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R111 Recomendación Sobre la Discriminación (Empleo y Ocupación), 1958

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R111 Recomendación sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958 
Recomendación sobre la discriminación en materia de empleo y ocupación  
Descripcion:(Recomendación)  
Recomendacion:R111  
Lugar:Ginebra  
Sesion de la Conferencia:42  
Fecha de adopcion:25:06:1958  
ESTATUS:01  
ESTATUS:F0  
SUBJECT:04  
Estatus: Instrumento actualizado  
Esta Recomendación está vinculada a un convenio fundamental y se considera actualizada. 
La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo: 
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del 
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 4 junio 1958 en su cuadragésima segunda 
reunión; 
Después de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la discriminación en 
materia de empleo y ocupación, cuestión que constituye el cuarto punto del orden del día de 
la reunión, y 
Después de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de una 
recomendación que complemente el Convenio relativo a la discriminación (empleo y 
ocupación), 1958, 
adopta, con fecha veinticinco de junio de mil novecientos cincuenta y ocho, la siguiente 
Recomendación, que podrá ser citada como la Recomendación sobre la discriminación 
(empleo y ocupación), 1958: 
La Conferencia recomienda la aplicación de las disposiciones siguientes: 
I. Definiciones 
1. 
1) A los efectos de esta Recomendación, el término discriminación comprende: 
a) cualquier distinción, exclusión o preferencia basada en motivos de raza, color, sexo, 
religión, opinión política, ascendencia nacional u origen social que tenga por efecto anular o 
alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación; 
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b) cualquier otra distinción, exclusión o preferencia que tenga por efecto anular o alterar la 
igualdad de oportunidades o de trato en el empleo u ocupación, que podrá ser especificada 
por el Miembro interesado previa consulta con las organizaciones representativas de 
empleadores y de trabajadores, cuando dichas organizaciones existan, y con otros 
organismos apropiados. 
2) Las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en las calificaciones exigidas para 
un empleo determinado no serán consideradas como discriminación. 3) A los efectos de 
esta Recomendación, los términos empleo y ocupación comprenden tanto el acceso a los 
medios de formación profesional y la admisión en el empleo y en las diversas ocupaciones 
como las condiciones de trabajo. 
II. Formulación y Aplicación de la Política 
2. Todo Miembro debería formular una política nacional encaminada a impedir la 
discriminación en materia de empleo y de ocupación. Esta política debería ser aplicada 
mediante medidas legislativas, contratos colectivos entre las organizaciones representativas 
de empleadores y de trabajadores u otros métodos compatibles con las condiciones y las 
prácticas nacionales, teniendo plenamente en cuenta los siguientes principios: 
a) el fomento de la igualdad de oportunidad y de trato en materia de empleo y ocupación es 
asunto de interés público; 
b) todas las personas, sin discriminación, deberían gozar de igualdad de oportunidades y de 
trato en relación con las cuestiones siguientes: 
i) acceso a los servicios de orientación profesional y de colocación; 
ii) acceso a los medios de formación profesional y admisión en un empleo de su propia 
elección, basándose en la aptitud individual para dicha formación o empleo; 
iii) ascenso de acuerdo con la conducta, experiencia, capacidad y laboriosidad de cada 
persona; 
iv) seguridad en el empleo; 
v) remuneración por un trabajo de igual valor; 
vi) condiciones de trabajo, entre ellas horas de trabajo, períodos de descanso, vacaciones 
anuales pagadas, seguridad e higiene en el trabajo, seguridad social, servicios sociales y 
prestaciones sociales en relación con el empleo; 
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c) todos los organismos oficiales deberían aplicar una política de empleo no discriminatoria 
en todas sus actividades; 
d) los empleadores no deberían practicar ni tolerar discriminaciones al contratar, formar, 
ascender o conservar en el empleo a cualquier persona o al fijar sus condiciones de trabajo; 
al llevar a la práctica este principio, los empleadores no deberían ser objeto de ninguna 
obstrucción o intervención, directa o indirecta, por parte de personas u organizaciones; 
e) en las negociaciones colectivas y en las relaciones de trabajo, las partes deberían 
respetar el principio de igualdad de oportunidades y de trato en materia de empleo y 
ocupación, y cerciorarse de que los contratos colectivos no contengan cláusulas de carácter 
discriminatorio en relación con el acceso a los medios de formación, ascenso o 
conservación del empleo o condiciones de trabajo; 
f) las organizaciones de empleadores y de trabajadores no deberían practicar ni tolerar 
discriminación alguna respecto a la afiliación en las mismas, a la conservación de dicha 
afiliación o a la participación en los asuntos sindicales. 
