research

El cadastre de Catalunya (1713-1845): de la imposició a la fossilització

Abstract

El artículo analiza el proceso de establecimiento e imposición del catastro de Cataluña, tras la victoria borbónica en la guerra de Sucesión (1702-1715), y su evolución hasta 1845. El nuevo impuesto se formuló sobre unas bases teóricas precisas: la soberanía absoluta del monarca, también en el ámbito fiscal, y la consideración de Cataluña como territorio vencido. Paradójicamente, una de sus referencias internacionales más próximas es el catastro de Milán, ejecutado bajo la dirección de exiliados austracistas, y su precedente histórico inmediato son los servicios aprobados en las cortes de Cataluña de 1653, 1701-1702 y 1705-1706, que gravaron a la nobleza por algunos conceptos, y en cuyo reparto se establecieron criterios de riqueza. El catastro, desde sus mismos orígenes, planteó una evidente contradicción entre su carácter de cupo (supuestamente equivalente a las imposiciones castellanas) y su voluntad de proporción y equidad; por otra parte, el nuevo impuesto no derogó las contribuciones anteriores, secuestradas por la monarquía, y vino a sumarse a los nuevos impuestos indirectos. Aunque algunas confusiones en la traslación monetaria entre Cataluña y la Corona de Castilla han planteado dudas al respecto, el estudio precisa que el nuevo impuesto se situó desde sus orígenes alrededor del millón de pesos anuales, lo que supuso multiplicar por 7,3 el valor de los servicios votados por las últimas cortes catalanas. El artículo describe las graves dificultades con que topó la instauración del catastro, en especial en el período 1718-1725; su consolidación, a partir de 1726; y su proceso de fosilización, bien patente ya durante la segunda mitad del siglo XVIII a causa de su misma condición de cupo.The article analyses the process of establishment and imposition of the catastro tax in Catalonia, after the Bourbon victory in the War of the Spanish Succession (1702-1715), and its development until 1845. The new tax was formulated according to some accurate theoretical basis: the Absolute Sovereignty of the monarch, also in the fiscal field, and the determination that Catalonia was a defeated territory. Paradoxically, one of its nearest international references is the catastro tax in Milan, conducted by Austrian exiles; and its immediate historical precedent are the services approved in the Catalonian Courts in 1653, 1701-1702 and 1705-1706, which taxed the novelty by some concepts, and there were established some richness criteria in its distribution. The catastro tax, from its very beginning, raised an evident contradiction between its quota nature (supposedly equivalent to the Castilian impositions), and its will of being proportional and fair. Moreover, the new tax did not repeal the previous contributions, possessed by the monarchy, but the new indirect taxes were added. Although some confusions in the monetary movements between Catalonia and the Castilian Crown have provoked doubts about it, the study affirms that the new tax was around a million of pesos per year from the very beginning, fact that meant the increase of 7.3 of the services value voted in the last Catalan Courts. The article describes the serious difficulties in imposing the catastro tax, especially between 1718 and 1725; its consolidation, from 1726 on; and its process of becoming fossilized, which could be already noticed during the second half of the 18th century, caused by its own quota nature

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