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ToTal Fuerzas armadas 1.159.0001 efectivos 
 (381.000 conscriptos)
reserva Fuerzas armadas 20.000.000 efectivos
Fuerzas nucleares estratégicas  
 (149.000 efectivos)
Fuerza Naval (13.000)
 416 misiles balísticos en 26 submarinos 
 de propulsión nuclear
 228 misiles balísticos en 16 submarinos 
 de propulsión nuclear no operacionales 
 (según acuerdos del sTarT 1) 
deFeNsa Nuclear esTraTégica (100.000)
 756 misiles balísticos intercontinentales 
 100 misiles antibalísticos 
sisTemas de alerTa Nuclear-radares
 dos en ucrania que cubren a estados unidos 
 y la zona polar y 1 cerca del amur que cubre china
 capacidad de detección de lanzamiento 
 de icBms y de slBms
aviaciÓN esTraTégica (3.000)
 66 bombarderos, la mayoría equipados 
 con misiles crucero 
Fuerzas terrestres (420.000)
 15.500 carros de combate
 200 tanques ligeros 
 2.000 unidades de reconocimiento
 26.300 carros blindados equipados con 
 armamento y blindados de transporte de tropas
 15.700 piezas de ar tillería, más cerca de 
 13.000 piezas principalmente de tipos obsoletos
 200 misiles tierra-tierra con capacidad nuclear 
 la mayoría están desmantelados
 2.300 misiles tierra-aire
 2.300 helicópteros (1.000 de ataque y 1.300 de transporte)
 armas guiadas anticarro, lanzadoras de cohetes, 
 armas antitanque y armas de defensa aérea.
497
Poderío y despliegue militares  
de la Federación Rusa
Fuerzas navales (180.000)
 98 submarinos 
 26 estratégicos (ver Fuerzas Nucleares estratégicas)
 72 tácticos, de los cuales 40 son de propulsión nuclear
 9 submarinos en otras acciones 
 (no estratégicos ni tácticos) 
 de los cuales 6 son de propulsión nuclear
 44 buques de combate
 1 portaaviones
 17 cruceros
 13 fragatas
 125 buques de patrulla y control costero
 42 corbetas y buques con misiles y torpedos
 106 navíos con dispositivos de 
 colocación de minas navales 
 27 equipos anfibios
 480 navíos de apoyo y otras actividades
 aviación naval (35.000)
 329 aviones de combate
 387 helicópteros armados
 defensa costera (12.500, de los cuales 
 7.500 son marines)
 510 carros de combate
 60 unidades de reconocimiento
 1.780 blindados de transporte de tropas
 753 piezas de ar tillería
 450 carros blindados equipados con armamento
Fuerzas aéreas (210.000)
 aviación de largo alcance
 247 bombarderos (30 de reconocimiento), 
 además de 20 transportadores de tanques 
 y 10 de entrenamiento
 aviación táctica
 725 bombarderos
 415 aviones de combate
498
coyuNTura iNTerNacioNal: la FederaciÓN rusa, PerFil de PaÍs
 200 aviones de reconocimiento
 60 aviones con contramedidas electrónicas
 180 aviones de entrenamiento
 misiles aire-aire y misiles aire-tierra
 defensa aérea
 800 aviones de combate
 20 aviones de aler ta temprana
 165 aviones de entrenamiento
 300 aviones almacenados (mig-23, mig-25)
 2.150 misiles tierra-aire, además de misiles aire-aire
 comando aéreo de transporte militar
 340 aviones de combate
 escuelas de entrenamiento de la Fuerza aérea
 2.868 aviones de combate
 805 helicópteros
 1.000 aviones almacenados (mig-23, mig-27)
Paramilitares (543.000)
 Fuerzas fronterizas (200.000)
 1.700 vehículos blindados
 90 piezas de ar tillería
 70 aviones de combate
 200 helicópteros
 237 navíos de patrulla marítima y costera: 
 incluye barcos de patrulla marítima, costera, 
 vigilancia de los ríos, rompehielos y remolcadores2
 ministerio del interior (237.000)
 1.700 vehículos blindados
 Fuerzas de protección de la Federación rusa (25.000)
 servicio Federal de seguridad (FsB) (9.000)
 agencia Federal de información y 
 comunicación del gobierno (FaPsi) (54.000)
Fuerzas en el extranjero
 armenia: 4.100 efectivos; una base militar ; 75 vehículos blin-
dados, 17 carros blindados para el transporte de tropa, 148 
carros blindados equipados con armamento, 84 piezas de 
ar tillería y un escuadrón de defensa aérea.