3. Todo Miembro debería: 
a) garantizar la aplicación de los principios de no discriminación: 
i) respecto de los empleos sujetos al control directo de una autoridad nacional; 
ii) en las actividades de orientación profesional, formación profesional y servicios de 
colocación que estén sujetas al control directo de una autoridad nacional; 
b) fomentar su cumplimiento, siempre que sea practicable y necesario, en otros sectores de 
la formación profesional y del empleo y en otros servicios de orientación profesional y de 
colocación, por métodos tales como los siguientes: 
i) alentando a los Estados o a las provincias de un Estado federal, a las administraciones 
locales y a los organismos y empresas que sean propiedad del Estado o estén sometidos a 
su control a garantizar la aplicación de dichos principios; 
ii) subordinando al cumplimiento de dichos principios la concesión de contratos que 
supongan un gasto de fondos públicos; 
iii) subordinando al cumplimiento de dichos principios la concesión de subsidios a los 
establecimientos de formación profesional o de licencias a los servicios privados del empleo 
y a los organismos de orientación profesional privados. 
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4. Se deberían crear organismos apropiados, asistidos, donde fuera posible, por comisiones 
consultivas compuestas de representantes de las organizaciones de trabajadores y de 
empleadores, cuando dichas organizaciones existan, y de otros organismos interesados, 
con el fin de promover la aplicación de esta política en todos los sectores del empleo público 
y privado, y en particular: 
a) tomar todas las medidas que tiendan a hacer comprender al público y a que éste acepte 
los principios de la no discriminación; 
b) recibir y examinar todas las quejas sobre la inobservancia de la política de no 
discriminación, investigar tales quejas y remediar, si fuera necesario por un procedimiento 
de conciliación, cualesquiera prácticas consideradas como opuestas a esta política; y 
c) examinar de nuevo toda queja que no hubiera podido resolverse mediante el 
procedimiento de conciliación, y expresar las opiniones o establecer las medidas que deban 
tomarse para corregir las prácticas discriminatorias comprobadas. 
5. Todo Miembro debería derogar las disposiciones legislativas y modificar las disposiciones 
o prácticas administrativas que sean incompatibles con esta política. 
6. La aplicación de la política de no discriminación no debería menoscabar las medidas 
especiales destinadas a satisfacer las necesidades particulares de las personas a las que, 
por razones tales como el sexo, la edad, la invalidez, las cargas de familia o el nivel social o 
cultural, generalmente se les reconozca la necesidad de protección o asistencia especial. 
7. No deberían ser consideradas como discriminatorias las medidas que afecten a una 
persona sobre la que recaiga sospecha legítima de que se dedica a una actividad perjudicial 
a la seguridad del Estado, o acerca de la cual se haya establecido que de hecho se dedica a 
esta actividad, siempre que dicha persona tenga el derecho a recurrir a un tribunal 
competente conforme a la práctica nacional. 
8. Respecto de los trabajadores inmigrantes de nacionalidad extranjera, así como de los 
miembros de su familia, debería prestarse atención a las disposiciones del Convenio sobre 
los trabajadores migrantes (revisada), 1949, relativas a la igualdad de trato, y a las 
disposiciones de la Recomendación sobre los trabajadores migrantes (revisado), 1949, 
relativas a la supresión de restricciones para la admisión en el empleo. 
9. Una colaboración permanente debería establecerse entre las autoridades competentes, 
los representantes de los empleadores y de los trabajadores y los organismos apropiados 
para tomar en consideración otras medidas positivas que puedan ser necesarias, de 
acuerdo con las circunstancias nacionales, para aplicar los principios de no discriminación. 
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III. Coordinación de la Prevención de la Discriminación en Todos los Campos 
10. Las autoridades encargadas de la lucha contra la discriminación en materia de empleo y 
ocupación deberían cooperar estrechamente y de manera continua con las autoridades 
encargadas de la lucha contra la discriminación en otros sectores, a fin de que puedan 
coordinarse las medidas adoptadas a este respecto. 
Cross references  
Convenios: C111 Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958  
Convenios: C097 Convenio sobre los trabajadores migrantes (revisado), 1949 
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