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VIII. LOS ORGANISMOS 
ADMlNlSTRATlVOS DE LA COLONIA 
1. LOS FUNCIONARIOS URBANOS Y EL ORDO 
a) Los magistrados 
De 10s funcionarios urbanos dan testimonio muchas inscripciones, da- 
tadas principalmente en epoca de 10s Flavios y Antoninos (se trata sobre 
todo de inscripciones honorificas que fueron concedidas a estos funciona- 
rios despues de otra carrera posterior, p. ej. despues del flaminado provin- 
cial). De esta epoca conocemos 21 l lv ir i  (aproximadamente un 10% del nú- 
mero total durante estos 100 años) y 12 quaestores. Los cargos mencionados 
en las i n s c r i p ~ i o n e s ~ ~ ~  on absolutamente normales, a diferencia de las múl- 
tiples particularidades de la constitución municipal de otras ciudades hispa- 
n a ~ ~ ~ ~ .  Al frente de la administración estaban 10s l lv ir i  (nunca mencionados 
con el anexo iure dicundo). Mas tarde, algunos llegaban a alcanzar el rango 
de l lv ir  q ~ i n q u e n n a l i s ~ ~ ~ .  Junto a ellos actuaron 10s quaestores (se podia to- 
mar posesión de este cargo antes o despues del duumvirato) y 10s aediles. 
Existian ademas 10s sacerdotes urbanos, es decir flamines y pontifices. En 
una inscripción tardia se encuentra tambien mencionado un cur(ator) r(ei) 
p(ub1icae) (RIT 155). El rango de funcionario se podia obtener por la investi- 
dura de un cargo o mediante la a d l e ~ t i o ~ ~ ~ .  En las inscripciones suelen ci- 
tarse 10s diferentes cargos uno por uno; en cambio desde Adriano tambien 
existió en Tarraco la costumbre de reunirlos con la fórmula omnibus honori- 
bus in re  publica sua f ~ n c t u s ~ ~ ~ .  Sobre las actividades de estos funcionarios 
no hay practicamente nada transmitido. 
365. Referencias: vid. cap. VII I ,  1 ,  b. 
366. Cf. H .  Galsterer, Untersuchungen zurn rornischen Stadtewesen auf der lberischen Halbinsel. Ber- 
lín. 1971. p. 56 y SS. 
367. Cf. tambien un qq. col. I. V. T. T. en Barcino: Ann. Ep. 1957. 27. 
368. Vid. RIT 278 con aedilic(iis) honor(ibus) ... don(atus) (cf .  RIT 279) y RIT 342 con [adlectus intler 
quinqu[en]na[les]; vid. tambien RIT 343 con la concesion de 10s ornamenta aedilicia a un fallecido. 
369. Cf. por ejemplo, RIT296; sobre esta fórmula vid. G. Alfoldy, Narnines, cit. not. 185, p. 19. 
b) La carrera de 10s magistrados 
Por lo menos durante la epoca de 10s Flavios y Antoninos, de la cual 
proceden la mayoria de 10s documentos sobre 10s funcionarios de la colo- 
nia, se pueden documentar cuatco tipos de carrera en las magistraturas ur- 
banas: 
1. Seis de 10s duumviros de la colonia, mencionados en las inscripcio- 
nes, empezaron su carrera con este cargo. Salvo en un caso excepcional, 
todos pasaron m~ás tarde por la cuestura o por el flaminado urbano, o bien 
-como ocurre en tres casos- primer0 por la cuestura y luego tambien por 
el flaminado. Como mas tarde al final de su carrera urbana, todos fueron ad- 
mitidos por el ordo equester. Despues ocuparon puestos como oficiales 
ecuestres o pasaron al flaminado provincial. Excepto un caso inscrito en la 
tribus Quirina 10s demas fueron inscritos en la tribus G a l e r i a 3 ' 0 .  Se trataba 
de ciudadanos nobles y ricos, a quienes el duumvirato habia sido confiado 
probablemente rnuy temprano, es decir poc0 después de la aetas minima (22 
o 30 años). 
