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Comunidad de Estados Independientes 
(CEI)
Cumbres y reuniones de la CEI, 1997
17 .01.97
Moscú (Federación Rusa) 
Reunión de diez de los 12 jefes de Gobierno de los 
Estados de la Comunidad de Estados Independientes 
(CEI) para examinar un proyecto de integración econó­
mica concretado en 17acuerdos de los que sólo nueve 
son aprobados. Dado el rechazo de Uzbekistán, Georgia, 
Azerbaidzhán, y Turkmenistán al concepto global pro­
puesto para la integración económica de la CEI, se deci­
de aplazar la discusión del documento.
28.01.97
Moscú (Federación Rusa)
Reunión del Consejo de Ministros de Defensa de los 
Estados de la CEI , en ausencia de Moldova y Tur k­
menistán. El Consejo recomienda la prolongación del 
mandato de las fuerzas de mantenimiento de la paz de la 
CEI en Tadzhikistán y Abjazia hasta el 30 de junio y 31 de 
julio, respectivamente.
 31.01.97
San Petersburgo (Federación Rusa)
Reunión del Consejo de la CEI para el Transporte Ferro­
viario con la presencia de las tres repúblicas bálticas: se 
llega a varios acuerdos de coordinación del tráfico de 
mercancÌas y pasajeros. Los representantes ruso y esto­
nio acuerdan establecer un único punto de cruce de la 
frontera entre los dos paÌses para reducir los costes de 
funcionamiento.
14.03.97
Chisinau (Moldova)
El Consejo de Ministros del Interior de la CEI firma un 
paquete de acuerdos destinados a luchar contra el crimen 
organizado dentro de sus fronteras. Para ello, acuerdan 
(excepto Uzbekistán) conver tir la oficina de coordinación 
de actividades anticriminales en territorio de la CEI en 
una oficina subregional de la Interpol para la CEI.
28 .03.97
Moscú (Federación Rusa) 
18 cumbre de jefes de Estado de la CEI. Pospuesta desde 
diciembre de 1996 ­fecha del quinto aniversario de la 
CEI­ debido a la enfermedad del presidente ruso Borís 
Yeltsin, la cumbre reelige a este último como presidente 
del Consejo de Jefes de Estado. Los doce aprueban 
diversas propuestas (elaboradas en la reuniones prepa­
ratorias del dÌa anterior entre los ministros de Exteriores, 
de Defensa y el Consejo de Jefes de Gobier no) relativas 
a: la extensión del mandato de las fuerzas de manteni­
miento de la paz en Tadzhikistán y Abjazia hasta el 30 de 
junio y el 31 de julio respectivamente; el establecimiento 
de una comis ión para mediar en los conf l ictos en 
Tadzhikistán y en las regiones del Dniester, Abjazia y 
Nagorno­Karabaj. Lo más impor tante, sin embargo, es 
que los jefes de Estado no consiguen ponerse de acuer­
do sobre el proyecto de integración económica, elabora­
do el pasado mes de enero.
04.06.97
Moscú (Federación Rusa)
Los comandantes de las Fuerzas de Vigilancia de Fronteras 
de la CEI firman acuerdos relativos a la cooperación fron­
teriza. El documento principal, referente al control de las 
fronteras con países no miembros de la CEI, ha de ser 
sometido a la aprobación de los ministerios e institucio­
nes nacionales correspondientes para asegurar su adecua­
ción a las legislaciones de cada Estado.
09.06.97
San Petersburgo (Federación Rusa)
Primera reunión conjunta de las Asambleas parlamenta­
rias de la CEI y del Consejo de Europa. Tras declarar su 
adhesión a los mismos principios democráticos y de res­
peto de los Derechos Humanos, los respectivos presi­
dentes firman un acuerdo de cooperación que prevé un 
intercambio constante de documentos oficiales para 
mantener al día la información mutua de las dos institu­
ciones así como la celebración de reuniones conjuntas 
de información y consulta.
05.09.97
Cholpon-Ata (Kirguizistán)
Reunión de los jefes de las Fuerzas de Vigi lancia de 
Fronteras de la CEI, excepto Azerbaidzhán que rechazó 
la invitación. A iniciativa de los representantes tadzhikos, 
deciden solicitar a sus respectivos jefes de Estado la pro­
longación del mandato de la fuerza de pacificación de la 
CEI en Tadzhikistán hasta finales de 1998. Aprueban 
igualmente un borrador de acuerdo relativo a la coope­
ración en materia de control de fronteras entre países 
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LA NUEVA EURoPA: LA oTRA EURoPA
CEI y terceros. Se decide elaborar un protocolo relativo 
al establecimiento de una fuerza única de vigilancia de 
fronteras en vistas a su utilización en caso de crisis en las 
fronteras exteriores de la CEI.
