Las fuerzas de la oposición kurda, que administran desde la guerra del Golfo Pérsico un Estado independiente “de facto” en la zona montañosa del Norte de Irak, están llamadas a jugar un significativo papel en la nueva crisis abierta entre Sadam Husein y Estados Unidos. La actual coyuntura internacional ha colocado a sus dos principales organizaciones –el Partido Democrático del Kurdistán (PDK) y la Unión Patriótica del Kurdistán (UPK)- ante la tesitura de arriesgar este control sobre el Kurdistán iraquí al tener que sumarse a las posiciones norteamericanas

Martorell, Manuel

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12 de noviembre de 2011Imprimir Página Web El dilema de la oposición kurda de IrakManuel MartorellARI Nº 99-2002 - 12.11.2002 Las fuerzas de la oposición kurda, que administran desde la Guerra del Golfo Pérsico un Estado independiente “defacto” en la zona montañosa del Norte de Irak, están llamadas a jugar un significativo papel en la nueva crisisabierta entre Sadam Husein y Estados Unidos. La actual coyuntura internacional ha colocado a sus dos principalesorganizaciones –el  Partido Democrático del  Kurdistán  (PDK) y  la  Unión  Patriótica  del  Kurdistán  (UPK)-  ante  latesitura de arriesgar este control  sobre el Kurdistán iraquí al tener que sumarse a las posiciones norteamericanas.  Jamás en su historia los kurdos han estado tan cerca de alcanzar  sus sueños. Ni  con la coalición meda de susantepasados  indoeuropeos,  ni  cuando  Saladino  unificó  Oriente  Próximo  bajo  la  bandera  del  Islam,  ni  con  losprincipados feudales del Imperio Otomano ni siquiera durante la efímera República de Mahabad (Irán, 1946-1947)este pueblo había logrado construir un Estado como el que ahora existe “de facto” en el Norte de Irak. Desde la Guerra del Golfo Pérsico de 1991, el gobierno kurdo con sede en la antigua Arbela ha vuelto a poner enfuncionamiento  la  maquinaria  administrativa  de  tres  provincias:  Arbil,  que  da  nombre  a  su  capital,  Dahok  ySuleimania, situadas junto a las fronteras de Turquía e Irán. Esta autonomía política se extiende por un territorio deaproximadamente 40.000 kilómetros cuadrados, en el que viven algo más de tres millones y medio de personas,cuenta con un “Ejército” propio, fuerzas de seguridad,  un sistema judicial y, sobre todo, un Parlamento formado traslas elecciones democráticas celebradas en mayo de 1992. Aquellos comicios constataron que las dos grandes fuerzas kurdas tenían prácticamente el mismo apoyo popular; elPartido Democrático del  Kurdistán (PDK)  obtuvo el  45,26% de los votos y 51 de los 105 escaños en disputa,mientras que la Unión Patriótica del Kurdistán (UPK) se llevaba el 43,81% y 49 diputados. Los cinco parlamentariosrestantes estaban reservados a la minoría cristiana y correspondieron, concretamente, al Movimiento DemocráticoAsirio (MDA). Estas elecciones de 1992 destaparon también la existencia de una nueva fuerza política sin apenas tradición en elKurdistán iraquí: el Movimiento Islámico del Kurdistán (MIK) de Osmán Abdulaziz, que logró el 5% de los votos perosin rebasar el porcentaje mínimo exigido para tener representación parlamentaria. Igualmente, supuso una sorpresaque los socialistas del PASOK  -con el 2,57%-  superaran al veterano Partido Comunista, que, pese a su prestigio,solamente  consiguió  el  2,18%  del  apoyo  popular.  Por  su  parte,  el  Partido  Democrático  Popular  de  “Sami”Abdulrahman se quedó en quinta posición con el 1,23% de los votos. El Partido Democrático del Kurdistán (PDK), la  principal fuerza político-militar del Kurdistán iraquí, fue fundado en1946 por el general Mustafá Barzani siguiendo el modelo del PDK de Irán, a su vez influido por los “movimientosdemocrático populares” impulsados por la Unión Soviética. Pese a tener fama de reflejar los tradicionales vínculosclánicos de la sociedad kurda, ni siquiera en sus orígenes respondía exactamente a esa estructura tribal. Más bien,bajo la dirección de los Barzani, el PDK ha jugado hasta su derrota de 1975 una función aglutinadora de todos loselementos nacionalistas. De hecho, a comienzos de los años cincuenta absorbió a los grupos Rizgari Kurd –extremaizquierda- y al conglomerado ideológico de Hewa, se declaró “marxista-leninista” y disputaba la base social y políticaa la sección kurda del entonces poderoso Partido Comunista de Irak, el partido más antiguo de este país, fundado en1934. Aunque es indudable  el  peso de  los Barzani  y  su  “consejo familiar”  en  la  dirección  del  PDK, en  la  actualidadsolamente dos miembros de su Comité Ejecutivo pertenecen a esta familia: