Políticos y burócratas en Colombia: supuestos y consecuencias teóricas de sus actuaciones en el diseño y gestión de las políticas públicas.

Abstract

Las instituciones estatales colombianas se han desarrollado, en su mayoría, medio de la implementación incompleta y tardía de una serie de tecnologías y supuestos administrativos que, en parte, explican la ineficacia estructural del Estado para responder a las crecientes y complejas demandas sociales del país. La dinámica interna de las instituciones estatales, definida por lapuja entre políticos y burócratas, determina las agendas públicas y marca el diseño y gestión de las políticas públicas implementadas por el Estado colombiano. Explicar los supuestos teóricos de la relación política-burocracia del Estado colombiano, y la forma como dicha dinámica contradictoria y compleja marca el ritmo de definición y ejecución de las políticas públicas es un esfuerzo teórico necesario para entender las históricas ausencias e ineficacia en la actuación del Estado colombianoPolíticas públicas, instituciones estatales, estado, burocracia, demandas sociales,politico-administrativa.