2. Otros dilez duumviros ejercieron en primer lugar como ediles o 
cuestores, o pasaron por ambos cargos (un0 tambien por el flaminado colo- 
nial, dos por omnes honores). Despues del duumvirato, una parte de ellos se 
hizo cargo de otras magistraturas (como el duumvirato quinquenal o el fla- 
minado). Solo cinco formaron parte del orden ecuestre (cuatro de ellos en 
posesion de cargos ecuestres); a 10s otros, como continuacion de sus carre- 
ras solo les quedaba el jurado en Roma y el flaminado provincial. Pertene- 
cian a las tribus Galeria o Palatina y procedian en gran parte de Tarraco 
(un0 sin embarg'o, de S ~ g a r r a ) ~ ~ ' .  A estos hombres no les era tan facil lograr 
el duumvirato como a 10s del primer grupo. También les faltaba a veces la 
fortuna, cosa imprescindible para llegar a ser un caballero romano; por el lo 
quedaron limitadas sus posibilidades de ascension política. 
3. Ciudadanos ricos de otras ciudades que habian sido admitidos en el 
ordo tarraconense, podian ascender al duumvirato. En 10s casos en que se 
menciona esta posibilidad no se documenta continuidad en sus carreras po- 
l i t i ~ a s ~ ~ ~ .  
4. Algunos magistrados de la colonia ocuparon solamente cargos infe- 
riores en la c i ~ d a d ~ ' ~ .  ES de suponer que varios ciudadanos no llegaron mas 
alla de la aedilitas. Evidentemente, cada año habia en la colonia dos aediles 
como también dos I lv i r i ,  pero varios de 10s posteriores l lv i r i  no habian sido 
antes aediles (v€!ase arriba grupo 1). A estos Últimos deben corresponder un 
mismo número cle personas que se encargaron de la a e d i l i t a s ,  pero no del 
duumvirato. En cambio, es muy probable que la gran mayoria de 10s quaes- 
tores tambien fueran duumviros, dado que se podia obtener la cuestura 
tanto antes como después del duumvirato. 
370. RIT 164-166. 167 (con  Qu i r  tr ibus). 168. 169. 278 (c f .  ta rnb~en  279) y 316. 
371. RIT157, 171, 257,272,295 ( c f .  349), 296,312 (el padre v lno de  Sigarra), 355,918, (c f .  tambien 23). 922 
372. RIT 328 (un  personaje inscri to en la tr ibus Velina, de  las Baleares, fue  adlectus ~n o r d ~ n e  Tarra- 
con.. aedll.. I l v ~ r ) ;  RITC;39 ( d e  Afr ica, adlectus en Tarraco, aed.. evldenternente tarnblen l l v i r ) ;  RIT341 ( I l v ~ r  
en  Osicerda y luego e i  Tarraco); RIT 352 (v id.  tarnbien RIT 353-354 y 923, despues de  la translatio de  Au- 
gustobriga, l lv i r  en  Tarraco, dueño d e  la v i l la  de  Altaful la, v id .  cap V I ,  3, b) .  cf tarnblen Ann. Ep., 1957, 27. 
373. RIT 336 (solo aedil is), RIT 345 (dec. .  pontl fex, aed111s): RIT 356 (aedil is, f lamen, quaest.),  CIL I l .  
4616 (aedi l . ,  luego l lvir en l luro y of lcial ecuestre) ;  c f .  ta rnb~en  RIT340. 
