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EDITORIAL
Educación y calidad
En los meses transcurridos desde la aparición del primer número de Enseñanza de las Ciencias Sociales hemos asistido,
entre la perplejidad y la inquietud, a la aprobación en España de la llamada Ley de Calidad de la Educación. La inicia-
tiva ha contado con el respaldo parlamentario de la mayoría que sostiene al gobierno y con el rechazo de las demás fuer-
zas políticas. Los sindicatos mayoritarios en la enseñanza han manifestado también su oposición, aunque la iniciativa ha
contado con el apoyo de un importante sector del profesorado difícil de cuantificar. Ni el gobierno, ni su mayoría parla-
mentaria han tomado en consideración ninguna de las propuestas de la oposición política, ni las alternativas surgidas de
sectores relacionados con la educación que pretendían garantizar la continuidad de algunos valores democráticos que,
en su día, habían inspirado la LOGSE.
Un problema de esta ley, y no menor, es proponer el incremento de la calidad del sistema escolar, sin concretar qué se
entiende por ello. La calidad no es un concepto unívoco o universal. Si aceptamos que la educación es un proceso que
trasciende a la institución escolar y afecta a toda la sociedad, la calidad educativa estará en función de las metas que
cada uno considera deseables para el futuro. Y no todos deseamos lo mismo. Hay personas que aspiran a un crecimien-
to económico a cualquier precio; otros trabajamos por una sociedad más igualitaria, más solidaria, capaz de asumir un
compromiso con las generaciones futuras, a las que queremos legar un mundo sostenible, aun a costa de limitar el con-
sumo individual. Los criterios de calidad, para el primer grupo, se basarán en el éxito de algunos individuos, en la for-
mación de una minoría de triunfadores. Otros consideramos que se alcanza la excelencia en educación cuando se logra
la colaboración y el compromiso solidario con los que más lo necesitan. 
En nuestra opinión esta ley de calidad dificulta enormemente promover en las aulas los valores solidarios en los que cre-
emos. Una educación mejor debería contemplar los siguientes principios:
1) La educación no es un bien de consumo, ni siquiera un bien de primera necesidad, sino un derecho de todas las per-
sonas. Los gobiernos se deben a la sociedad y están obligados a garantizar a toda la población una educación que favo-
rezca su desarrollo cultural, intelectual y ético. 
2) Aspiramos a que todas las personas disfruten de los mismos derechos. Por eso consideramos que la educación debe
proporcionar más ayudas y medios a aquéllos que más lo necesitan en vez de favorecer a los que gozan ya de mayores
ventajas en esta sociedad.
3) La educación debe proporcionar un bagaje cultural básico y hacer posible el desarrollo de competencias intelectua-
les para que cada individuo pueda aspirar a participar con plenitud en la sociedad. El ritmo de desarrollo intelectual es
diferente en cada persona. La prematura segregación del alumnado en itinerarios escolares diferentes, privando a algu-
nos alumnos de determinados saberes y competencias es un obstáculo, probablemente insuperable, para lograr el obje-
tivo enunciado.
4) La educación es una responsabilidad que debe implicar a toda la sociedad, y no solamente al profesorado y a la admi-
nistración. La escuela debe hacer posible, por ello, la participación de los diferentes sectores que integran la comunidad
educativa (profesorado, alumnado, familias) junto con la representación de las comunidades sociales de referencia (aso-
ciaciones vecinales) y representantes del municipio. En los barrios o núcleos de población en los que existan varios cen-
tros educativos aspiramos a que se constituya un ámbito de participación escolar en el que se planifiquen y coordinen
las actividades educativas y se busque una solución global a los problemas que puedan existir.
5) La educación democrática debe promover la tolerancia, el respeto por las minorías y la defensa de los derechos uni-
versales de las personas, combatiendo cualquier discriminación. El pluralismo es consustancial a la educación demo-
crática. Los fondos públicos solamente deben financiar centros que respeten el pluralismo y promuevan valores demo-
ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS SOCIALES, 2003, 2 1
NORMAS PARA LA REMISIÓN DE ORIGINALES 
1) Los artículos se remitirán por cuadriplicado a Enseñanza de las
Ciencias Sociales, Institut de Ciències de l’Educació, Edifici A,
Universitat Autònoma de Barcelona, 08193 Bellaterra (Barcelona).
En una de las copias deberá figurar el nombre completo de los auto-
res, su dirección, correo electrónico y su lugar de trabajo.
2) Los artículos no deberán exceder de 20 páginas DIN-A4, meca-
nografiados en una sola cara, a doble espacio (2.100 caracteres). En
tales límites se incluirán notas, bibliografía, cuadros, gráficos y
apéndices. 
3) Los artículos destinados a la sección Reseñas no excederán de 5
páginas de las dimensiones anteriormente especificadas.
4) Se recomienda la confección de los originales con un procesador
de textos (Macintosh y PC compatibles), de manera que,  una vez
aceptado el artículo, los autores remitirán el disquete a la revista con
la versión definitiva. Es imprescindible indicar el programa de trata-
miento de textos utilizado.
5) Los artículos deberán ir acompañados de un resumen de 160
palabras, como extensión máxima, redactado en castellano y en
inglés, y una breve nota curricular del autor. Así mismo se deberán
incluir palabras clave, en castellano e inglés, para indexar en las
bases de datos. Es muy conveniente utilizar conceptos que aparecen
en el tesauro de la base ERIC.
