互联网的出现,网民的大量涌现,开创了一个新的信息时代,它的发展对于我国新闻事业有着革命性的意义。传统的消息、通讯、评论等新闻形式在原有形态上经过网络的传达,呈现出各自的新特点。网络新闻评论(以下简称网络评论)便是一种值得关注的

黄昕

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29青年记者·2009年8月中专题：舆论监督研究种各样的把关、修改、“屏蔽”，表达意见时，更为自由而无需顾虑重重，形成舆论更加迅捷。4. 据 中 国 互 联 网 络 信 息 中 心(CNNIC)2009 年 1 月发布的第 23 次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至2008 年 12 月 31 日，中国网民规模达到2.98 亿人，普及率达到 22.6%，继 2008年 6 月中国网民规模超过美国，成为全球第一之后，中国的互联网普及再次实现飞跃，赶上并超过了全球平均水平。正因为互联网具有广泛的群众基础，因此，可以说网络舆论在很大程度上代表了民意。③5.网络舆论监督随时出现在事件的各个阶段，可以防微杜渐。传统媒体和网络舆论监督的互动与互补互动的目的也是为了互补，从而达到强化舆论监督效果的目的。根据传统媒体和网络的不同技术、组织和受众特点，两者的互动不仅具备条件，而且双方优势可以得到很好的互补。因而，两者的互动与互补可以从以下几个方面进行。1.依托网络的点多面广、及时揭露的线索功能，传统媒体及时跟进，使监督相互呼应。传统媒体的采编人员要经常“光顾”各类社区、论坛、贴吧等网民能自由出入的网络空间，发现对于问题事件的曝光信息后，以之为线索，通过适当方式进行跟进采访与报道。这方面，传统媒体的采编人员已有较强的意识，似乎已经尝到了甜头。2.依托传统媒体的权威性，深入挖掘事件真相和问题实质，网络及时扩散权威的监督进展信息。网络的力量是有限的，网络必须借助传统媒体的力量才能实施完整而有效的舆论监督，比如，一般网民没有合法的记者身份，可以“捕”些“风”“捉”些“影”，却难以进行深入、正当的调查采访；另外，传统的权威媒体对问题事件的调查有了阶段性的进展之后，初始爆料人等相关网民应在原爆料网络空间适时转贴相关信息，以扩大影响，鼓舞受众信心。3. 两者传递一致信息，强化舆论监督及其传播效果。在舆论监督的各个阶段，相关网民和传统媒体的记者要通过适当的方式和渠道保持适时的信息沟通，以保证网络和传统媒体在问题事件的监督过程中，信息及时一致，只有这样，监督才能取得应有的成效，传播效果才能得到 大限度的强化。4. 后一点，也是 有意思的一点，跟着网络动起来进行舆论监督，传统媒体的记者就可以甩掉“损害地方形象、没有大局意识、不利安定团结”这几顶帽子。因为，“螃蟹”已被网络“吃” 了，传统媒体不去“嚼螃蟹壳”也说不过去。注释：①《2000 年中国新闻年鉴》，中国新闻年鉴社，2000 年 11 月版②杨玉华：《转型期舆论监督研究》[J]，南京师范大学 2005年硕士学位论文，第 13页③《专家谈网络舆论监督：有六大优势 致命缺陷可解决》，《检察日报》，2009 年 4月8日（作者单位：天津外国语学院英语传媒系）网络评论的舆论监督功能● 黄  昕互联网的出现，网民的大量涌现，开创了一个新的信息时代，它的发展对于我国新闻事业有着革命性的意义。传统的消息、通讯、评论等新闻形式在原有形态上经过网络的传达，呈现出各自的新特点。网络新闻评论（以下简称网络评论）便是一种值得关注的网络新闻形态，它以互联网资源为依托，借互联网的互动性、公共性、时效性等特点，更加充分地发挥着新闻媒体的舆论监督功能。网络评论范畴的界定究竟什么是网络评论？网络评论的特点较之传统媒体的新闻评论有哪些独特之处？对于这些问题的探析是研究其舆论监督功能的前提。对网络评论的界定，学界和业界仍然存在争议，这是因为：一方面，随着技术的发展，互联网的表现形式日益变化，言论形式也呈现不同的特点；另一方面，随着中国民主进程的日益发展，言论逐渐放开，民众利用媒体传达“声音”的主动性增强。两者的交融，让网络评论处于不断变化之中。从技术角度来说，网络可以综合运用文字、声音、画面和图像来传播评论，但就目前的发展现状来看，网络评论依然是以文字为主。在以文字为主的网络评论方面，有学者从维护新闻评论体裁特征出发，认为只有那些在网络媒体上发表的“成文”文章才能称之为网络评论；也有人士从互联网的媒介特性出发，将网络留言、论坛讨论等“不成文”的言论也称之为网络评论。在众多意见中，笔者比较赞同的是，“网络评论从本质上是一种意见信息，是个人或组织在网络媒体上就新闻事件或社会现象、社会问题发表的评价性意见”，①就如电视新闻评论对于图像、字幕、声音的借助，留言板跟帖、讨论区、新闻论坛的评价性意见是网络评论的特殊表现形态，“只要其新闻性、青年记者·2009年8月中30专题：舆论监督研究政论性的特征还在，不成文的讨论应当和成文的文章一样，纳入网络评论的范畴”。②从这个角度，可将网络评论划分为三个基本类型：网络评论专栏（包括新闻网站的时评、个人博客等）、留言板跟帖和网络论坛 (BBS) 评论。