El consejo de la colonia de Tarraco se llamó oficialmente ordo decu- 
rionum o simplemente En varias inscripciones, sin embargo, se 
menciona a esta corporación simplemente como d ( e c ~ r i o n e s ) ~ ~ ~ .  Conoce- 
mos de forma individual un número muy pequeño de decuriones. En las ins- 
cripciones con el cursus honorum de 10s magistrados se menciona en un 
Único caso el decurionato (RIT345); por lo demás, solo conocemos decurio- 
nes a d l e ~ t i ~ ~ ~ .  Tampoco sabemos gran cosa sobre las actividades del ordo 
decurionum. Este ordenaba 10s homenajes públicos de ciudadanos respeta- 
 ble^^^^, 10s honro con es tatua^^^^, determino 10s sitios publicos para las mis- 
mas379, concedió cargos honorificos de la ciudad como el flaminado 
dedico inscripciones de homenaje al emperador381 etc. Para 10s gastos tenia 
a su disposición la pecunia publica (RIT 346). Además, el ordo eligió patroni 
influyentes para la ciudad, p. ej. funcionarios imperiales del s e n a d ~ ~ ~ ~ ,  pro- 
cura do re^^^^ y quizas tambien miembros de la casa imperial384. La burguesia 
en su conjunt0 fue englobada con la fórmula cives  tarraconense^^^^. Los 
ciudadanos que no desempeñaban cargos públicos ni se integraban en el 
ordo decurionum, formaban la plebs386. 
2. SEVIR1 Y ASOCIACIONES 
a)  Los seviri Augustales 
Como en otras grandes ciudades de la Península Ibérica, existia en Ta- 
rraco una asociación de 10s seviri Augustales. Sus miembros son menciona- 
dos en varias inscripciones. La corporación se llamó oficialmente corpus 
sevirorum Augustalium Tarraconensium y eligió como patronos a ciudada- 
nos nobles387. En el anfiteatro de Tarraco 10s miembros de este corpus dis- 
ponian de plazas fi ja^^^^. A esta asociación pertenecian sobre todo libertos 
y tal vez tambien descendientes de libertos. Aunque muy pocas pruebas do- 
cumentan si habia libertos entre sus m i e m b r o ~ ~ ~ ~ ,  10s frecuentes cognomina 
griegos "serviles" inducen a creer en una procedencia no libre. La denomi- 
nación de 10s miembros de la corporación de 10s seviri en las inscripciones 
varia mucho. No obstante, no hay duda de que las diferentes expresiones in- 
dican la afiliación a una misma asociacion. A partir de las inscripciones se 
374. RIT 86, 129, 151, 156, 278, 279, 316, 338, 342. 
375. RIT 173. 264. 
376. RIT 172. 338, 339. 
377. P.  ej. RIT264. 
378. RIT346. 
379. P. ej. RIT 339. 
380. RIT 145. 
381. RIT 86. 
382. RIT 129. 
383. RIT 156. 
384. RIT 362. 
385. RIT320. 
386. RIT 364; cf. tambien la pia turba en RIT 444. 
387. RIT427. 
388. RIT433. 
389. P. ej. RIT418. 
deduce claramente que de vez en cuando se cambio su titulacion. En las 
inscripciones mas antiguas, principalmente las de época julio-claudia, se 
llama a 10s miembros simplemente sevir390. En las inscripciones posteriores, 
si el titulo no tiene otras adiciones, queda generalmente expresado como 
sevir tar rac on en si^^^'. En época Flavia y sobre todo en las inscripciones del 
siglo II, el titulo solia ser sevir A ~ g u s t a l i s ~ ~ ~ .  Sin embargo, en la misma épo- 
ca, muchos miernbros de la asociacion estan documentados también con el 
titulo sevir maglster Larum Augustalis o una formula similar393. En una oca- 
sion estan mencionados 10s decuriones L a r ~ m ~ ~ ~ .  En el siglo III, del cual 
proceden ya muy pocas inscripciones de seviri, aparecen d~ferentes varia- 
ciones en las formas de titulacion usuales en el siglo Il. Sobre la actividad 
de la corporacion 10s documentos son muy escasos. Aparte de las tareas de 
culto, comproba~das por la titulación de 10s miembros respectivos, se de- 
muestra únicamente que honraron a 10s emperadores reinantes y a ciudada- 
nos de categoria superior dedicándoles es tatua^^^^. Evidentemente, 10s 
miembros de la corporacion fueron en muchos casos gente muy rica, como 
p. ej. L. Licinius Secundus, un liberto del senador L. Licinius Sura, sevir Au- 
gustalis de Tarraco y Barcino, a quien en esta última ciudad le fue dedicado 
un buen númercl de estatuas  honorifica^^^^. 
