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Proceso de paz en Chechenia
RELACIONES ENTRE LA FEDERACIÓN 
RUSA Y CHECHENIA EN 1997
14 de enero
Acuerdo de cooperación entre los ministros 
de Interior ruso y checheno
Anatoli Kulikov, ministro de Interior ruso, y su homólogo 
checheno, Kazbek Majáshev, firman un acuerdo para la 
coordinación entre los dos ministerios en la lucha contra 
el crimen y para el intercambio de información. El objeti-
vo del acuerdo, firmado en Moscú, es la prevención del 
crimen en el territorio checheno, uno de los más acu-
ciantes problemas de la república.  
27 de enero
Aslan Masjádov gana las elecciones 
presidenciales chechenas
Masjádov sale claro vencedor de los comicios. El nuevo 
presidente se muestra par tidario de las negociaciones 
con Rusia y de buscar un acuerdo de amistad ruso-che-
cheno. Enemigo tanto de los políticos chechenos prorru-
sos como de los extremistas independentistas, Masjádov 
ha s ido uno de los ba luar tes de l  proceso de paz . 
Reconoce la sharia pero se muestra más par tidario de la 
construcción de una Chechenia secular.
Resultados oficiales dados por la Comisión 
Electoral Central el 2 de febrero
Candidatos Votos %
Aslan Masjádov 241.950 59,3
Shamil Basáyev 95.841 23,5
Zelimján Yandarbíev 41.183 10,1
10 restantes 12.398 7,1
Total votantes: 407.696
Par ticipación: 79,4%
Votos nulos: 4%
(Fuente: Chechnya Homepage URL: www.chechnya.org)
E l  representante de la OSCE para Chechenia , Tim 
Guildemann, declara que considera las elecciones presi-
denciales chechenas como “democráticas y legítimas”.
12 de febrero
Masjádov asume la presidencia chechena
Vencedor absoluto en pr imera ronda, Aslan Masjádov 
asume el cargo presidencial. Entre las cuestiones pendientes 
más impor tantes están la firma del acuerdo de paz con la 
Federación Rusa y la situación económica chechena.
12 de mayo
Tratado de paz entre 
la Federación Rusa y Chechenia
El presidente de la Federación Rusa, Borís Yeltsin, y el 
presidente de la República Chechena de Ichkeria firman 
un tratado de paz en Moscú. El acuerdo recoge como 
aspectos principales la no utilización por ambas par tes 
de la fuerza como instrumento de resolución de conflic-
to y la construcción de relaciones mutuas basadas en los 
principios y las normas de las leyes internacionales. Sin 
embargo, el tratado no resuelve la cuestión de las rela-
ciones constitucionales entre Chechenia y la Federación 
Rusa, remitiéndola para finales del 2001. (ver más ade-
lante el texto del Acuerdo de tregua de agosto de 
1996)
Acuerdo económico y 
social entre Rusia y Chechenia
El primer ministro ruso, Víctor Chernomyrdin, y el presi-
dente checheno firman en Moscú un acuerdo de coope-
ración económica entre la Federación Rusa y la República 
Chechena con el objetivo de conseguir un beneficio eco-
nómico mutuo para las dos par tes. El acuerdo sirve para 
asegurar el cobro de las pensiones y subsidios para el 
pueblo checheno así como recibir compensaciones por 
los daños ocasionados durante la guerra. Los dos máxi-
mos dirigentes suscriben otro acuerdo de cooperación 
en materia socioeconómica y financiera. Paralelamente 
los gobernadores de los Bancos Centrales ruso y che-
cheno firman un acuerdo para la cooperación entre 
ambas instituciones.
21 de mayo
Acuerdo de amistad y cooperación 
entre Chechenia y Tatarstán
Aslan Masjádov y Mintimer Shaymíyev, presidente de la 
república de Tatarstán, firman un acuerdo de amistad y 
cooperación entre las dos repúblicas. El acuerdo es pre-
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LA nuEVA EuROPA: LA OTRA EuROPA
sentado por ambas par tes como el resultado lógico de la 
evolución de las relaciones checheno-tatarstanas y prevé 
una cooperación económica, cultural y científico-técnica. 
Tatarstán prepara un acuerdo similar con la república de 
Ingushetia, vecina de Chechenia.
5 de junio
Acuerdo entre Rusia y Chechenia para 
restaurar la agricultura chechena
un acuerdo para restaurar el complejo agroindustrial che-
cheno destruido por la guerra es firmado en Moscú por el 
ministro de Agricultura y Alimentación ruso y su homólogo 
checheno. Entre los principales objetivos, se encuentran el 
aumento de los fondos de ayuda para maquinaria y gana-
do, y créditos especiales en términos muy beneficiosos 
para la recuperación de los complejos agroindustriales.