03.10.97
Moscú (Federación Rusa)
Reunión del Consejo de Ministros de Defensa de la CEI 
en presencia de los representantes de 11 Estados, inclui­
dos nueve ministros de Defensa. La agenda de la reunión 
se centra en cuestiones de cooperación militar, en par ti­
cular el borrador de programa para 1997­2001.
09.10.97 
Bishkek (Kirguizistán)
En una reunión de siete primeros ministros de la CEI, 
todos los par ticipantes ­excepto Georgia­ firman un 
acuerdo par a  l levar  a  cabo un Concepto par a  e l 
Desarrol lo Económico Integrado de la CEI. En esta 
reunión, Georgia es el país que expresa mayores reservas 
y se niega a firmar toda una serie de acuerdos relativos 
sobre todo a diversos aspectos de integración económi­
ca. Pero el escepticismo de Georgia respecto al proceso 
de integración de la CEI es compar tido también, según 
sus declaraciones, por otros Estados miembros tales 
como Ucrania, Azerbaidzhán, Uzbekistán y Armenia.
09.10.97
Chisinau (Moldova)
Reunión de los jefes de los servicios de inteligencia, here­
deros, a nivel de cada Estado, del extinto  Comité de 
Seguridad del Estado (KGB). Los par ticipantes identifican 
el crimen organizado y el narcotráfico como sus princi­
pales enemigos. Acuerdan intercambiar información 
sobre estos temas y otros relacionados con peligros 
nucleares, radiológicos y ecológicos. La Federación Rusa 
acepta proporcionar nuevo equipamiento técnico y pre­
paración a los demás Estados miembros.
22.10.97
Chisinau ( Moldova)
19 cumbre de la CEI. Tras cinco años, queda patente el 
balance insatisfactorio de la Comunidad. Borís Yeltsin 
reconoce por primera vez públicamente que los demás 
Estados miembros han planteado serias críticas respecto 
a Rusia. Todos los par ticipantes se quejan de la no imple­
mentación de la mayoría de los varios centenares de 
acuerdos (unos 800 según el presidente moldavo) que 
han sido firmados desde la creación de la CEI en diciem­
bre de 1991, en par ticular los relativos a la resolución 
de conflictos. A pesar de la ausencia de resultados con­
cretos, el presidente georgiano y el ucraniano, entre los 
más críticos dentro de la CEI, se declaran satisfechos 
precisamente porque, por primera vez, la cumbre ha 
puesto de manifiesto los problemas reales en lugar de 
firmar acuerdos sin futuro.
05.12.97
Moscú (Federación Rusa)
La Asamblea Interpar lamentaria de la CEI aprueba un 
borrador acuerdo de cooperación con la Asamblea Parla­
mentaria de laorganización de Seguridad y Cooperación 
en Europa (oSCE). La primera acuerda mantener consul­
tas con delegaciones de la segunda acerca de problemas 
internos e internacionales.
24.12.97
Almaty (Kazajstán)
Reunión de coordinación del Consejo de comandantes 
de las Fuerzas de Vigi lancia de Fronteras de la CEI . 
Georgia se niega a firmar un acuerdo relativo a puntos 
de control en las fronteras externas de la CEI y otro 
sobre la creación de un centro único de intercambio de 
información, considerando que es materia de relaciones 
bilaterales entre Estados.
 
Cumbres y reuniones bilaterales y  
multilaterales de Estados de la CEI, 1997
07.01.97
Bishkek (Kirguizistán)
Cumbre de dos días de los jefes de Estado de Kazajstán, 
Kirguizistán y Uzbekistán, en vista a mejorar las relaciones 
entre las tres repúblicas centroasiáticas que, en 1993, 
formaron la Unión Centroasiática, destinada a reforzar la 
integración económica regional.
07.02.97
Estambul (Turquía)
Los ministros de Exteriores de los once Estados miem­
bros (Albania, Armenia, Azerbaidzhán, Bulgaria, Georgia, 
Grecia, Moldova, Rumania, Federación Rusa, Turquía y 
Ucrania) de la Cooperación Económica del Mar Negro 
(CEMN) se reúnen para discutir la creación de una zona 
de libre cambio.