georgia: 9.200 efectivos; tres bases militares, 
 212 carros de combate, 500 vehículos blindados, 
 173 piezas de ar tillería y 5 helicópteros de ataque
moldova (Transdniestr): 2.500 efectivos; 120 carros de com-
bate, 130 vehículos blindados, 130 piezas de ar tillería
Tadzhikistán: 8.200 efectivos; 190 carros de combate, 303 
vehículos blindados, 180 piezas de ar tillería, además de 
14.500 efectivos en las fuerzas fronterizas 
 formadas por oficiales rusos y tropa de Tadzhikistán
África: 100 efectivos
cuba: aproximadamente 800 técnicos de inteligencia 
y 10.000 asesores militares
siria: 50 asesores
vietnam: 700 efectivos y facilidades navales y aéreas
en misiones de Paz
Bosnia: (sFor ii) 1.500 efectivos
abjazia (georgia): 1.500 efectivos
osetia del sur (georgia): 500 efectivos
Transdniestr (moldova): 500 efectivos
en misiones de Naciones unidas:
angola (muNoa): 136
Bosnia (uNmiBH): 1 más 36 policías civiles
croacia (uNPsg): 32 más 1 policía civil y un observador
macedonia (uNPredeP): 2 observadores y 2 policías civiles
georgia (uNomig): 3 observadores
irak/Kuwait (uNiKom): 11 observadores
oriente medio (uNTso): 4 observadores
sáhara occidental (miNurso): 25 observadores
1Todas las cifras de efectivos y equipos son aproximadas.
222 navíos patrulleros lejos de las costas, 35 barcos para control de 
las costas, 95 barcos para patrullaje en las costas, 84 para vigilancia 
de los ríos, 8 barcos rompehielos y 18 remolcadores armados.
desPliegue de las Fuerzas navales
Flota del Norte (Ártico y atlántico)
cuartel general en severemorsk
Bases: Kola inlet, golfo de motovskiy, gremikha, Polyamyy, 
golfo de litsa, ura guba, severodvinsk
submarinos: 57. 
de los cuales 18 son estratégicos y 39 tácticos
Navíos: 8 cruceros, 5 destructores, 4 fragatas y 
1 buque de transporte de tropa. además de barcos de 
apoyo, patrullaje y control de costas y equipos anfibios.
aviones: 108 aviones de combate y bombarderos.
Helicópteros armados: 85
Flota del Báltico
cuartel general en Kaliningrado
Bases: Kronshtadt, Baltiysk.
submarinos: 2
Navíos: 2 destructores y 4 fragatas, además de barcos 
de patrullaje de costas, de colocación de minas navales, 
transporte de tropa y anfibios.
499
PoderÍo y desPliegue miliTares de la FederaciÓN rusa
aviones: 93 aviones de combate
Helicópteros armados: 25
Flota del mar Negro
cuartel general en sebastópol
Bases: sebastópol, Temryuk y Novorosiisk. 
Junto con ucrania en la bahía de streletskaya
submarinos: 10
Navíos: 4 cruceros, 2 destructores y 2 fragatas. 
además barcos de colocación de minas navales, 
patrullaje costero y transporte de tropa.
aviones de combate: 17
Helicópteros armados: 30
Flotilla del mar caspio
Base: Ástrajan (rusia) está compuesta por 
tropas de azerbaidzhán, rusia, 
Kazajstán y Turkmenistán, bajo mando ruso
Navíos: 15 barcos de patrullaje costero, 
9 buques de colocación de minas navales, 
6 equipos anfibios y 20 barcos de transporte
Flota del Pacífico
cuartel general en vladivostok
Bases: vladivostok, Petropavlovsk, 
Kamchatskiy, magadán, sovetskaya gavan
submarinos: 28, la gran mayoría de propulsión nuclear
Navíos: 5 cruceros, 4 destructores, 3 fragatas, 
30 buques patrulleros, 33 barcos de colocación 
de minas navales, 4 anfibios y cerca de 
110 buques de transporte
aviones: 96 aviones de combate
Helicópteros armados: 80
desPliegue de las Fuerzas aéreas
es difícil de determinar. la siguiente información tiene 
que ver con las unidades dentro de la región aTTu 
(atlantic to the urals). Fuera de esta zona son presumi-
blemente de un bajo nivel.