Masud Barzani, hijo de su fundador, y suprimo Nachirvan Barzani. Tanto en este máximo organismo como en su Comité Central están presentes miembros defamilias que, como los Zibari, estuvieron enfrentadas a los Barzani, o destacados representantes de la minoríacristiana, como es el caso de Franso Hariri, gobernador de Arbil, que fue asesinado por un comando islámico el añopasado. El PDK representa un modelo político más moderado y autonomista que el de la UPK, distinguiéndose de ésta por suprofundo respeto a las tradiciones, su especial implantación en zonas rurales y por gozar de una mayor democraciainterna. Por el contrario, la UPK es ferviente defensora del “derecho de autodeterminación” del pueblo kurdo y seEl dilema de la oposición kurda de Irak - Elcano http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/Imprimir?WC...1 de 4 12/11/2011 18:32encuentra más escorada hacia posiciones de izquierda. En su forma de actuar y organización interna pesa todavía enla UPK la herencia jacobina del “centralismo democrático” que caracterizaba a dos organizaciones -el MovimientoSocialista (marxista revolucionario) y el grupo de orientación maoísta Komala- que se sumaron en 1977 a la escisióndel PDK liderada en 1975 por Jalal Talabani. Integrado por jóvenes de las capas más bajas de la población, intelectuales nacionalistas y profesionales de clasemedia, la UPK se desenvuelve mejor en los grandes centros urbanos como Arbil, Suleimania y Koisanjak y atrae adirigentes  de  minorías  religiosas  que,  como  los  yezidis  o  kakais,  se  sienten  más  cómodos  en  un  partidoprofundamente laico. Las diferencias entre los dos partidos se pueden apreciar incluso en el aspecto físico de susmilitantes. El miliciano del PDK suele ir vestido impecablemente a la usanza tradicional y tocado con el turbante rojocaracterístico de la heterodoxa corriente islámica de los “naqsbandi”, de la que los Barzani son jefes espirituales; porel contrario, los militantes de la UPK generalmente visten de forma más descuidada y desenfadada, a veces al estiloeuropeo, y suelen llevar la cabeza al descubierto o bien cubierta por sombreros o gorras coreanas. La UPK celebró su último congreso, al que asistieron 1.247 delegados, a comienzos de febrero del año 2001.  JalalTalabani fue reelegido presidente del partido por aclamación y la decena de cargos que propuso para renovar elComité  Central  también  lo  fueron  por  unanimidad.  La  importancia  de  este  congreso  estriba  en  que  en  susconclusiones,  la  UPK  admitía,  de  forma  autocrítica,  su  parte  de  responsabilidad  en  los  choques  armados queenfrentaron a estos dos partidos mayoritarios entre 1994 y 1997.  La UPK declaró en este congreso que “seríainjusto echar toda la culpa al PDK”. “No deberíamos haber recurrido a las armas bajo ninguna circunstancia”, decíaexpresamente la resolución final  del  congreso, que abogaba por  resolver  las disputas a través del  diálogo y lanegociación. La UPK tiene fama de reforzar su poder político apoyándose en sus aguerridos y disciplinados “peshmergas” y eso eslo que desencadenó la guerra civil  que se llevó por delante 3.000 vidas antes de que en noviembre de 1997 sedecretara un alto el fuego. La ruptura de los dos partidos, que compartían paritariamente los cargos ministeriales delgobierno de Arbil, estalló por el control de algunas ciudades y, sobre todo, de los sustanciosos ingresos que aporta alas arcas kurdas la aduana del río Habur, donde el  PDK cobra tasas de paso a los camiones que, procedentes deTurquía, entran cargados de bienes de consumo y salen transportando grandes depósitos de gasolina. Los Acuerdos de WashingtonMadeleine Albright consiguió sentar a los dos partidos en Washington para firmar el 27 de septiembre de 1998 unmecanismo de acuerdo. Lentamente, las dos partes fueron aplicando los llamados “Acuerdos de Washington” a travésde comités sectoriales y en el verano de 2001, antes de estallar la crisis de Afganistán, ya se habían dado pasosimportantes en el camino de la reconciliación. Los preparativos para derribar a Sadam Husein no han hecho más queacelerar su aplicación, logrando el pasado 4 de octubre la reunificación del Parlamento en un solemne acto presididopor Masud Barzani y Jalal Talabani. Algunas  posiciones  críticas,  como  las  del  Partido  Comunista  del  Kurdistán  y  del  Partido  Comunista  de  losTrabajadores  –grupos  pequeños  pero  con  análisis  muy  próximos  a  la  cultura  europea-,  consideran  que  estareunificación  se  ha  “cerrado  en  falso”  al  no  ser  el  resultado  del  trabajo  realizado  por  los  diferentes  