5 de junio
Acuerdo de cooperación entre Stavropol y Chechenia
Alexandr Chernogórov, gobernador del terr itor io de 
Stavropol, y el presidente Checheno firman en Grozny 
un acuerdo de cooperación que prevé el aumento del 
intercambio de trigo de Stavropol por petróleo cheche-
no. El acuerdo contempla el establecimiento de un acuer-
do de amistad entre las dos par tes.
13 de junio
Memorando entre Rusia y Chechenia
Los gobiernos de la Federación Rusa y la Repúbl ica 
Chechena de Ichkeria firman un memorando que establece 
tres prioridades de trabajo: alcanzar un acuerdo tripar tito 
con el representante de Azerbaidzhán para transpor tar el 
petróleo azerí por la ruta Bakú-Grozny-novorosiisk; conse-
guir que los Bancos Centrales ruso y checheno lleguen a 
un acuerdo antes del 20 de junio; encargar a la Agencia del 
Gobierno Federal de Comunicaciones, al Ser vicio de 
Aviación Federal, al Servicio Federal de Fronteras así como 
al Comité de Aduanas Estatales de la Federación Rusa que 
alcancen un acuerdo antes del 16 de junio de 1997 con 
sus respectivos homólogos chechenos.
16 de junio
Acuerdo de cooperación ruso-chechena 
en la esfera de las comunicaciones
El Comité Estatal para las Comunicaciones y la Información 
de Rusia y el Depar tamento de Comunicación checheno 
firman un acuerdo de cooperación a largo plazo en el 
campo de la comunicación. El acuerdo por cinco años es 
visto por ambas par tes como una política conjunta para 
mejorar la red común de comunicaciones. El acuerdo con-
templa el envío postal, la transmisión electrónica y el libre 
tránsito de programas de televisión por cable entre la 
Federación Rusa y Chechenia. Chechenia podrá utilizar el 
sistema de comunicaciones por satélite ruso y la Federación 
Rusa ayudará al desarrollo de las comunicaciones cheche-
nas.
11 de julio
Acuerdo tripartito para el transporte 
del petróleo azerí
Azerbaidzhán, Rusia y Chechenia firman un acuerdo por 
el cual el transpor te por oleoducto del petróleo azerí 
cruzará sus respectivos territorios, llevándolo vía Bakú-
Grozny-novorosiisk hasta el mar negro para ser enviado 
desde allí a los mercados mundiales. El consorcio, lidera-
do por British Petroleum, pretende que la ruta quede 
abier ta antes de un año.
Acuerdos bancarios y aduaneros 
entre Rusia y Chechenia
Los gobiernos ruso y checheno firman un acuerdo bancario 
y otro relativo al sistema de aduanas en Moscú. Las fuentes 
no precisan los puntos del acuerdo pero insisten que, a 
pesar de la firma, las negociaciones siguen en curso.
15 de julio
Acuerdo de cooperación entre los servicios de 
seguridad checheno y ruso
El Servicio Federal de Seguridad Ruso (FSS) y el Servicio 
de Segur idad nacional Checheno (nSS) firman en 
Yessentuki un acuerdo provisional de cooperación que 
contempla la extradición de cr iminales desde ambos 
territorios, el intercambio de información, acciones con-
juntas antiterroristas, antisabotaje, lucha contra la droga y 
el tráfico de armas, búsqueda de personas secuestradas y 
localización de los muer tos en los 21 meses de guerra. 
Los detalles no se dan a conocer, pero ambas par tes 
esperan que el acuerdo llegue a ser definitivo.
18 de agosto
Reunión entre los presidentes ruso y checheno
El presidente ruso, Borís Yeltsin, y el presidente de la 
República Chechena, Aslan Masjádov, se reúnen en Moscú 
para discutir del estatuto jurídico de la República Chechena; 
pese a no alcanzar un acuerdo, ambas par tes consideran 
posit iva la creación de un grupo de trabajo conjunto 
encargado de buscar una solución para esta cuestión, la 
más compleja de las relaciones ruso-chechenas. Por su 
par te , el Gobierno checheno requiere a la Federación 
Rusa 260.000 millones de dólares en concepto de indem-
nización por las pérdidas sufridas debido a la guerra.
9 de septiembre
Acuerdos sobre oleoductos
Los gobiernos checheno y ruso llegan a varios acuerdos 
destinados a permitir el paso del petróleo azerí hasta el 
puer to de novorosiisk, en el mar negro. Entre los principa-
les aspectos acordados se encuentra el pago de 0,43 dóla-
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PROCESO DE PAZ En ChEChEnIA
res por cada tonelada de petróleo que pase por territorio 
checheno y el pago por par te rusa de 854.000 dólares para 
la reparación de los diferentes tramos del oleoducto en 
territorio checheno dañados durante la guerra.