Kaliningrado
Bajo mando de las Fuerzas de 
defensa costera de la Flota del Báltico
en tierra: 14.500 efectivos. 790 carros de combate, 1.000 
vehículos blindados, 305 piezas de ar tillería, 
42 helicópteros de ataque
infantería naval: 1 brigada con 25 carros de 
combate, 34 piezas de ar tillería
defensa costera: 2 regimientos de ar tillería 
(133 piezas de ar tillería)
1 regimiento de misiles tierra-tierra
1 regimiento de defensa aérea 
con 28 aviones de combate
50 misiles tierra-aire
regiones militares rusas
desde el 1 de agosto de 1998 hay un sistema unificado 
de seis regiones militares en la Federación rusa.
zona noroccidental (antes distrito militar de 
leningrado con cuartel general en san Petersburgo)
zona de moscú, con cuartel general en moscú.
zona del sudoeste (antes distrito militar del 
cáucaso Norte, con cuartel general en rostov)
zona de siberia (antes distrito militar de siberia, 
con cuartel general en Novosibirsk y distrito 
militar de Transbaikal, con cuartel general en chita)
zona de asia central (antes distrito militar del volga, 
con cuartel general en samara y distrito militar 
de los urales, con cuartel general en yekaterinburg)
zona del lejano oriente, con cuartel general en Jabárovsk
500
coyuNTura iNTerNacioNal: la FederaciÓN rusa, PerFil de PaÍs
AcueRdos de seguRidAd y desARme, 
PARticiPAciÓn en oPeRAciones de PAz
1992
mayo 23
acuerdo con Bielarús, ucrania, Kazajstán y estados uni-
dos en el que los tres primeros se comprometen a adhe-
r irse al Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) y 
aceptan que la Federación rusa se quede con el arsenal 
nuclear de la ex urss.
Junio 17
car ta de la Fraternidad y amistad con estados unidos. 
acuerdo de reducción de dos tercios de las armas estra-
tégicas nucleares (sTarT 2). cláusula de nación más 
favorecida para la Federación rusa.
1993
enero 3
Firma con estados unidos del Tratado sobre armas 
Nu cle ares estratégicas, sTarT 2, que prevé la reducción 
de las cabezas nucleares rusas de 9.915 a 3.000. 
mayo 22
acuerdo con estados unidos, reino unido, Francia y españa 
para diseñar una estrategia conjunta destinada a frenar el 
conflicto en Bosnia y proteger a los civiles musulmanes en 
una zona de seguridad a cargo de la uNProFor.
1994
enero 14
Firma con estados unidos y ucrania de una declaración 
para la retirada de 176 misiles y 1.600 cabezas nucleares 
GASTOS MILITARES DE LA FEDERACIÓN RUSA (1992-1997) (en miles de millones de rublos)
 1992 1993 1994 1995 1996 1997
deFeNsa NacioNal
miNisTerio de deFeNsa 696 3.036 39.752 58.907 78.343 102.199
armas Nucleares 20 49 874 1.017 1.512 2.095
ToTal miNisTerio de deFeNsa 716 3.085 40.626 59.114 79.855 104.294
oTros gasTos1 ... 30 ... 265 330 24
ToTal deFeNsa NacioNal 716 3.115 40.626 59.379 80.185 104.318
oTros gasTos miliTares
Fuerzas ParamiliTares
 TroPas de iNTerior ... ... 1.129 1.798 3.252 4.147
 TroPas de FroNTera ... ... 1.800 2.901 3.988 5.765
 servicios de seguridad ... ... 2.130 3.153 5.142 6.930
ToTal ParamiliTares *(87) (371) 5.059 7.852 12.382 16.842
gasTos miliTares varios2 (44) (285) (3.173) (3.792) (9.913) (12.402)
ToTal oTros gasTos miliTares (131) (656) (8.232) (11.644) (22.295) (29.244)
ToTal gasTos miliTares (847) (3.771) (48.858) (71.023) (102.480) (133.562)
* entre paréntesis datos no confirmados.
