991  51  49 
Slovaquie  2 774  2 617  51  49 
Finlande  2 697  2 569  51  49 
Suède  3 365  3 433  49  51 
Royaume-Uni  30 480  29 382  51  49 
              
Croatie 2 225  1 994  53  47 
Macédoine,  ancienne  Republique 
yougoslave de  1 017  1 023  50  50 
Turquie  34 567  34 327  50  50 
              
République de Serbie  3 808  3 604  51  49 
              
Liechtenstein  18  17  51  49 
Islande  105  112  48  52 
                                                       
138 http://ec.europa.eu/employment_social/women_men_stats/out/fr043.htm 265 
 
Norvège  1 703  1 734  50  50 
              
Tous les pays  292 114  280 119  51  49 
- = non applicable , : = pas disponible 
Source: Commission Européenne, DG EMPL, Base de données sur les femmes et 
les hommes dans la prise de décision 
 
 
139 
Emploi Total (1000S) 
   Femmes 
(N) 
Hommes 
(N) 
Femmes 
(%) 
Hommes 
(%) 
UE-27  97 586  121 545  45  55 
              
Belgique  1 937  2 443  44  56 
Bulgarie  1 521  1 732  47  53 
République Tchèque  2 116  2 806  43  57 
Danemark  1 310  1 494  47  53 
Allemagne  17 458  20 752  46  54 
Estonie  325  330  50  50 
Irlande  908  1 204  43  57 
Grèce  1 750  2 760  39  61 
Espagne  8 369  11 987  41  59 
France  12 023  13 619  47  53 
Italie  9 165  14 057  39  61 
Chypre  169  209  45  55 
Lettonie  545  573  49  51 
Lituanie  757  777  49  51 
Luxembourg  89  114  44  56 
Hongrie  1 783  2 143  45  55 
Malte  50  106  32  68 
Pays-Bas  3 832  4 632  45  55 
Autriche  1 819  2 209  45  55 
Pologne  6 838  8 403  45  55 
Portugal  2 380  2 790  46  54 
Roumanie  4 237  5 116  45  55 
Slovénie  446  539  45  55 
Slovaquie  1 036  1 322  44  56 
Finlande  1 202  1 290  48  52 
Suède  2 150  2 391  47  53 
Royaume-Uni  13 371  15 747  46  54 
              
Croatie  717  897  44  56 
Macédoine,  ancienne  Republique 
yougoslave de  :  :  :  : 
                                                       
139 http://ec.europa.eu/employment_social/women_men_stats/out/fr044.htm 266 
 
Turquie  5 532  15 675  26  74 
              
République de Serbie  :  :  :  : 
              
Liechtenstein  :  :  :  : 
Islande  80  96  45  55 
Norvège  1 153  1 281  47  53 
              
Tous les pays  105 068  139 494  43  57 
- = non applicable , : = pas disponible 
Source: Commission Européenne, DG EMPL, Base de données sur les femmes et 
les hommes dans la prise de décision 
 
Toujours dans le but d’ameliorer la situation de la femme, on a cree un Institut europeen pour 
l’egalite entre les hommes et les femmes
140  ayant pour mission de fournir des avis d’experts, 
d’ameliorer les connaissances dans le domaine et sensibiliser l’opinion publique. On a aussi cree 
un Reseau europeen des femmes dans des postes de decision
141 dans l’economie et dans la 
politique. Il fut lance en juin 2008. Le reseau constitue une plateforme au niveau de l’UE pour 
l’echange de bonnes pratiques et strategies pour ameliorer l’equilibre entre les hommes et les 
femmes  dans  des  postes  de  decision.  En  Europe,  les  femmes  ne  representent  que  31%  des 
membres  des  parlements  et  gouvernements  nationaux.  Dans  le  secteur  prive,  les  conseils 
d’administration des entreprises europeennes de haut niveau sont encore composes d’homme 
pour  90%.  La  difference  est  encore  plus  grande  au  sommet  de  la  pyramide:  seules  20%  de 
femmes sont a la tete de l’organe de decision supreme. On a joint a notre etude des statistiques 
revelatrices pour cet etat de choses, des donnees qui proviennent de la base de donnees de la 
Commission europeenne : 
142 
Membres 
   Président  Femmes 
(N) 
Hommes 
(N) 
Femmes 
(%) 
Hommes 
(%) 
Commission 
européenne  H  10  17  37  63 
- = non applicable , : = pas disponible 
Source: Commission Européenne, DG EMPL, Base de données sur les femmes et les 
hommes dans la prise de décision 
 
143 
Membres 
   Président  Femmes 
(N) 
Hommes 
(N) 
Femmes 
(%) 
Hommes 
(%) 
Parlement 
européen  H  245  540  31  69 
                                                       
140 http://europa.eu/scadplus/leg/fr/cha/c10938.htm 
141 http://www.fenetreeurope.com/php/page.php?section=actu&id=11324 
142 http://ec.europa.eu/employment_social/women_men_stats/out/fr001.htm 
143 http://ec.europa.eu/employment_social/women_men_stats/out/fr002.htm 267 
 