网络评论进行舆论监督的形态及特点所谓舆论监督，是指“舆论主体在法律所赋予的权利范围内，利用各种传播媒介和采用多种形式，表达和传导有一定倾向的议论、意见及看法，以实现对社会运行中偏差行为的矫正和制约”。③互联网的发展，突破了传统媒体在舆论监督方面的某些顾虑，消解权威，弱化导向，强烈地冲击着传统的舆论监督体系，使得舆论监督向更广、更深层次发展。1.网络评论舆论监督的两种形态在网络的舆论监督中，网络评论无疑起着主力军作用：一是通过对传统媒体所报道的新闻事件各抒己见或者深度剖析，可能推动事件向更加明朗的方向发展；二是对社会事件、社会现象的揭露与批判，可能成为传统媒体的新闻来源，从而形成共同瞩目的新闻事件。这两种形态呈现各自的特点，但常常互相交融。以华南虎事件为例，从 初天涯社区出现质疑帖到中科院傅德志博客撰文质疑虎照真伪，以及陕西省林业厅开博支持虎照，再到网友指出“年画虎”的存在……在整个华南虎事件的舆论形成过程中，几乎所有的关键词都源于互联网。同时，在事件的发展过程中，网络上关于“华南虎”真伪的讨论引起传统媒体的关注，传统媒体利用其既有的人员和技术优势介入，挖掘出更深层次的新闻事实，形成深度报道的媒体产品，传统媒体与网络互动，从而形成一股舆论监督的合力，维护公众的知情权和媒体公信力。2．不同类型网络评论舆论监督的特色作为网络评论的一种崭新表现形式，博客（包括播客）正越来越受到人们的关注，普罗大众均可在“我的地盘”发表自己的观点主张。博客与网络时评作为传统媒体新闻评论的延续或者创新，在系统深入剖析方面不亚于传统媒体。一个有意思的现象是，一些媒体工作者也将自己在传统媒体想言而不敢言，想说还来不及说的观点通过博客来表达。2007 年 1 月，众多媒体关于“故宫里的星巴克”的讨论，就是缘自中央电视台著名主持人芮成钢个人博客中的评论。而著名专栏作家、评论员连岳，其博客中的言论更为犀利，其监督的视角也更为广泛，从而赢得了大量的点击量，使得影响更为深远。相比博客与网络时评，留言板跟帖和论坛评论是两种全新的评论形式 ,是网络新闻评论的特有品种。留言板是针对单条新闻所设置的交流与讨论平台 , 论坛则是针对社会某方面内容的交流与讨论平台。各大网站中，几乎均开设了这两项评论功能。留言板跟帖让民众可以第一时间就新闻事件提出自己的看法与主张，而新闻论坛则成为公众观点交流、思想交锋的场所，真正实现了“自下而上”的监督。④如人民网的强国论坛等，往往成为受众谈论时局、评论时政的重要场所，是民意 直接的体现。许多传统媒体也会借助网络评论的力量，凤凰卫视的评论节目在谈及某一新闻事件时，常常引用凤凰网上的网友留言，以便与观众更好地互动，传达不同的声音。总的来说，有别于传统媒体的新闻评论，网络评论引导舆论 大的特点和优势在于，它把以往媒体单一主导的发言权和审判权部分移交到人们手里，形成了舆论监督社会、公众监督舆论的良性循环，从而促进了舆论监督权利的社会化、公开化、民主化。从这一点来看，网络舆论监督无疑更接近舆论监督的本义。有天使也有魔鬼：正确看待不足在网络评论中，有天使也有魔鬼，有真实也有着谎言。2007 年夏季的“史上 毒后妈”事件便是一个很好的例子，发帖人对于网民们的“惩恶扬善”心理的熟络，使得以“舆论监督”为名的闹剧得以上演。在网上发表评论无须承担责任，这引起了欺骗、随意以及游戏的心态，理性而自律的主体意识流失，大量毫无意义或偏激、错误的言论无时无刻不在侵袭着网络论坛。面对一条突发新闻，多数发言很少进行系统阐述和理智分析 , 大约 90% 是一句话或一段话文章 , 甚至可能是“口水帖”。类似评论不可能是理性的探讨 , 或是有建设性的争论 , 而往往是不负责任的。同时，开放和匿名的特性也使得虚假信息和谣言在网上大量聚集，干扰人们对监督客体进行客观的判断。激动的网民们动辄口诛笔伐，更有甚者进行“人肉搜索”，网络成了暴露隐私和进行人身攻击的“私器”，干扰了社会正常秩序的运行。本是一种有利于民主发展、文明进步的舆论监督，在复杂的情境中，“把关人”不得面对引导舆论之难、监督舆论之难的尴尬境地。“公众舆论监督的过程，应该是一个体现自由平等的过程，而秩序和制度本身既是自由的成果，也是自由的保证”。⑤因此，面对网络评论舆论监督的这种不足，既需要网民的自律与素质的提高，同样也需要相关制度的不断完善，从而更好地维护公民舆论监督的开展。注释：①②王振业  李舒：《新闻评论与电子媒介》[M]，中国广播电视出版社，2004 年版，第 222 ～ 223 页③缪爱社：《略论舆论监督》[J]，《地方政府管理》，1997 年 10 月④李琳：《从网络的发展看舆论监督的本位回归》[J]，《今传媒》，2005 年 6月⑤何源：《网络中的舆论监督》[J]，《当代传播》，2002 年 6月（作者单位：厦门大学新闻传播学院）

网络评论的舆论监督功能

http://dspace.xmu.edu.cn/bitstream/handle/2288/121886/%e7%bd%91%e7%bb%9c%e8%af%84%e8%ae%ba%e7%9a%84%e8%88%86%e8%ae%ba%e7%9b%91%e7%9d%a3%e5%8a%9f%e8%83%bd.pdf?sequence=1&isAllowed=y

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