农业是国民经济的基础。农产品的生产与供给问题,不论是对个别生产者和消费者来说,还是对整个社会来说,都是十分需要的。尤其是象我们这样一个人口众多、农业资源相对短缺、生产力水平较低的国家,如何充分利用极为有限的农业资源,生产出足够的食物和加工原料,以供给全社会的生活与生产需要,更是当前乃至今后必须认真研究和注意解决的重要课题

许经勇

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·农村经济研究·论农产品的生产与供给的特殊性许 经 勇农业是国民经济的基础。农产品的生产与供给问题,不论是对个别生产者和 消 费 者来说,还是对整个社会来说,都是十分需要的。尤其是象我们这样一个人口众多、农业资源相对短缺、生产力水平较低的国家,如何充分利用极为有限的农业资源,生产出足够的食物和加工原料,以供给全社会的生活与生产需要,更是当前乃至今后必须认真研究和注意解决的重要课题。( 一 )农产品生产是农产品供给的墓础。要扩大农产品供给,就必须把注意力放在发展农产品生产上。但是,农产品供给,作为农产品再生产的一个重要环节,对农产品生产存在着一定的制约作用。因此,把农产品生产与农产品供给综合起来加以考察是很有必要白tJo农产品供给,是与商品经济相联系的。所谓农产品供给,是指农产品生产者在某一既定的价格水准下所愿意生产与出售的产品数量。而农产品供给曲线,指的是在各种不同的产品价格水准下,农产品生产者愿意生产与出售的产品数量的变化趋势。农产品的供给曲线与农产品的成本曲线的关系是极为密切的。在具备完全知识的条件下,农产品生产者如果纯粹以追求利润为目的,则该农产品生产者所生产的农产品的供给曲线,应当是该农产品的边际成本 曲线 ( 边际成本是指生产最后一单位产品所增加的总成本数额 ),而整个农产品的总供给曲线,则是每一个农产品生产者的边际成本曲线的总和。农产品的总供给,乃是每一个农产品生产者所供给的农产品的总和。尽管农产品供给曲线与农产品成本曲线的关系极为密切,但是,并不是在任何情况下,它们的运动方向都是完全一致的。价值规律在农业领域的作用,是有其特殊的表现形式的,价格并不是调节农产品生产与供给的唯一杠杆。在现实生活 中,由于农产品生产所 处 的 社会、经济、自然等条件的不确定性,以及家庭农场 ( 既是生产单位又是消费单位 ) 的经营 目标并非纯粹为了获得最大利润,因而,农产品的边际成本曲线并不能准确地反应农产品的供给曲线。又 由于农产品的生产周期较长,农产品生产者的预期情况也往往会发生不 同程度的变化,再加上农产品 (主要指种植业产品 ) 生产往往要受难以预料的自然条件的影响,因而农产品的实际产量与预期产量经常不一致,即农产品生产者的实际产量,与农产品生产者所期望的供给产量并不可能都是完全吻合的。此外,一长期以来形成的对农产品 (尤其是其中的粮食 ) 所特有的某种偏好心理,以及粮食生产所固有的基础性制约作用,使得农 民在粮食和其他经营效益大体均等的情况下,一般都采取优先选择粮食生产的原则,即使粮食生产的经济效益略低于其他经营的经济效益,粮食生产仍有可能被置于首要的决择地位。如果不是 由于这个缘故的话,在当前粮食生产与其他经营效益相差悬殊的情况下,粮食产量的理论波动幅度必然比实际呈现出来的波动幅度大得多。换句话说,当前粮食产量的实际波动,并不是象人们所预料的那么大。价值规律对农产品生产与供给的调节作用,比起对其他产业产品生产与供给的调节作用,实际上要小得多,迟钝得多。( 二 )农产品生产与供给,较之其他产品生产与供给缺乏弹性,农产品生产者对农产品价格的反应的敏感度,不如其他产业产品生产者对其产品价格的反应,这除了前面所说的一般性原因以外,还有以下几个方面更为具体的原因:首先,在我国当前的农产品成本构成中,固定费用·占有较大的比例。对于农产品生产来说,不论是自给性生产,或者是商品性生产,其生产费用构成,均有固定费用与变动费用之分。所谓固定费用,是指与产品的直接生产过程无关,即并不因产品生产量的多少而变动的那部分生产费用,也就是说,这部分生产费用并不是产品数量的函数。