6) Las notas deberán ir numeradas correlativamente, en página
separada o a pie de página. Hay que  hacer referencia a éstas en el
texto con números volados (superíndices). Los cuadros y gráficos
deberán presentarse por separado, igualmente numerados y en con-
diciones claramente reproducibles.
7) Las abreviaturas serán coherentes, a lo largo de todo el artículo,
y fácilmente identificables. En caso necesario se incluirá una lista
final con el significado de cada una de ellas.
8) Para las referencias bibliográficas, los autores seguirán el
siguiente modelo:
Autor.  Año de publicación.  (Se escribe entre paréntesis).  Si hay
más de una obra del mismo autor (o autores) publicada en un mismo
año, se escribirá detrás del año de edición una letra siguiendo el
orden alfabético (a, b, c...); la  fecha más antigua corresponderá a la
primera letra, y así sucesivamente. Título de la obra. Lugar de publi-
cación: Editorial.
Ejemplo de libro: 
PIZARRO, N. (1998). Tratado de metodología de las ciencias socia-
les. Madrid: Siglo XXI Editores. 
Ejemplo de artículo:
CARRETERO, M., ASENSIO, M. y POZO, I. (1983). Comprensión
de conceptos históricos durante la adolescencia. Infancia y aprendi-
zaje, 23(2),  pp. 24-36.
9) Las tesis doctorales se citarán según el siguiente ejemplo: 
LÓPEZ DEL AMO, M. I. (1994). «L’ús i el tractament didàctic de
les fonts històriques a les aules de BUP. Reconstruir i ensenyar la
història».  Barcelona: Universitat de Barcelona. (Tesis doctoral).
10) Las páginas WEB y otros documentos electrónicos se citarán
teniendo como referencia los ejemplos que siguen:
WEB: Citation guides for electronic documents [en línea]. en:  
Internet: <http://www.nlc-bcn.ca/ifla/l/training/citation/citing.htm>
(Consulta, 1 de abril de 1999).
Cd-rom (abstract): BOYATZIS, Chris J. «Let the Caged Bird Sing:
Using Literature to Teach Developmental Psychology.» 19.4 (1996):
221-22.  ERIC. CD-ROM. SilverPlatter. December 1997.
11) Los artículos recibidos serán evaluados por asesores, cuya iden-
tidad se preservará. La revista contestará sobre la admisión de origi-
nales aproximadamente en un plazo de seis meses desde su recep-
ción.
cráticos. Los centros escolares deben tener la capacidad de
gestionar sus recursos de manera autónoma y planificar con
libertad las actividades formativas que consideren pertinen-
tes, garantizando, por medio de un adecuado control social,
su adecuación a esos valores democráticos.
6) La calidad del sistema escolar depende también de la
competencia profesional y de la calidad humana del profe-
sorado. Actualmente la formación inicial, el sistema de
selección y la formación permanente del profesorado son
deficientes. Es necesaria una reforma profunda de los siste-
mas de selección y formación del profesorado, estimulando
un modelo de promoción profesional que incentive la per-
manencia en el trabajo docente y no su abandono. En este
sentido deben alentarse las iniciativas y la participación de
los docentes en investigaciones orientadas a mejorar su tra-
bajo profesional y el desarrollo intelectual de sus alumnos y
alumnas.
7) El sistema escolar español padece un déficit histórico si
lo comparamos con el conjunto de países que, con el nues-
tro, integran la Unión Europea. Para superar esas deficien-
cias es necesario un esfuerzo suplementario por parte de
toda la sociedad que tendrá que traducirse en un aumento
sustancial de los recursos públicos destinados a financiar la
educación, hoy en día todavía inferiores a la media de la
Unión.
Por último, queremos destacar que resulta sorprendente que
se promueva una reforma tan drástica del sistema educativo
sin haber evaluado, con un rigor mínimo, la incidencia real
de la LOGSE. En estos últimos veinte años se han desarro-
llado notablemente los conocimientos sobre la enseñanza, en
general, y también en el campo de la didáctica de las cien-
cias sociales. En nuestra área de conocimiento se han multi-
plicado las publicaciones  con experiencias de trabajo en las
aulas; se han realizado numerosas investigaciones y tesis
doctorales; se han consolidado diversas publicaciones perió-
dicas específicas; se han sucedido simposios, congresos,
seminarios y todo tipo de encuentros  entre profesionales.
Sin  embargo, nada de ello se ha tenido en cuenta al elaborar
la LOCE. Antes bien, tanto en  su planteamiento formal,
separando la enseñanza de la geografía y la historia en la
ESO, como en sus contenidos específicos, la nueva normati-
va impone un modelo que recuerda el viejo bachillerato, con
contenidos que, por su arcaísmo, son más que cuestionables.
Consideramos  por ello que la LOCE, lejos de incrementar
la calidad como se afirma, al menos  en nuestro campo de
conocimiento va a significar un obstáculo para el desarrollo
de propuestas curriculares innovadoras y, lo que es más
importante,  hará más improbable que el conjunto de la
población española adquiera conocimientos sociales ade-
cuados para la convivencia en una sociedad democrática.
Consejo de Redacción
2 ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS SOCIALES, 2003, 2


Editorial. Educación y calidad

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