1capacidad de movilización y rosTo (russia defence sport and Technical organization)
2Programas militares de investigación y desarrollo, centro espacial Baikonur, 
subsidios para las "ciudades cerradas", preparación para la defensa civil, entre otros.
Fuente: siPri 1998
GASTOS MILITARES EN EL PRESUPUESTO FEDERAL Y EN EL PIB 
DE LA FEDERACIÓN RUSA (1992-1997) (en miles de millones de rublos)
 1992 1993 1994 1995 1996 1997
PresuPuesTo Federal 3.319 18.725 194.495 284.778 435.750 529.765
gasTo miliTar como % 
del PresuPuesTo 25,5 20,1 25,1 24,9 23,5 25,2
ProducTo iNTerNo 
BruTo PiB esTimado 18.000 ... 725.000 1.650.000 2.300.000 2.725.000
gasTo miliTar como % del PiB 4,7 ... 6,7 4,3 4,5 4,9
501
PoderÍo y desPliegue miliTares de la FederaciÓN rusa
de ucrania a rusia. Firma con estados unidos de una 
declaración sobre la no proliferación de armas de des-
trucción masiva.
Abril 26
creación del grupo de contacto junto con estados uni-
dos, Francia, alemania y el reino unido para la resolu-
ción del conflicto en la antigua yugoslavia.
Junio 22
adhesión al programa de asociación Por la Paz de la 
oTaN.
diciembre 5-6
Firma con estados unidos y el reino unido de un memo-
rándum sobre las garantías de seguridad de los nuevos 
estados que entregaron su arsenal nuclear.
1995
marzo 20
Pacto de estabilidad en europa con la osce para incen-
tivar a los países del antiguo bloque soviético a solucio-
nar sus problemas de fronteras y minorías.
marzo 31-abril 1
acuerdos con estados unidos sobre la seguridad en el 
transpor te a rusia de las armas estratégicas desmantela-
das en Bielarús, ucrania y Kazajstán.
septiembre 1-2 98
acuerdos de reducción en 50 tm de los stocks de pluto-
nio de ambos países para uso armamentístico y de aviso 
previo en caso de lanzamiento de misiles balísticos y 
naves espaciales.
noviembre 28
acuerdo con la oTaN que establece una comisión con-
sultiva y permite a rusia par ticipar junto con la oTaN 
en las fuerzas operativas que actúan en el conflicto de la 
ex yugoslavia.
diciembre 21
como miembro del grupo de contacto, la Federación 
rusa par ticipa en la firma de los acuerdos de dayton.
1996
septiembre 24
Firma del Tratado de Prohibición Total de Pruebas Nu cle-
ares (cTBT) con china, Francia, reino unido y esta dos 
unidos. 
1997
mayo 26-27
Firma del acta Fundacional con la oTaN. se crea un conse-
jo permanente consultivo y de coordinación, con el com-
promiso de crear una asociación fuer te, estable y duradera.
1998
septiembre 1-2
acuerdos con estados unidos por el que ambos países 
reducirán en 50 toneladas sus stocks de plutonio para 
uso armamentístico y se avisarán antes del lanzamiento 
de misiles balísticos y naves espaciales.
conseJo de seguRidAd y seRvicios de 
inteligenciA de lA FedeRAciÓn RusA
CONSEJO DE SEGURIDAD
elabora las l íneas estratégicas de los intereses de la 
Federación rusa en todo lo que afecta a la seguridad 
nacional. es el consejo de seguridad el que, el 29 de 
no viem bre de 1994, envía a chechenia el ultimátum que 
precede a la intervención militar rusa.
miembros permanentes: presidente, asesor del presiden-
te en asuntos de seguridad, primer ministro, ministro de 
defensa, ministro de asuntos exteriores, director del FsB 
(servicio Federal de seguridad).
miembros no permanentes: ministro de Justicia, ministro 
de interior, ministro de energía Nuclear, ministro de la 
industria de la defensa, ministro de Finanzas, ministro de 
defensa civil, emergencias y catástrofes Naturales, direc-
tor del servicio Federal de Fronteras, director del svr 
(ser vicio exterior de inteligencia) y director del Fso 
(servicio Federal de Protección).
el consejo emplea a unas 200 personas que trabajan en 
cinco depar tamentos: información sobre segur idad y 
prospectiva, defensa, seguridad internacional, seguridad 
económica, seguridad social y federal.