- = non applicable , : = pas disponible 
Source: Commission Européenne, DG EMPL, Base de données sur les femmes et les 
hommes dans la prise de décision 
 
144 
Personnes Occupant Des Postes De Chefs D'entreprise 
   Femmes 
(%) 
Hommes 
(%) 
UE-27  28  72 
        
Belgique  31  69 
Bulgarie  30  70 
République Tchèque  28  72 
Danemark  26  74 
Allemagne  30  70 
Estonie  32  68 
Irlande  21  79 
Grèce  29  71 
Espagne  35  65 
France  39  61 
Italie  35  65 
Chypre  10  90 
Lettonie  34  66 
Lituanie  32  68 
Luxembourg  22  78 
Hongrie  29  71 
Malte  12  88 
Pays-Bas  28  72 
Autriche  32  68 
Pologne  35  65 
Portugal  32  68 
Roumanie  27  73 
Slovénie  26  74 
Slovaquie  30  70 
Finlande  17  83 
Suède  25  75 
Royaume-Uni  33  67 
        
Croatie  21  79 
Macédoine, ancienne Republique yougoslave de  :  : 
Turquie  6  94 
        
République de Serbie  :  : 
        
                                                       
144 http://ec.europa.eu/employment_social/women_men_stats/out/fr042.htm 268 
 
Liechtenstein  :  : 
Islande  19  81 
Norvège  17  83 
        
Tous les pays  27  73 
- = non applicable , : = pas disponible 
Source: Commission Européenne, DG EMPL, Base de données sur les 
femmes et les hommes dans la prise de décision 
 
Les ONG egalement detiennent une place de choix dans la problematique des femmes dans la 
nouvelle Europe. La Roumanie a plus de cent organisations non gouvernementales, dont la plus 
ancienne s’occupe du probleme de l’egalite entre femme et homme dans tous les domaines. Il 
s’agit de l’Association des femmes de Roumanie. Mais ce n’est pas de cet organisme que nous 
voudrions parler mais de la plus large allianced’organisations non gouvernementalesdes femmes 
de l’UE, c’est-a-dire le Lobby europeen des femmes
145 (LEF), fonde en 1990 et qui reunit 
plusieurs milliers d’organisationsdes femmes d’Europe. Ensemble, elles essaient d’influencer la 
politique europeenne militatnt pour l’egalite femme-homme dans tous les domaines de la vie 
publique et privee. LEF jouit d’un statut consultatif aupres du Conseil de l’Europe et aupres du 
Conseil economique et social des Nations Unies. La Presidente en est madame Kirsti Kolthoff et 
la Roumaine Dina Loghin fait partie, comme observateur, du Conseil d’administration, forme de 
26 membres. On ne va pas commenter ici le Rapport annuel de l’organisation, on donnera juste la 
Table des matieres, revelateur pour l’eventail des responsabilites assumees par LEF. On a ainsi : 
-  analyse  de  la  mise  en  oeuvre  de  la  «feuille  de  parcours» de  la  Commission  europeenne 
concernant l’egalite entre hommes et femmes; 
- promotion de la diversite et de l’egalite de chances, la necessite d’integrer les besoins et et les 
perspectives des femmes; 
-  conciliation  entre  la  vie  professionnelle,  familiale  et  privee,  un  probleme  d’egalite  entre 
hommes et femmes; 
- violence envers les femmes, l’UE doit legiferer ; 
- soutien des femmes soumises a l’esclavage sexuel, le Projet Nordic-Baltique... 
Quoique nous n’ayons pas la pretention d’etre exhaustive, on pourrait conclure que, malgre les 
apparences d’une Europe (et d’un monde) dans laquelle la cohabitation femmes et hommes soit 
depourvue d’asperites evidentes, la verite se fait cruelle des fois, les chiffres et les statistiques 
sont la, a l’appui. De meme, la multitude d’organisations se proposant de lisser ces asperites et 
disparites entre hommes et femmes s’averent etre de plus en plus efficaces. On est sur le bon 
chemin. Helas, pas encore sur le meilleur ! 
Bibliographie: 
1. http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=327&langId=fr 
2. http://www.fse.gouv.fr/-Connaitre-.html 
3. http://ec.europa.eu/employment_social/women_men_stats/out/fr043.htm 
4. http://ec.europa.eu/employment_social/women_men_stats/out/fr044.htm 
5. http://europa.eu/scadplus/leg/fr/cha/c10938.htm 
6. http://www.fenetreeurope.com/php/page.php?section=actu&id=11324 
7. http://ec.europa.eu/employment_social/women_men_stats/out/fr001.htm 
8. http://ec.europa.eu/employment_social/women_men_stats/out/fr002.htm 
9. http://ec.europa.eu/employment_social/women_men_stats/out/fr042.htm 
10. http://www.womenlobby.org/site/hp.asp?langue=FR 
   
                                                       
145 http://www.womenlobby.org/site/hp.asp?langue=FR 

La EUROPE ET LES FEMMES

http://steconomice.uoradea.ro/anale/volume/2009/v2-economy-and-business-administration/45.pdf

La EUROPE ET LES FEMMES

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