Campreciós, Joan

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EL PLAN ESTRATEGICO 
B A R C E L O N A  2000 
BARCELONA ES UNA CIUDAD DE INDUDABLE VITALIDAD 
ECONOMICA Y DE SIGNIFICATIVA PROYECCI~N 
INTERNACIONAL. POR ESTE MOTIVO, ES PRECISO ASUMIR 
ACCIONES INMEDIATAS QUE PERMITAN POTENCIALIZAR Y 
ASEGURAR EL MANTENIMIENTO DE LA TENDENCIA ACTUAL. 
arcelona es, hoy en día, una 
ciudad de indudable vitalidad 
económica y de significativa 
proyección internacional. La celebra- 
ción de los Juegos Olimpicos y los rit- 
mos de crecimiento que presenta la 
economia son, sin duda, aspectos que 
favorecen esta situación y aseguran el 
mantenimiento de su dinámica hacia un 
horizonte a corto término, como el del 
año 1992. 
Pese a ello, es cierto también que en el 
marco de este nuevo horizonte surgen 
cambios en el entorno de la ciudad, que 
deben valorarse por los efectos que de 
ellos pueden derivarse y por su inciden- 
cia en la propia ciudad, para asumir 
acciones inmediatas que permitan po- 
tencializar y asegurar el mantenimento 
de la tendencia actual. 
De un modo sintético, podemos reducir 
a tres los factores de su entorno que 
presentan cambios cualitativos inme- 
diatos. El  primero se refiere a los efec- 
tos que comporta la celebración de los 
Juegos Olimpicos y especialmente el 
volumen de inversiones realizadas en 
infraestructuras, equipamientos y otras 
obras urbanísticas de servicios públicos 
y comunicaciones. El  segundo se centra 
en las exigencias que nos presenta la 
adaptación y transformación tecnológi- 
ca de la economia. E l  tercero, de ámbi- 
to más extenso, se sitúa en torno al 
pleno funcionamiento del Acta única Eu- 
ropea, como marco de total movilidad 
de personas, capitales y mercancías, y 
en la que las ciudades y los territorios 
tendrán un papel destacado como cen- 
tros de referencia económica y social, 
al tiempo que incidirá en la configura- 
ción de áreas económicas de elevadas 
potencialidades. En este entorno, Bar- 
celona y el área noroccidental del Me- 
diterráneo pueden ocupar un lugar pri- 
vilegiado. 
Por lo tanto, es en este marco expansi- 
vo y cambiante donde debe situarse el 
Plan Estratégico Económico y Social 
Barcelona 2000, como instrumento que 
facilite la inmediata puesta en marcha 
de proyectos que aseguren en el futuro 
un mayor bienestar económico y social. 
Sin duda, la metodología utilizada, tan- 
to en su fase de elaboración como en 
su propia implantación, genera en sí 
misma un potencial para el propio Plan 
y, a la vez, una confianza en el éxito de 
su implantación. Todo ello como conse- 
cuencia del carácter participativo del 
consenso ciudadano, a través de las 
instituciones, asociaciones y organiza- 
ciones de más prestigio, y representa- 
ción del amplio abanico de sectores 
económicos, sociales y culturales que 
configuran la ciudad. Los esfuerzos hu- 
manos y económicos destinados al Plan 
por las instituciones participantes, la fir- 
ma del Plan Estratégico por parte del 
Ayuntamiento, la Cámara de Comercio, 
Industria y Navegación de Barcelona, 
el Círculo de Economía, Comisiones 
Obreras, el Consorcio de la Zona Fran- 
ca, la Feria de Barcelona, el Fomento 
del Trabajo Nacional, el Puerto Autóno- 
mo de Barcelona, la Unión General de 
Trabajadores y la Universidad de Bar- 
celona, y la aprobación por parte del 
Consejo General del Plan, formado por 
192 miembros, avalan y refuerzan el 
convencimiento del consenso y de la 
voluntad de la ciudad en su conjunto de 
llevarlo a la práctica, en beneficio de 
ella misma y de cada una de las entida- 
des, en particular. Se trata, en definiti- 
va, de un proceso interactivo, a través 
del que la mentalidad estratégica en 
conjunto es asumida por cada una de 
ellas y, a la vez, el Plan Estratégico se 
enriquece con las aportaciones y 10s 
intereses parciales de cada institución o 
sector. 
En definitiva, el Plan Estratégico Econó- 
mico y Social Barcelona 2000 permite y 
hace posible que el resultado global de 
su implantación ofrezca un resultado 
superior a la suma de resultados indivi- 