SERVICIO EXTERIOR DE INTELIGENCIA (SVR)
dependiente de la presidencia, es la primera organización 
de intel igencia creada por el gobierno ruso el 18 de 
diciembre de 1991. dir igida por antiguos mandos de la 
KgB, es responsable del ser vicio de intel igencia en el 
extranjero. compar te funciones de contrainteligencia con 
el FsB y las dos organizaciones han trabajado coordinadas 
contra el crimen organizado, siendo la svr la responsable 
de la par te externa. Ha sido acusada de espionaje empresa-
rial en estados unidos, europa y los países de la cei. se 
cree que mantiene la red de espías internacionales de la 
antigua ex urss, así como muchos expertos y métodos de 
la KgB, pero ahora trabaja principalmente en el espionaje 
empresarial y científico. Por problemas económicos redujo 
su personal y presupuesto en un 40% entre 1991 y 1994.
502
coyuNTura iNTerNacioNal: la FederaciÓN rusa, PerFil de PaÍs
SERVICIO FEDERAL DE SEGURIDAD (FSB)
dependiente de la presidencia, fue creado por decreto 
presidencial el 12 de abril de 1995 para remplazar al 
servicio Federal de contrainteligencia (FsK). es la princi-
pal agencia de seguridad interior y está compuesta por 
75.000 empleados, pero según su dirección desde 1997 
sólo tiene 45.000 operativos. es vista más como una 
organización militar que como una fuerza civil. un decre-
to presidencial del julio de 1998 amplía sus competen-
cias. sus cuatro prioridades son: combatir el terrorismo y 
el contraespionaje civil dentro de rusia, luchar contra la 
corrupción y el crimen organizado y velar por la seguri-
dad económica del país. Ha sido muy criticada por su 
incapacidad de controlar a los terroristas chechenos. es 
el principal órgano de cooperación en materia de seguri-
dad con otros miembros de la cei.
SERVICIO FEDERAL DE PROTECCIÓN (FSO)
creado por decreto presidencial el 19 de junio de 1996, 
para remplazar a la administración central para la 
Protección de la Federación rusa (guo), trabaja coordi-
nado con el servicio de seguridad presidencial (PsB). sus 
funciones son la seguridad del Kremlin y de los edificios 
estratégicos del gobierno, además de super visar las 
comunicaciones de alto nivel. se estima que su personal 
cuenta entre 15.000 y 40.000 miembros. su creación se 
debió a las constantes críticas de que la guo actuaba 
contra los oponentes del gobierno y no tenía ninguna 
base jurídica para su existencia.
SERVICIO DE SEGURIDAD PRESIDENCIAL (PSB)
incorporado al Fso, es un órgano encargado de la protec-
ción presidencial y de otros miembros del ejecutivo. Fue 
creada mediante decreto presidencial en diciembre de 
1993. oficialmente está formado por 800 agentes, pero la 
prensa rusa afirma que son más de 4.000 e incluso la defi-
nen como la policía política de yeltsin, investigando a sus 
enemigos, vigilando a las otras orga ni za ciones de inteligen-
cia y manteniendo en secreto las instalaciones y comuni-
caciones del gobierno.
AGENCIA FEDERAL DE INFORMACIÓN Y 
COMUNICACIONES DEL GOBIERNO (FAPSI)
creada en octubre de 1991 par a reemplazar a la 
administración de recursos de información de la oficina 
presidencial (air). sus funciones incluyen grabación de 
conversaciones, espionaje telefónico, criptografía e inter-
ceptación de comunicaciones internacionales. algunas de 
estas funciones han sido asumidas por la FsB y la Fso, 
por lo que ha sobrevivido con lo que se conoce en rusia 
como “financiación no presupuestar ia”, desarrollando 
intereses comerciales en comunicaciones fuera del país y 
alquilando canales de comunicación a empresas con fines 
comerciales. además asesora el trabajo de relcom, la 
pr incipal compañía informática rusa. su organización 
interna es secreta, pero se asume que su personal recibe 
salarios altos y tiene excelentes recursos tecnológicos. 
Tiene su propia fuerza militar y redes de información en 
todo el mundo. 
Fuente: Military Balance 1998; SIPRI Yearbook 1998; 
NuPi center for russian studies database.


Poderío y despliegue militares de la Federación Rusa

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