9 de noviembre
Reapertura oficial del tramo 
checheno del oleoducto
El tramo checheno de la vía de transpor te del petróleo 
azerí hasta el puer to de novorosiisk queda oficialmente 
reabier to. Se posibi l ita de este modo la intención de 
Azerbaidzhán, la Federación Rusa y la República Chechena 
de abrir el oleoducto antes del finales de 1997.
 
Fuentes: Dossier du GRIP 197/95 ; Reuter s news Ser vice 1997; 
Keesing’s Record of World Events 1997.
ACUERDO DE TREGUA ENTRE 
LA FEDERACION RUSA Y CHECHENIA
nosotros, los abajo firmantes,
teniendo en cuenta los progresos alcanzados para la fina-
lización de la guerra;
aspirando a crear bases mutuamente aceptables para una 
solución política del conflicto armado;
reconociendo el carácter inadmisible del recurso a la 
fuerza armada o a la amenaza de uso de la fuerza como 
medio de resolución de los desacuerdos;
basándonos en el universalmente reconocido derecho 
de las naciones a la autodeterminación, en los principios 
de igualdad, liber tad de elección, liber tad de expresión 
de la voluntad, en los acuerdos internacionales y de segu-
ridad para todas las naciones;
determinados a defender los Derechos humanos y civiles 
sin distinción de nacionalidad, religión, lugar de residencia 
y otras diferencias, y a poner término a los actos de vio-
lencia en las relaciones con los adversarios políticos, a la 
vez que apoyándonos en la Declaración universal de los 
Derechos humanos de 1949 y en el Pacto Internacional 
sobre Derechos Civiles y Políticos de 1966;
hemos elaborado conjuntamente los Principios para la 
Clarificación de la Base de las Relaciones Mutuas entre la 
Federación Rusa y la República Chechena según las cua-
les habrá de ser desarrollado el futuro proceso de paz:
Pr incipios para la Clar i f icac ión de las Bases de las 
Re lac iones Mutuas  entre la  Feder ac ión Rusa y  l a 
República Chechena.
1. El Tratado que regule la base de las relaciones mutuas 
entre la Federación Rusa y la República Chechena, y que 
será regido por los principios y normas universalmente 
aceptados del Derecho Internacional, habrá de ser sus-
crito antes del 31 de diciembre del 2001.
2. Antes del 1 de octubre de 1996, una Comisión Mixta 
habrá de ser formada, constituida por representantes de 
las autoridades de la Federación Rusa y de la República 
Chechena, con las siguientes obligaciones:
- controlar la implementación del Decreto del Presidente 
de la Federación Rusa (nº 985), promulgado el 25 de 
junio de 1996, y preparar las propuestas relativas a la 
finalización de la retirada de las Fuerzas Armadas;
- iniciar medidas conjuntas destinadas a combatir el cri-
men, el terrorismo y los prejuicios nacionalistas y religio-
sos, y a controlar su implementación;
- preparar propuestas para la reconstrucción de las rela-
ciones mutuas en el terreno monetario, fiscal y presu-
puestario;
- preparar para su promulgación por el Gobierno de la 
Federación Rusa programas de reconstrucción de las infra-
estructuras socioeconómicas de la República Chechena;
- controlar, bajo las formas acordadas de cooperación de 
las autoridades estatales y otras organizaciones relevan-
tes, el suministro y distribución de ayuda alimentaria y 
médica a la población.
3. El sistema legal de la República Chechena está basado 
en el respeto a los Derechos humanos y civiles, en el 
derecho de las naciones a la autodeterminación, en los 
principios de igualdad de derechos de las naciones, en la 
prioridad dada a la paz civil, la paz internacional y la segu-
ridad de los ciudadanos residentes en el territorio de la 
República Chechena sin distinción de nacionalidad, reli-
gión u otras diferencias.
4. La Comisión Mixta finalizará su trabajo bajo acuerdo 
mutuo de las par tes.
Firmado por :   
A.Lébed, A.Masjádov, S.Jarlámov, S-Kh.Abumuslimov.
Fecha de la firma: 25.08.96.
Lugar de la firma: Khasavyur t, República del Daguestán.
En presencia del Jefe de Operaciones Especiales de la 
OSCE para Chechenia, Sr.T.Guildemann.
Fuente: (Fuente: Chechnya Homepage URL: www.chechnya.org)


Proceso de paz en Chechenia

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