L’intervento si inserisce nel dibattito sullo statuto e sul soggetto dei
diritti sociali nel contesto comunitario, con specifico riferimento agli
orientamenti in materia di flexicurity e ai “quattro pilastri” delle strategie
europee per l’occupazione: entrepreneurship, equal opportunities,
adaptability, employability.
Gli orientamenti emersi nella Comunicazione del 2007 Verso principi
comuni di flessicurezza rafforzano la preoccupazione per l’arretramento
dei diritti sociali, che vanno perdendo lo status di diritti fondamentali e
la qualità di diritti sociali di cittadinanza, per decadere al rango di diritti
di prestazione meramente legali o, addirittura, a quello di prestazioni
erogate dal mercato, non esigibili da istituzioni pubbliche. Tale arretramento
segnala la svolta neoliberale delle politiche comunitarie, tese ad
assumere come soggetto di diritti o prestazioni l’individuo piuttosto che
il cittadino, e in particolare l’individuo “flessibile”, inteso come nuova e
peculiare rielaborazione del mito dell’homo oeconomicus