例如,在我国现阶段的家庭承包经营中,由于劳动费用在整个生产费用中所占的比重很大,而这部分家庭劳动力的再生产费用,不论有无进行生产经营活动,都是必须支付的,故称它为固定生产费用。在这种情况下,只要劳动力的再生产不致中断,即使生产效率和经济效益极为低下,农业生产经营活动仍会继续进行,而不 问农产品价格跌落至何种水平。实际上,即使农业生产经营活动完全停止,也依 旧必须支付这部分生产费用。为了使得这部分固定费用能够获得一定的补偿,就必然诱使农业生产经营活动不间断地进行下去。其次,在我国现阶段的家庭承包经营中,由于某些可变动资源 ( 即其资源的消耗量是与产品生产量成比例的 )多为自家供给,而不是以现金购入或雇用的,故其变动成本 ( 用货币形式表现的可变动资源费用 ),往往较之需要现金购入或雇用的小得多。也就是说,其平均变动成本曲线是很低的。’在这种情况下,当农产品市场价格大幅度下跌,一些纯粹商业性农业企业因农产品价格低于平均变动成本曲线而被迫停止生产时,这些不完全的商业性 ( 在我国还 占多数 ) 农业企业,仍可继续进行生产。第三,我国现阶段的农产品生产,在一定程度上带有自给性生产性质 ( 自给率 平 均 占40 %多 ),也就是说,有相当一部分农产品是直接供给本家庭消费的,故农产品价格与农产品产量之间的关系,并不是十分密切的。由于农产品生产带有传统的自然经济色彩,故许多农产品生产者更多地注重使用价值,忽视产品价值与产品成本,更多地考虑满足家庭生活消费,不大计较产品供给与产品价格之间的关系,何况 自给性生产与商品性生产也难以截然分开。所以,农产品生产者对农产品价格的反应程度并不是那么敏锐的。农产品生产与供给的上述表现,仅仅反映了农产品生产与、供给的某一部分特性,而不是全部特性。如果将影响农产品生产与供给的所有因素都一并加以考虑,就可以发现,对于某一部分农产品,尤其是商品性程度很高的农产品,农产品生产者对于农产品价格的反应还是相当敏感的。近两年来,我国棉花产量所以大幅度上下摆动,农产品收购政策与收购价格的急剧变化,应当说是一个重要的诱因。农产品生产者对于农产品价格的反应程度,通常表现为农产品供给弹性的大小。这里所说的农产品供给弹性,是指当农产品市场价格发生变动时所引起的农产品供给的变动比率。它是 以农产品供给量的变动率与农产品价格的变动率的比例来表示的。还必须附带指出,农产品总供给弹性,在一般情况下,之所以较之其他产业产品供给弹性小,是因为农业的基本生产资源,尤其是土地资源,不是人类劳动创造的,而是自然历吏过程的产物,其数量是不可能增夫的。因而,就总体上来说,农业总产品 的 总 供给,不可能象工业总产品的总供给,能够在较短的时间内,以几倍乃至几十倍的速度增长。但是,在农业产品供给结构中,个别产品的供给弹性,往往较之总产品供给弹性大J对于个别农产品生产者来说,尤其是对那部分从事纯粹商品性生产的农产品生产者来说,他们往往又是根据不同农产品价格的变化情况,在其所拥有的定量资源限度内,自由调整个别作物的种植面积或个别牲畜的饲养头数。当然,这种自由调 整也是很有局限性的,因为与工业生产不同,农业生产具有强烈的时间性、地域性,受所处的自然条件的制约性很强。( 三 )当我们剖析了农产品供给弹性的华木特点后,接下来扰必须进一步分析影响农产品供给弹性的两个基本因素:即农产品生产弹性和农业资源供给弹性。而为了深刻揭示农产品供给缺乏弹性的本质,就必须具体分析农产品供给弹性、农产品生产弹性以及农业资源供给弹性之间的相互关系。它们之间的相互关系,大致可以归纳如下:在既定的农产品生产弹性下,若农业资源供给弹性大,则农产品供给弹性亦大 ; 若农业资源供给弹性小,则农产品供给弹性亦小。这就说 明,在农产品生产弹性不 变的情况下,农业资源供给弹性的大小,直接决定着农产品供给弹性的大小。这就是我国当前之所以要特别强调增加农业物质投入的 重 要 意义。此外,在既定的农业资源供给弹性条件下,若农产品生产弹性大,则农产品供给弹性亦大 ; 若农产品生产弹性小,则农产品供给弹性亦小。因此,在农业 资源供给弹性不变的条件下,要增大农产品供给弹性,就必须增大农产品生产弹性,提高农业投入产出率。