Sabemos poco sobre otras asociaciones en Tarraco. El col(legium) 
fabr(um), al que un ciudadano de la ciudad regalo un h o r i l e g i ~ m ~ ~ ~ ,  no era 
ciertamente de poca importancia, dado que en Tarraco trabajaban numero- 
sos a r t e s a n ~ s ~ ~ ~ .  También esta documentado un [patronus (?) corpolris fa- 
brum399. Igualml?nte conocemos la existencia de un colleg(ium) cent(ona- 
ri~rum)~OO. Puede ser que a uno de estos dos collegia se refiera otra inscrip- 
cion conservada en fragmentos (RIT437). En ocasiones estan mencionados 
también collegae y s ~ d a l e s ~ ~ l ,  tratándose seguramente de miembros de un 
collegium 402. 
390. P. ej. RIT416. 
391. P. e]. RIT 419 
392. P. el. RIT 413. 
393. P. ej. RIT 426. 
394. RIT 166. 
395. Emperadores: RIT 80 (Comodo); RIT 85 (Alejandro Severo); ciudadanos del rango superior: RI1  
166. 
396. S. Mariner, In.scripc~ones romanas de Barcelona, Barcelona, 1973. n O 82 y SS.; I. Roda, Pyrenae 6. 
1970. p. 167 y SS 
397. RIT435. 
398. Cf. cap. IX. 2, 1:. 
399. RIT351. 
400. RIT436. 
401. RIT 370. 448. 450. respectivamente. 
402. Sobre collegia militares vid. cap. VII. 1, b. 
ADDENDA 
VIII, 1, a. Msgistrados de Tarraco, su cursus honorum y su posición 
social: G. Alfoldy, Die romische Gesellschaft. Ausgewahlte Beitrage, HABES 
1, Stuttgart, 1986, p. 239 y SS. (= Gerión, 2, 1984, p. 193 y SS.). En este trabajo 
se hallc también un estudio comparativo de la estructura social de Tarraco, 
Barcino y Saguntum. 
VI I I, 2, a. Seviri Augustales en Tarraco: cf. R. Duthoy, Epigr. Studien, 
11, 1976, p. 180; en general id., Epigraphica, 36, 1974, p. 134 y SS. y ANRW, l l ,  2, 
Berlin-New York, 1978, p. 1254 y SS. L. Licinius Secundus: v. tambien M. Ma- 
yer - I. Roda, Ausa, 9, 1981, p. 193 y SS. Según J.M. Serrano Delgado, Actas, 
ler Congr. Peninsular de Historia Antigua, Santiago de Compostela 1986, 1 II, 
Santiago de Compostela, 1988, p. 23 y SS., hay que distinguir entre el sevir 
Augustalis y el  magister Larum Augustalium. La inscripción RIT 426 pone 
claramente seviro mag(istro) Lar(um) Augustali. 
VI I I, 2, b. La schola del collegium fabrum de Tarraco se puede locali- 
zar en la zona de la Rambla Nova núm. 64 ("Forn del Cisne"), v. E. M.a Kop- 
pel, Recull Joaquim Avella Vives (1901-19671, Tarragona, 1980, p. 1 y SS. (tam- 
bien sobre las esculturas encontradas en dicho lugar). Sobre 10s collegia en 
general, cf. ahora F.M. Ausbüttel, Untersuchungen zu den Vereinen im Wes- 
ten des Romischen Reiches, Frankfurter Althistorische Studien, 11, Kall- 
münz, 1982. 


VIII. Los organismos administrativos de la colonia

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