comités“reunificadores” y que, en definitiva, responde a la presión diplomática de Estados Unidos. De todas formas, lo másprobable es que la paz entre el PDK y la UPK se consolide cuando la autonomía kurda quede integrada y avalada enun nuevo marco constitucional iraquí de corte federalista. Los dos partidos comunistas kurdos y el Partido Socialista Democrático –heredero del antiguo PASOK- se oponen conigual fuerza a los acuerdos establecidos por el  PDK y la UPK con EEUU para derribar a Sadam Husein. Las otrasfuerzas en presencia –los integristas de la Liga Islámica en la zona controlada por Barzani y del Movimiento Islámicoen  la  administrada  por  Talabani-  siguen,  respectivamente  y  en  este  asunto,  los  pasos del  PDK  y  de  la  UPK.Finalmente, los grupúsculos islámicos radicales que forman el  movimiento Ansar  al  Islam (Partidarios del  Islam)–arrinconados  en  las  montañas  fronterizas  con  Irán-  coinciden  con  el  régimen  de  Sadam Husein  en  quererdesestabilizar al gobierno Kurdo, al que acusan de llevar una política “antiislámica y proisraelí”. Durante estos diez años de “independencia”, el gobierno kurdo ha logrado reconstruir la mayor parte de los pueblosdestruidos  por  el  Ejército  en  los  años  ochenta,  ha  recuperado  las  principales  infraestructuras,  relanzado  laagricultura, puesto en marcha algunas industrias y renovado el sistema educativo; todo ello, gracias al 13% que lecorresponde a la región kurda de las ganancias iraquíes por  la exportación de petróleo, tal  y  como estipula laresolución 986 de las Naciones Unidas, más conocida con el  nombre “Programa Petróleo por Alimentos” (más de3.000 millones de euros desde 1996). La  decisión  del  presidente  George  Bush  de  derribar  del  poder  a  Sadam Husein  y  los planes diseñados por  elPentágono para conseguir este propósito han dado a las fuerzas kurdas un inesperado protagonismo en la nuevaEl dilema de la oposición kurda de Irak - Elcano http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/Imprimir?WC...2 de 4 12/11/2011 18:32crisis de Irak. La oposición kurda es la única que, dentro del  territorio iraquí, cuenta con una capacidad militarsignificativa  compuesta  por  unos  50.000  milicianos  experimentados  en  el  combate.  Igualmente,  el  territoriomontañoso que controlan hace imprescindible su colaboración si se lleva a cabo una ofensiva terrestre hacia Bagdad,ya que esta región de Irak es la única que, debido a su accidentada orografía, permitiría al Ejército iraquí plantearun sistema defensivo en condiciones. Inicialmente,  cuando  Bush  anunció,  tras  los  atentados  contra  las  Torres  Gemelas  del  11  de  septiembre,  sudeterminación de acabar con Sadam Husein, los dos principales partidos kurdos mostraron abiertamente su oposicióna un  nuevo ataque contra  Irak.  La  razón  era  bien  simple,  como se  preguntaban  los líderes kurdos:  ¿por  quéarriesgar todo lo conseguido en el Kurdistán iraquí en una nueva “aventura” bélica? Los kurdos, además,  todavía tienen fresca en la memoria la “traición” de George Bush padre cuando los restos de laGuardia Republicana les perseguía por los montes fronterizos de Turquía e Irán, mientras las tropas estadounidensespermanecían en Basora con los brazos cruzados. Los kurdos saben perfectamente que serán los primeros en sufrir laira  de  Sadam Husein  y  que  se  exponen  a  ser  víctimas  de  nuevos  bombardeos  químicos,  lo  que  volvería  adesencadenar el pánico entre la población civil y un nuevo éxodo en masa. Hoy nadie duda de que en los planes elaborados por Estados Unidos los kurdos –igual que los chiíes del sur- van ajugar un papel destacado tanto en el operativo propiamente militar como en el diseño político del Irak post-Sadam.Ésta es la razón por la que los especialistas en Oriente Medio del Departamento de Estado, del Pentágono y de la CIAhan revitalizado los contactos con los partidos kurdos, incluso a costa de irritar  a algunos fieles aliados –comoTurquía y Arabia Saudí- que preferirían seguir teniendo como vecino a Sadam Husein antes que a un gobierno en elque kurdos federalistas y chiíes proiraníes tendrán un peso más que significativo. Representantes del PDK y de la UPK han mantenido sucesivos contactos  con la Administración norteamericana y conotros grupos de la oposición para ir coordinando sus posiciones y preparar un programa de gobierno conjunto, tal ycomo exige Washington, antes de lanzarse a la esperada operación para defenestrar del poder a Sadam Husein. Losprimeros contactos serios entre estos partidos kurdos  y representantes norteamericanos, tras el 11 de septiembre,se establecieron durante la visita de “observación” que una delegación militar norteamericana realizó al Kurdistániraquí  en  el  mes  de  diciembre  de  2001.  