Bedart, Robert

Doñate, Ignasi

Garai, José

Vervaet, Astrid

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Principales aportaciones de la 2.ª 
Conferencia Internacional de Países 
Deportivos sobre Políticas de deporte  
y salud (Barcelona, del 24 al 27  
de noviembre de 2008)
Robert Bedart
Director de Deportes y de Actividad Física del Ministerio de 
Educación, Ocio y Deporte del Gobierno de Quebec
Astrid Vervaet
Asesora Política del Departamento de Cultura, Juventud, De-
porte y Comunicación del Gobierno de Flandes
José Ramón Garai
Director de Deportes del Departamento de Cultura del Go-
bierno Vasco 
Ignasi Doñate
Director General de Proyección Internacional de Organizacio-
nes Catalanas/ Director del Secretariado Permanente de la Red 
de Países Deportivos
La 2.ª Conferencia Internacional de Países Deportivos sobre 
Políticas de deporte y salud fue organizada en Barcelona por el 
Departamento de la Vicepresidencia de la Generalitat de Cata-
luña y dirigida por el Comité Director de la Red de Países De-
portivos. En la Conferencia participaron 150 personas de 28 
países, entre los cuales había responsables de políticas de depor-
te y salud de gobiernos de 20 países.
Esta conferencia también ha querido dar respuesta a la lla-
mada efectuada por el 12.º Congreso Mundial de Deporte para 
Todos, organizada bajo el patrocinio del Comité Olímpico In-
ternacional, reunido en Malasia del 3 al 6 del pasado mes de 
noviembre.
1. La Conferencia confirmó la tendencia de un aumento del 
sedentarismo en la mayoría de los países, a pesar del alto nivel 
de la práctica deportiva en alguno de ellos. Este descenso de la 
actividad física de la población va asociado con el aumento de 
patologías como la obesidad, las enfermedades coronarias, la 
diabetes, formas específicas de cáncer y, en general, el incre-
mento de hábitos tóxicos entre la población.
La problemática del sedentarismo se consideró más grave 
que la de la obesidad y genera en la actualidad un aumento de 
costes para los sistemas sanitarios, aumento que podría dismi-
nuir sustancialmente con una adecuada política de preven-
ción.
El sedentarismo afecta de una manera especial a la pobla-
ción femenina, lo que justifica que se adopte un enfoque espe-
cífico de género en esta problemática. Al mismo tiempo, el se-
dentarismo comporta problemáticas específicas en los países en 
vías de desarrollo y en los ámbitos sociales más desfavorecidos.
La prevalencia del sedentarismo se confirma, a pesar de los 
buenos niveles de práctica deportiva entre la población de de-
terminados países. En este sentido, a menudo el deporte de 
rendimiento no se asocia socialmente a salud, y la demanda 
individual de actividad física en centros especializados no es un 
elemento que determine un aumento significativo del nivel de 
actividad de la población.
2. Para poder responder al descenso de la actividad física, en el 
desarrollo de la conferencia se confirmó la existencia de dos 
enfoques o modelos:
•  La iniciativa gubernamental desarrollada mediante entidades 
privadas o públicas especializadas en el desarrollo de progra-
mas para promocionar la actividad física como una mejora de 
la salud. Este modelo se aplica especialmente en países que no 
disponen de una adecuada red pública de salud.
•  La planificación de las políticas públicas en materia de salud 
como sistema operativo, considerando el objetivo de conse-
guir un nivel de vida saludable como una prioridad de la 
agenda política.
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3. La Conferencia consideró que los fundamentos de las actua-
ciones a favor de una sociedad activa son:
•  La actividad física es un derecho para todos, y todas las per-
sonas tienen que disponer de los medios necesarios para po-
der llevar una vida activa. De todas formas, las personas tam-
bién tienen el deber personal y social de mantenerse en un 
buen nivel de salud.
•  Según la OMS, salud no es sólo ausencia de enfermedad, sino 
un concepto positivo asociado a la calidad de vida, que impli-
ca tanto un cierto nivel de actividad física como una alimen-
tación adecuada.
•  Para acercar a las personas a la actividad física se debe actuar 
no sólo sobre la persona, sino también sobre su entorno social 
y su entorno físico.
•  Los sistemas educativos y las escuelas tienen un gran impacto 
en la promoción de la actividad física y de hábitos saludables 
entre la juventud, considerada como un sector prioritario y 
estratégico.
•  La importancia de la red de asociaciones deportivas para la 
aplicación de programas de mejora de la actividad física y de 
la nutrición.
•  Una actuación ordenada sobre tres conceptos: prevención, 
investigación y tratamiento.
4. La Conferencia también consideró que los objetivos básicos 
de los programas son:
•  Cambiar los comportamientos, los estilos de vida y los hábi-
tos personales y sociales mediante una información adecuada 
sobre los beneficios que se pueden derivar de una actividad 
física apropiada.
•  Cambiar las normas y los valores de un país y su mentali-
dad.
•  Construir capacidad comunitaria para poder implementar de 
manera eficiente las iniciativas públicas y privadas.
•  Encontrar cuál es la actividad física más motivadora para cada 
persona, la más adecuada para cada perfil de edad, según la in-
cidencia de género, y adaptada a las diferentes redes sociales.
5. Para poder conseguir estos objetivos la conferencia consideró 
necesario:
•  Políticas transversales, en las que intervienen diferentes de-
partamentos gubernamentales: salud, deporte, educación, 
juventud, urbanismo, sociales…
•  Actuaciones continuadas, ya que es muy difícil conseguir los 
objetivos a corto plazo y tener resultados inmediatos. Hay 
que desvincular la actividad física de la estética.
•  Alianzas estratégicas con tantas organizaciones como sea po-
sible con el fin de garantizar el éxito de la aplicación de los 
programas, especialmente a nivel local.
•  Buenas prácticas para cada entorno social, lo que significa al 
alcance de todos, específicas para cada red social, de aplica-
ción gradual, con la implicación de los diferentes actores de 
cada red: escuelas, centros de trabajo, hospitales, centros de 
tercera edad, centros de juventud, centros de salud, diferentes 
grupos étnicos, redes deportivas, etc.
•  Equipos aplicadores multidisciplinarios que no han de ser 
específicamente agentes de salud, ya que lo más importante 
no es informar, sino cambiar los estilos de vida.
•  Procesos de evaluación del impacto de los diferentes progra-
mas para de esta forma poder corregir los errores y mejorar el 
contenido de los programas y su aplicación. Los centros uni-
versitarios y de investigación pueden ser determinantes en 
estos procesos.
•  Medios adecuados y suficientes para la investigación científi-
ca, tanto a nivel público como privado, con el fin de propo-
ner programas de actuación a partir de las evidencias de cada 
país, con una perspectiva de resultados a largo plazo.
6. El trabajo sobre el binomio deporte y salud ha de constituir 
un eje de trabajo permanente de la red de países deportivos, 
para contribuir a afrontar el reto global del descenso de la acti-
vidad física y conseguir sociedades activas mediante la concer-
tación local, regional e internacional.
Barcelona, 27 de noviembre de 2008
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Principales aportaciones de la 2.ª Conferencia Internacional de Países Deportivos sobre Políticas de deporte y salud (Barcelona, del 24 al 27 de noviembre de 2008)

Principales aportaciones de la 2.ª Conferencia Internacional de Países Deportivos sobre Políticas de deporte y salud (Barcelona, del 24 al 27 de noviembre de 2008)

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