首先分析农业资源供给弹性与农产品供给弹性之间的相互关系。影响农业 资源供给弹性的重要因素,是农业资源的价格变动情况。根据投入产 出的生产函数分析,可知农业资源与农产品间的价格比率,对决定适当资源施用量与适当产品生产量是 极为重要的。如果农业资源价格无伸缩性,即农业资源价格固定不变,则一旦农产品价格发生变动,将会使农业资源的适当施用量和农产品适当生产量发生变化。如果农产品价格无伸缩性,即农产品价格固定不变,则一旦农业资源价格发生变动,也会使农业资源适当施用量与农产品适当生产量发生变化。前几年,农民生产积极性那么高,追加物质投入那么多,一个重要原因,就是农产品收购价格有了较大提高,而农用生产资料价格则没有什么提高,或者提高 不 多; 相 反,近一、两年来,农民的物质投入的动力之所以不足,农业后劲之所以较前削弱,一个 重 要 原因,就是农产品收购价格没有什么提高,而农用生产资料价格则提高很多,由此削弱了农民对农产品生产追加投资的兴趣。如果农业资源价格与农产品价格随着经济条件的变化也发生相应的变化,这时不论农产品价格涨落如何,农产品生产与供给数量,往往会维持在某一水准上,而不会有太大的变化。其根本原因并非农民对农产品价格缺乏反应,而是 由于农产品生产函数和农业资源供给函数的相互作用,导致了相互抵消这一原因所决定。故在研究农产品供给函数时,对农业资源供给这一因素,亦应适当加以考虑。只有这样,才有可能正确认识农业资源价格伸缩性,及其对农产品供给弹性所发生的影响,从而自觉地调整农业资源与农产品价格的比率。再来分析农产品生产函数,或农产品生产弹性与农产品供给弹性之间的相互关系。在农业 资源供给弹性不变的情况下,农产品供给弹性的大小,直接取决于农产品生产函数,或农产品生产弹性本身。这就必须进一步分析影响农产品生产函数诸因素。( 1) 农业劳动者在生产过程 中所采取的社会结合的方式。农业的生产过程,既 是 人们和 自然界之间的物质变换过程,又是人们相互之间交换活动的过程。这就决定了农业生产过程中社会结合的方式,以及与此相联系的劳动生产组织形式,是影响农业生产率的一个重要因素。生产资料公有制是社会主义经济的基本特征,这是谁也否认不了的。但是,如果认为一旦实现 了生产资料私有制 向公有制的转变,即解决了生产资料所有权的归属问题,就自然而然地实现了劳动者和生产资料的直接结合,那是不切合实际的。要真正地实现这种结合,还必须解决每个联合的劳动者如何占有、支配和使用属于公共所有的生产资料,真正以主人翁责任感关心生产全过程,关心每一个生产环节和每一项生产措施,促进农业生产的协调发展。这就必须建立与生产资料公有制相适应的经营管理形式,落实农业生产责 任 制,实 现权、责、利的有机统一。( 2 ) 农业劳动者的科学技术水平。现代农业的最根本的特征,是不断将科学技 术 的最新成果广泛地运用于农业生产过程,以大幅度地提高农业生产率。农业劳动者是农业生产力诸 因素中最重要的因素。农业劳动者所具有的生产经验与科学技术水平,直接决定着农业生产率的高低。在探讨农业生产率的可能增长幅度的时候,有些人往往过分地强调 自然资源的局限性。现代农业科学技术所取得的巨大成就表明,决定农业生产率的主要因素是人,而不是自然界。只要农业劳动者善于发现大自然的奥秘,挖掘 自然条件所蕴藏的潜力,学会运用现代化农业科学技术,有效地控制和改善农业生物及其外界自然环境,就可以大大提高农业生产率,增强农产品生产与供给的能力。这就要求必须充分重视对农民的智力投资。( 3 )农业生产所面临的不确定性,以及农业生产资金的短缺。农业生产所面临的社会、经济、自然等条件的不确定性,使得农民未能充分利用其资金,并取得最大的效益 ; 即使在具备完全知识的情况下,有许多农民由于缺乏必要的资金,也未能增大其资金施用集约度。这就存在着一个如何引导农民筹集资金与使用资金的问题。应当指出,当前我国农业生产发展最短缺的是资金,而使用最不合理、潜力最大的也是资金,特别是农民的 自有资金。由于长期受自然经济的影响,目前仍有相当一部分农民缺乏商品经济观念,没有真正认识到资金是极其重要的生产要素,投资意识极为薄弱。