De  acuerdo  con  las  explicaciones  de  Greg  Sullivan,  portavoz  delDepartamento de Estado, el  objetivo de aquel  viaje consistía en  comprobar  la capacidad de autodefensa de lasfuerzas kurdas. El  20 de abril  de este año representantes de ambas partes prepararon una “cumbre” al  “máximo nivel” que secelebró a mediados de mayo. Según algunas fuentes, tuvo lugar en una base norteamericana de Frankfurt y, dehacer caso a la información facilitada por el periódico Al Sark al Ausat, la delegación kurda habría sido trasladadasecretamente en avión hasta una base situada en el Estado de Virginia (EEUU). A esta reunión asistieron, además de Masud Barzani y Jalal Talabani, sus hijos Mazrur Barzani y Bafil Talabani, y losrespectivos “números dos” del PDK y de la UPK: Hushyar Zibari y Barham Salih. La parte norteamericana habríaestado representada por George Tenet (CIA), varios expertos del Departamento de Operaciones del Pentágono y unconsejero del  secretario de Defensa, además de miembros del  Consejo Nacional  de Seguridad especializados entemas iraquíes. De acuerdo con  las informaciones que  se  han  filtrado  de  estas  conversaciones,  la  delegación  kurda,  antes decomprometerse con los planes norteamericanos, planteó las siguientes condiciones:  Garantías de que la población civil seguirá estando protegida ante una hipotética contraofensiva del Ejércitoiraquí, incluso en el caso de que haya una “marcha atrás” en la operación para derribar a Sadam Husein o enel caso de que ésta fracase.Que  el  sistema  político  que  se  establezca  en  Irak  esté  basado  en  planteamientos  federales,  pluralistas,democráticos y de respeto a las minorías étnicas y religiosas.Que la futura autonomía kurda recupere la ciudad de Kirkuk –uno de los principales emporios petrolíferos deIrak habitado mayoritariamente por kurdos- y la región de Sinjar, que se extiende desde la ciudad de Mosul–también parcialmente kurda- hasta la frontera siria.Garantías de que ni Turquía ni Irán aprovecharán la coyuntura para intervenir en los asuntos internos de Irak. El dilema de la oposición kurda de Irak - Elcano http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/Imprimir?WC...3 de 4 12/11/2011 18:32Esta  última  exigencia  está  motivada por  las continuas advertencias  realizadas durante  los últimos años desdeAnkara, Teherán y Damasco de que no permitirán la creación de un Estado kurdo o de que se ponga en cuestión launidad de  Irak.  Estos  tres  países cuentan  con  importantes  minorías  kurdas en  su  territorio  sobre  las  que  elsurgimiento de una entidad política kurda en Irak produciría un efecto de simpatía, reavivando sus reivindicacionesculturales y  políticas.  De forma más concreta,  el  Ejército  turco ha realizado amenazas explícitas de  intervenirdirectamente en el caso de que las ciudades de Mosul y Kirkuk caigan en manos kurdas y peligren, así, los derechosde la minoría turcómana. ConclusionesLas fuerzas hegemónicas del Kurdistán iraquí –el Partido Democrático del Kurdistán (PDK) y la Unión Patriótica delKurdistán (UPK)-, enfrentadas en una guerra civil desde 1994, han dejado a un lado sus disputas para sumarse a losplanes de George Bush contra el régimen de Sadam Husein. Sin embargo estos dos partidos, escarmentados por la“traición” norteamericana  tras la  Guerra  del  Golfo,  han  puesto  varias  condiciones antes de  implicarse  en  unaoperación militar; entre estas condiciones destacan la necesidad de proteger a la población civil en caso de nuevosbombardeos químicos y que el futuro sistema político de Irak esté basado en planteamientos federalistas. Manuel MartorellPeriodista, especialista en el Kurdistán El  Real  Instituto  Elcano  de  Estudios  Internacionales  y  Estratégicos  es  una  fundación  privada  eindependiente cuya tarea es servir de foro de análisis y discusión sobre la actualidad internacional, ymuy  particularmente  sobre  las  relaciones  internacionales  de  España.  El  Real  Instituto  Elcano  nocomparte necesariamente las opiniones manifestadas en los documentos firmados por sus analistas ocolaboradores y difundidos en su página web o en cualquier otra publicación.© Fundación Real Instituto Elcano 2011Subir El dilema de la oposición kurda de Irak - Elcano http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/Imprimir?WC...4 de 4 12/11/2011 18:32

El dilema de la oposición kurda de Irak

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