Audiovisual policies and international trade The case of Italy

Abstract

'This paper reviews Italian audiovisual policies, in order to assess their impact on the international position of domestic cinema and television producers. Italian audiovisual policies are characterised by a rich set of institutions, regulations and support tools, whose complexity sometimes causes problems of overlapping jurisdictions among different authorities and agencies. Their degree of market access restrictiveness appears to be relatively high, especially considering the discrimination between European and non-European producers. The economic performance of the Italian audiovisual sector has been relatively weak in the nineties, particularly for what concerns the competition with foreign producers. On the other hand, the econometric exercise presented in section 5 seems to show that, at least in the cinema sector, public subsidies have a positive impact on the domestic market share of Italian producers. This preliminary conclusion is however not enough to justify a positive assessment of Italian audiovisual policies. Many important issues require further investigations. The problems and the data presented in this paper seem to confirm the need to reform the strategy and the tools of public intervention in the audiovisual sector.' (author's abstract)Gegenstand der Untersuchung ist die Politik Italiens in Bezug auf die audiovisuellen Medien. Ziel ist es, die Auswirkungen dieser Politik auf die internationale Position der einheimischen Film- und Fernsehproduzenten zu beurteilen. Die italienische Medienpolitik in Bezug auf audiovisuelle Medien ist durch eine grosse Vielfalt an Institutionen, Vorschriften und Foerderungsinstrumenten gekennzeichnet, die manchmal zu einem Ueberlappen der Zustaendigkeiten unterschiedlicher Behoerden fuehrt. Es herrscht ein relativ hoher Grad an Marktabschottung, vor allem in Hinblick auf die unterschiedliche Behandlung europaeischer und aussereuropaeischer Produzenten. In den 1990er Jahren war der audiovisuelle Sektor in Italien wirtschaftlich recht schwach, vor allem in Hinblick auf die Konkurrenz auslaendischer Produzenten. Andererseits zeigt die vorliegende Analyse, dass die staatlichen Subventionen zumindest im Bereich des Kinofilms einen positiven Einfluss auf den Marktanteil italienischer Produzenten haben. Dieses Ergebnis reicht jedoch nicht aus, um der italienischen Medienpolitik ein gutes Zeugnis auszustellen. Viele Fragen bleiben noch offen. Die hier vorgelegten Daten und die angesprochenen Probleme scheinen die Notwendigkeit einer neuen Strategie und neuer Instrumente fuer die staatliche Intervention im Bereich der audiovisuellen Medien zu bestaetigen. (ICEUebers)German title: Audiovisuelle Medien, Medienpolitik und internationaler Handel: Fallstudie ItalienSIGLEAvailable from http://www.hwwa.de/Publikationen/Report/2003/Report234.pdf / FIZ - Fachinformationszzentrum Karlsruhe / TIB - Technische InformationsbibliothekDEGerman