duales. 
Por lo que se refiere a su contenido, el 
Plan está formado por un objetivo ge- 
neral, tres líneas estratégicas y 59 pro- 
puestas de acciones. 
Barcelona pretende ser, según el obje- 
tivo general, una "metrópoli europea", 
es decir, una ciudad con capacidad de 
generar riqueza a través de un tejido 
económico moderno, y a la vez plena- 
mente integrada y vertebrada en el 
continente europeo, y en especial, en 
las ciudades que configuran su área na- 
tural. También pretende ser una ciudad 
con "equilibrio social", con capacidad 
para satisfacer las necesidades socia- 
les, especialmente en aquellos sectores 
de la población con menos oportunida- 
des, para hacer más accesible la ciu- 
dad a todos sus habitantes. Y por últi- 
mo, quiere conseguir una mejor "cali- 
dad de vida", que permita unos niveles 
de bienestar, de servicios, de cultura y 
de medio ambiente superiores a las ac- 
tuales y capaces de generar una mayor 
atracción de la ciudad por sus condicio- 
nes de vida. 
A partir de este objetivo, como punto 
de referencia obligado para todas las 
acciones que se prevén en el Plan Estra- 
tégico, se determinan tres Iíneas estra- 
tégicas priorizadas, después de ser 
analizados los diagnósticos previos y 
los análisis que en su momento presen- 
taron seis comisiones técnicas. 
Estas líneas estratégicas se conciben 
como las vías básicas para llegar al 
objetivo establecido. 
La primera hace referencia a la necesa- 
ria vertebración de la ciudad en el terri- 
torio, es decir, hacer accesible la ciu- 
dad tanto en su propio interior como 
desde el exterior. Se plantea, en esta 
Iínea, a partir de distintos ámbitos terri- 
toriales -urbano, metropolitano, esta- 
tal, europeo e internacional-, un con- 
junto de medidas, de cuya realización 
depende la agilización de las comuni- 
caciones de Barcelona con el exterior. 
El sistema ferroviario, el viario, los 
transportes públicos, la gestión de los 
servicios públicos, el sistema aeropor- 
tuario, el portuario y las telecomunica- 
ciones son elementos calificados como 
actuaciones necesarias. 
La segunda línea estratégica viene con- 
figurada por un grupo de medidas rela- 
cionadas con el medio ambiente, conta- 
minación, formación, cultura y oportuni- 
dades sociales en materia de vivienda. 
Se trata, en definitiva, de aumentar la 
calidad de vida y favorecer el progreso 
de las personas. 
La tercera y Última Iínea estratégica 
centra su atención en la necesidad de 
reforzar el crecimiento industrial de 
Barcelona y de su área metropolitana a 
partir de la promoción de infraestructu- 
ras y de servicios a las empresas que 
permitan, a la vez, un reforzamiento de 
sus potencialidades económicas, una 
modernización del tejido económico y 
la potenciación de nuevos sectores de 
servicios de elevadas capacidades. 
Esta Iínea se refiere a la promoción de 
espacios feriales y congresuales, a ser- 
vicios de innovación tecnológica, al de- 
sarrollo del sector financiero, así como 
a la promoción de sectores como el 
turismo, la sanidad, el comercio y el di- 
seño. 
Finalmente, con la aprobación del Plan 
Estratégico, se ha iniciado ya su implan- 
tación inmediata. La diversidad de me- 
didas ha exigido una ordenación, a 
partir de la que algunas de estas medi- 
das, las que no tienen un líder claro 
para su ejecución y en las que el Plan 
puede desempeñar un papel impulsor, 
se han constituido unos llamados gru- 
pos de impulsión que, a partir de la 
participación de personas destacadas 
en el mundo económico, social y cultu- 
ral de la ciudad, tienen la función de 
conectar con los agentes implicados en 
cada una de las medidas y presentar, si 
procede, propuestas estratégicas que 
faciliten su realización. 
Las previsiones iniciales para un futuro 
inmediato contemplan un primer perío- 
do de seis meses, transcurrido el cual 
deberá realizarse una primera valora- 
ción del impacto y la incidencia que, sin 
duda, el Plan Estratégico tendrá en la 
ciudad de Barcelona. ¤ 


El Plan Estratégico Barcelona 2000

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