Conceptualización de la ordenación del territorio y primeras experiencias de planificación territorial en la Comunidad Autónoma del País Vasco

Abstract

Antes del desarrollo de las políticas de ordenación territorial actuales, fruto de la nueva estructuración que supuso el Estado de las Autonomías, y que conllevó el traspaso de las competencias en materia de ordenación del territorio a las Comunidades Autónomas, hubo algunas experiencias previas coincidentes prácticamente con la dictadura franquista. Por diferentes circunstancias, la actual Comunidad Autónoma del País Vasco fue especialmente rica en documentos de planeamiento de carácter territorial. El objetivo de este trabajo es identificar los documentos de planificación territorial producidos en la Comunidad Autónoma Vasca (CAPV) durante los años 1939-1978, analizarlos y valorarlos. En las conclusiones se intenta responder a tres grupos de cuestiones: qué reflejo tenía el tratamiento del medio físico en dichos documentos, cómo fueron contribuyendo dichos trabajos y documentos a la conformación de un modelo territorial, y en tercer lugar se intentan identificar las dificultades de implementación de sus propuestas.Before the development of the current planning system, which is the result of the structuring of the state into Autonomous Communities and the transfer of land planning responsibilities to those Autonomous Communities, there were some earlier experiences almost entirely coinciding with the Franco dictatorship. For various reasons, the Basque Autonomous Community was especially rich in land planning documents. The objective of this paper is to identify the land planning documents produced in the Basque Autonomous Community during the era of the Franco Dictatorship, to analyse them and to assess them. The conclusions are intended as a response to three groups of questions: how is the treatment of the physical environment reflected in these document, how did these papers and documents contribute to the creation of a planning model and, thirdly, the intention is to identify the difficulties involved in implementing their proposals