14.02.97
Kíev (Ucrania)
Entrevista del presidente georgiano, Edvard Shevardnadze, 
con su homólogo ucraniano, Leonid Kuchma, en la que 
abordan la ampliación de la oTAN (libre derecho de 
cada Estado a decidir a qué organismo quiere per tene­
cer) y el balance de la CEI (necesidad de desarrollar las 
relaciones bilaterales como paso previo). Declaración 
conjunta relativa al desarrollo del mutuo entendimiento 
y de la cooperación.
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CoMUNIDAD DE ESTADoS INDEPENDIENTES (CEI)
27.02.97
Almaty (Kazajstán)
El presidente kazajo, Nursultán Nazarbáyev, y su homó­
logo turkmeno, Saparmurat Niyázov, emiten una decla­
ración conjunta que preconiza la divis ión del mar 
Caspio en sectores nacionales hasta que se alcance un 
acuerdo final respecto a su estatuto legal y la adopción 
de normas de explotación, desmilitarización y protec­
ción del mar. 
11.03.97
Chisinau (Moldova)
Los presidentes moldavo, Petru Lucinski, y ucraniano, L. 
Kuchma, firman una declaración de intención relativa a 
la creación de una unión aduanera entre ambos países. 
Los dos presidentes declaran también que han llegado 
a un entendimiento acerca de los problemas entre sus 
países, creados por trazados de frontera heredados de 
la ex URSS. Ambos subrayan asimismo que la unión 
aduanera que se plantean será muy distinta de la ruso­
bielorrusa ya que se hará entre Estados iguales.
11-12 .03.97
Minsk (Bielarús)
Tercera sesión de la Asamblea Par lamentar ia de la 
Federación Rusa y Bielarús. El presidente bielorruso, 
Aliaksandr Lukashenka, cr itica a la Federación Rusa 
por las lentitudes del proceso de integración. No sólo 
propone una Comunidad sino también una ciudadanía 
única para rusos y bielorrusos. El presidente de la 
Duma rusa, Guennadi Seleznev, es elegido presidente 
la Asamblea.
14.03.97
Bishkek (Kirguizistán)
Reunión de los pr imeros ministros de Kazajstán, 
Kirguizistán y Uzbekistán con el objetivo de ampliar la 
cooperación de la Unión Económica que los tres paí­
ses formaron en 1994. Los par ticipantes firman varios 
acuerdos relativos, entre otros, a cooperación indus­
trial, definición del marco legal para la libre circulación 
de trabajadores entre los tres países, y coordinación 
de las migraciones. El principal documento firmado 
prevé la creación de un área económica común para 
1997­1998.
18-19.03.97
Bishkek (Kirguizistán)
La Federación Rusa y Kirguizistán acuerdan prolongar el 
período de control ruso de la frontera kirguisa. Ambos 
países aceptan también continuar unidos en la vigilancia 
de la frontera tadzhika con Afganistán. 
02.04.97
Moscú (Federación Rusa)
El presidente de Bielarús, Alexander Lukáshenka, y el de 
la Federación Rusa, Borís Yeltsin, firman un Tratado de 
Unión que prevé la futura integración de ambos Estados. 
La firma debería coincidir con el primer aniversario de la 
formación de la Comunidad de Repúblicas Soberanas 
entre Bielarús y la Federación Rusa.
02-03.05.97
Yereván (Armenia)
En la pr imer visita oficial del presidente georgiano a 
Armenia, los dos presidentes firman varios acuerdos de 
cooperación en distintos ámbitos.
12.05.97
Kíev (Ucrania)
Los presidentes de Ucrania y Bielarús firman un pacto 
relativo a la definiciÓn de los 1.200 km de frontera entre 
ambos paÌses pero no consiguen llegar a un acuerdo 
acerca de la deuda ucraniana a Bielarús.
Ashjabad (Turkmenistán)
Quinta cumbre de los diez Estados (Azerbaidzhán, 
Ka zajstán, Kirguizistán, Tadzhikistán, Turkmenistán, Uzbe­
k i s tán , Turqu ía , I r án , Pak i s tán  y  Afgan i s tán)  de  l a 
organización de Cooperación Económica (ECo). La 
cumbre sólo da lugar a una declaración que plantea la 
necesidad de desarrollar una red transnacional de oleo­
ductos para mejorar las infraestructuras regionales.
23.05.97
Moscú (Federación Rusa)
Los presidentes de Bielarús y de la Federación Rusa fir­
man una Car ta de la Unión que amplía el tratado suscri­
to el 2 de abril y prevé que los ciudadanos de ambos 
Estados serán considerados ciudadanos de la Unión, la 
cual contará con instituciones conjuntas.
