En aquest treball s’analitza una secció de l’informe del Consell d’Estat sobre la inserció del dret europeu en l’ordenació espanyola. En concret, s’estudien els suggeriments proposats per ordenar la relació entre el dret de l’estat i el dret autonòmic. L’article fa èmfasi en el diagnòstic de la situació que fa el Consell d’Estat –la pertorbació de les comunitats autònomes en la incorporació del dret europeu– i les propostes de millora –especialment el recurs a la llei d’harmonització i un dret substitutiu de l’Estat central. A continuació s’intenta provar que el problema descrit pel Consell d’Estat no existeix, o que almenys no existeix en una intensitat diferent de l’incompliment de l’Estat central. Per això es defensa que l’informe del Consell d’Estat busca un objectiu més ampli, orientat a mantenir una determinada interpretació de l’Estat autonòmic davant les recents reformes estatutàries. Finalment, es presenta una visió alternativa en la construcció del sistema jurídic que marca l’accent en la tutela judicial.This paper analyses one section of the report by the Spanish council of state on the implementation of European law in the Spanish legal order, specifically discussing the suggestions put forward to order the relationship between state law and autonomous regional law. The article sets out to diagnose the situation created by the council of state – the disturbance by the autonomous regions of the incorporation of European law – and the proposed improvement – in particular the recourse to the harmonization act and a substitutory law pertaining to the central state. It then attempts to prove that the problem as described by the council of state does not exist, or at least not to a degree distinct from non-compliance by the central state. It therefore argues that the report of the council of state pursues a broader objective, oriented towards maintaining a particular interpretation of the state of the autonomies in the face of recent reforms to the statutes of autonomous regions. Finally, it offers an alternative view of the construction of the legal system, placing emphasis on judicial due process.En este trabajo se analiza una sección del Informe del Consejo de Estado sobre la inserción del Derecho europeo en el ordenamiento español, en concreto se estudian la sugerencias propuestas para ordenar la relación entre el Derecho del Estado y el Derecho autonómico. El artículo se detiene en el diagnóstico de la situación que realiza el Consejo de Estado (la perturbación de las Comunidades Autónomas en la incorporación del Derecho europeo) y las propuestas de mejora (especialmente, el recurso a la Ley de Armonización y un derecho sustitutivo del Estado central). A continuación se intenta probar que el problema descrito por el Consejo de Estado no existe o, al menos, no en una intensidad distinta del incumplimiento del Estado central. Por ello se defiende que el Informe del Consejo de Estado persigue un objetivo más amplio, orientado a mantener una determinada interpretación del Estado autonómico frente a las recientes reformas estatutarias. Finalmente, se presenta una visión alternativa en la construcción del sistema jurídico que marca el acento en la tutela judicial
