土地是社会生产和生活中比不可少的重要要素。土地利用是否遵循科学合理的原则进行，关系到社会经济的可持续发展状况。因此，政府需要通过规划的方式对土地利用进行有效的指导。转型时期的中国，市场机制在社会资源调配中的作用日渐突出，土地经济价值也得到了人们的普遍关注，同时由于城市化进程的不断推进，再加上地方政府追求地区经济利益的刺激，使得我国城市土地利用出现了一系列的问题。鉴于此，本文通过对土地利用规划的相关问题进行阐释，探讨城市土地利用规划中政府所需要承担的责任和应该做出的选择。文章分为三个部分：第一部分：土地和土地利用规划。首先论述了土地的概念和性质，接着对土地利用和土地利用规划的相关界定进行了厘清，...Land is an important and necessary factor for the social manufacture and social life. Whether the use of land obeys the scientific principles or not , it will have a great impact on the sustainable development of the social and economy. So the government need to make a plan to guide the behaviors of the land use. Today’s China, in a transition period, the function of market mechanism in resource ...学位：管理学硕士院系专业：法学院政治学与行政学系_行政管理学号：20020602