31.05.97
Kíev (Ucrania)
En el transcurso de la primera visita oficial del presidente 
ruso a Ucrania desde el inicio de la CEI, los dos presidentes 
firman un Tratado de Amistad, Cooperación y Par tenariado, 
válido para 10 años y que proclama la inviolabilidad de sus 
respectivas fronteras. En una etapa preparatoria, el 29 de 
mayo, los primeros ministros de ambos paÌses habÌan firma­
do un acuerdo relativo a Sebastopol, base naval de la flota 
rusa del mar Negro, en la península de Crimea, territorio 
ucraniano, y una de las principales fuentes de conflicto entre 
los dos Estados. Entre otras cláusulas, la Federación Rusa 
pagará anualmente a Ucrania, durante 20 años, 100 millones 
de dólares en concepto de arrendamiento de la base.
26.08.97
282
LA NUEVA EURoPA: LA oTRA EURoPA
Kíev (Ucrania)
Los ministros de Defensa de Ucrania y la Federación Rusa 
firman un acuerdo relativo a la cooperación en temas de 
inteligencia militar y de control de calidad de los aprovi­
sionamientos a sus respectivas Fuerzas Armadas. 
29.08.97
Moscú (Federación Rusa)
Armenia y la Federación Rusa firman un Tratado de Amis­
tad, Cooperación y Asistencia Mutua que les compromete 
a defenderse mutuamente en caso de agresión exterior y a 
consolidar la cooperación en todos los ámbitos.
10 y 11.11.97
Almaty (Kazajstán)
Los presidentes de Georgia y Kazajstán firman 16 acuer­
dos de cooperación comercial,  económica, científica y 
militar. Discuten además la posibilidad de construir un 
oleoducto por debajo del mar Caspio que facil ite la 
exportación de petróleo kazajo vía Georgia. 
18.11.97
Minsk (Bielarús)
Los presidentes de los Par lamentos bielarruso y kirguiso 
firman un acuerdo de cooperación entre las dos Cámaras.
28.11.97
Tbilisi (Georgia)
Georgia y Moldova firman una ser ie de acuerdos de 
cooperación y de amistad así como acuerdos en el ámbi­
to económico, comercial y de transpor tes. Ambas par tes 
expresan su voluntad de consolidar las relaciones de 
cooperación en el marco del acuerdo GUAM (Georgia, 
Ucrania, Azerbaidzhán, Moldova) iniciado en 1996.
05.12.97
Ashkabad (Turkmenistán)
El presidente de Georgia y el de Turkmenistán firman 
ocho documentos relativos a cooperación económica y 
técnica en el marco del desarrollo de las relaciones entre 
ambos Estados. 
12.12.97
Akmola (nueva capital de Kazajstán)
Los presidentes de Kazajstán, Kirguizistán y Uzbekistán 
firman un protocolo de cooperación por el que se crean 
diversos consorcios mixtos en los ámbitos de la energía, 
agua, recursos, alimentación, comunicaciones así como 
extracción y tratamiento de minerales. Dicho protocolo 
apor ta un nuevo estímulo a la cooperación regional de 
estos países, ampliando el acuerdo de abr il de 1994 
sobre la creación de una zona económica común.
19.12.97
Minsk (Bielarús)
Los ministros de Defensa bielorruso y ruso firman un tra­
tado de cooperación técnica y militar. Según el represen­
tante ruso, el tratado no representa ningún riesgo para 
occidente y no va en detrimento del acuerdo entre Rusia 
y la oTAN. Los ministros aprueban asimismo medidas 
provisionales para el establecimiento de un consejo con­
junto entre ambos ministerios y para el entrenamiento de 
reclutas bielorrusos por el ministerio de Defensa ruso.
22.12.97
Tashkent (Uzbekistán)
Uzbekistán y la Federación Rusa firman seis acuerdos de 
cooperación, en par ticular sobre protección mutua de las 
inversiones, uso de la energía atómica para fines pacíficos 
y lucha contra la delincuencia económica.
26.12.97
Bishkek (Kirguizistán)
Kazajstán y Kirguizistán llegan a un acuerdo para resolver 
sus diferencias en temas de agua y energía. Kazajstán se 
compromete a respetar su compromiso de entregar las 
cantidades estipuladas de carbón a cambio del agua de 
irrigación que le suministra Kirguizistán. 
Fuentes: Problèmes Politiques et Sociaux, série Russie, La 
Documentation Française, 1997; Keesing’s Record of World 
Events, 1997; BBC Monitoring Summary of World Broadcasts, 
1997.


Comunidad de Estados Independientes (CEI)

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