再加上当前我国农业生产要素的边际生产率较低,微小的经济增长需要进行代价极为高 昂的投资,这就使农民缺乏追加投资的愿望。 “六五”期间,全国农民增加的支出中,用于生产性的资金增加还不到30 %,许多资金被浪费于非生产性消费上。因此,如何创造条件,激发农民的投资热情,鼓励农 民追加投资,对于增强农业发展后劲,提高农业生产率和供给率,有极为重要的作用。( 4 ) 农产品生产 目标与家庭消费欲望。在我国的现阶段,农业企业不仅是一个 生 产单位,同时是一个消费单位。故当农民组织与制定资源利用规划时,不仅要考虑如何有效地使用资源才能获得最大收益,同时还要顾及家庭消费欲望的满足。在现实生活中常有为了满足家庭消费的欲望,而限制资源获得最大经济效益; “小而全” 的农业生产布局,固然可以直接满足家庭生计欲望,但却会极大地限制生产效率的提高 ; 牲畜的饲养,往往被视为家庭主妇的一种副业,而不计较其生产率大小。所有这些,都会限制资源经济效益心提高和农产品供给量的扩大。还有些农业生产单位,属于兼业性质,就农家观点而言,家庭收益的主要来源是非农业收入,农业收入仅仅是家庭收入的一部分。这同样会妨碍农业资源生产效率的提高和农产品供给量的扩大。( 5 ) 农业劳动力的利用特点。农业劳动力的供给特性与农家生活关系 极为 密切。一般/ \ / \ / \ / \ / \<农(产(品(质(量\ / \ / \ / \ / \ // \ / \ / \ / \问)题<初 (探)\ / \ / \ / \ /\/达 凤 全我国农业现在正处在“两个转化” , 即由自给半自给的 自然经济 向商品经济转化、由传统农业向现代化农业转化之 中。农业的“两个转化” , 从其过程看,反映为现代科学技术和管理在农村发展中日益广泛的推广和应用,也表现为市场的逐步扩一大。就其结果看,反映为农产品总产量、商品量的持续增长和商品率的提高,也表现为农产品质量达到新的高度。在农业“两个转化” 的新的历史阶段,社会主义商品经济的发展和先进科学技术的推广应用,把农产品质量问题摆到了突出的位置,并为提高农产品质量提供 了可能的条件。这是一个值得认真研究并引起高度吸视的问题。许多国家农业现代化的进程和我国农业发展的趋势都说娜 明,农产品的质量问题是农业现代化和商品经济发展程度的集中反映,是农村生产力发展水平的重要标志之一。因此,在大力增加农产品产量的同时,努力提高农产品的质量,是推迸农业“两个转化” 的强大动力。农产品质量,是指各类农、林、牧、水产品所具备的满足社会需要的属性,这就是产品的有用性,即产品的使用价值。它是同品种、或不同品种但在使用上可以相互替代的产品之间有用性的比较。农产品,作为生物产品,内在品质各异,而且往往差别很大。从人类对农产品消费的需求看,农产品质量的品质特征,大体可以概括为以下几个方面:产·营养性。主要是指各类农产品中蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质、粗纤维等营养成分的构成和含量。稻米,有梗米、釉米之分。同一种稻米,因产地、品种、生产年分不同,蛋白质、氨基酸和维生素的含量一也不同。现在,有的国家衡量粮食作物产量,已不再使用籽粒产量的提法,而改用蛋白质产量 ( 即产量又 蛋 白质含量 ) 来计算单位面积产量。生猪,瘦肉型猪瘦肉率高,瘦肉多,含蛋白质多。鲜奶,含脂率高,营养价值就高。适口性。各类农产品有不 同的鲜味,可以满足不同的口味。各种稻米、面粉,各类瓜果蔬菜,各种肉类和水产品,都有不同程度的酸、甜、辣、香、脆、松、软等。现在,优质大地说,农业劳动多由家庭成员承担,同时 由于农村 目前还缺乏充分的就业机会,农业劳动力还不大容易在农业部门外获得较高收益的就业机会,这就限制着农业劳动力的充分利用,抑制了农业劳动效率的持续提高,从而使得农产品商品率很难大幅度提高,农产品供给量很难有较快增一味。作者:厦门大学经 济系教授本文责任编 辑 ; 李南青

论农产品的生产与供给的特殊性

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