Fernández-salinero Miguel, Carolina

Portal de Revistas Científicas Complutenses

Recensiones
GENTO PALACIOS, 8. (1996). Instituciones educativas para la calidad total. Madrid:
La Muralla.
Gento Palacios intenta, a través de esta obra, aproximar el concepto de calidad pro-
movido por las organizaciones empresariales a las particularidades de los centros edu-
cativos. Para ello, analiza los modelos de calidad existentes en el ámbito productivo y
propone un modelo propio adaptado a la compleja realidad de las instituciones de ense-
flanza.
El punto de arranque de este análisis consiste en la delimitación del concepto de cali-
dad en el espacio institucional de las organizaciones. Tras un breve repaso a la historia
del término —ligado consecutivamente al producto, a la participación de los trabajado-
res y a la satisfacción del cliente—, se precisa el mismo, en la estructura empresarial,
como un proceso de gestión que implica a toda la organización (productos, servicios,
clientes, trabajadores, directivos,...) y que «pretende asegurar la continuidad, mejorar los
métodos de trabajo y también aumentar la satisfacción laboral» (p. 21).
A partir de esta precisión inicial, el desarrollo de planteamientos organizativos para
la potenciación de la calidad en las empresas productoras de bienes o servicios —en pala-
bras del autor—, ha dado origen al diseño de diferentes modelos: el Control de Calidad
Global de la Empresa en Estados Unidos, el Premio «Deming» a la Calidad en Japón, el
estadounidense Premio «Malcolm Baldrige» a la Calidad, la Organización Internacional
para la Estandarización ([SO 9004-2) o la Fundación Europea para la Gestión de Calidad.
Con estos modelos se pretende estimar o valorar en qué grado cada empresa alcanza el
nivel de calidad acorde con el modelo aplicado.
En el espacio educativo, la calidad así definida juega un papel importante: «asegurar
la calidad de la enseñanza es uno de los retos fundamentales de la educación del futuro.
Por ello, lograrla es un objetivo de primer orden para todo proceso de reforma y piedra
Revista Complutense de Educación, vol. ‘7, nY 1, 1996. Servicio de Publicaciones.
Universidad Complutense. Madrid, 1996
288 Recensiones
de toque de la capacidad de ésta para llevar a la práctica transformaciones sustanciales,
decisivas, de la realidad educativa. La consecución de dicha calidad resulta, en buena
medida, de múltiples efectos sociales y compromete a la vez a los distintos protagonis-
tas directos de la educación» (preámbulo de la LOGSE, 1990).
Pero, ¿Cuál sería el patrón de calidad en una organización dedicada a la educa-
ción? Para Gento Palacios resulta claro: aquél que promueva que los alumnos progresen
educativamente al máximo de sus posibilidades y en las mejores condiciones posibles. Es
decir, mide el nivel de calidad en virtud de su eficiencia. No obstante, la calidad de un
centroeducativo ha de medirse, igualmente, en términos de resultados o logros adecua-
dos, esto es, en razón de stí eficacia; tomándose en consideración para tal fin dos tipos de
variables: las dependientes o de criterio y las independientes o predictoras. Las primeras
permiten determinar los indicadores a utilizar para establecer los componentes que deti-
nen la calidad —efecto, satisfacción y dimensión—. Las segundas aluden a los factores
que delimitan la ca lidad de las instituciones —agentes—.
Esta estructura es la que conforrna el modelo propuesto por el autor, el cual identifica
a la calidad de las instituciones educativas en sentido integral; uniéndose así al enfoque
de totalidad o globalidad de las mismas. Gento opta, consecuentemente, por una con-
cepción holística y sistemática en la que los componentes contribuyen al efecto global de
un modo integrado, y en la que la calidad está determinada por la conjunción de los ele-
mentos concurrentes de un mododinámico (p. 62).
En relación con estos presupuestos, son identificadores de calidad de una institución
educativa aquellos componentes que, conectados con el producto conseguido y con la
apreciación del producto y de los procesos de funcionamiento, permiten valorar la medi-
da en que dicha institución alcanza niveles de calidad en sus resultados (p. 65). El res-
ponsable del modelo selecciona como identificadores de calidad los siguientes: el pro-
ducto educativo o dominio conceptual. actitudinal y procedirnental de ámbitos formati-
vos precisos (físico, intelectual, moral-ético, social, estético, religioso y práctico); la satis-
facción de los alumnos o clientes externos (mediante la atención a sus necesidades y
expectativas); la satisfacción del personal del centro o clientes internos (padres, profe-
sores, Administración, etc.); así como, el efecto del impacto de la educación considera-
do como la «repercusión que la educación recibida por los -sujetos que han pasado por las
instituciones educativas tiene sobre los contextos en los que tales sujetos educados desa-
rrollan su vida en sus diversas manifestaciones» —académica, familiar, laboral y social—
(p. 99).
En el modelo propuesto, los identificadores (le calidad se conforman, por lo tanto,
como herramientas útiles para conocer el nivel de calidad conseguido por una institución
educativa concreta. Junto a ellos resulta necesario destacar, y así se hace en esta obra,
aquellos factores o predictores de calidad de una institución dedicada a la enseñanza, los
cuales se diversifican en torno a los bloques siguientes: los que son propios de la insti-
tución y que por ello están más directamente bajo su control (sin perjuicio de la inci-
dencia de marcos externos suprainstitucionales); y aquellos otros que son externos a la
institución (procedentes del sistema educativo en su conjunto y del entorno contextual de
ubicación).
De los predictores de calidad bajo control de la institución educativa, algunos hacen
referencia al punto de partida o input estático (la disponibilidad de medios materiales y
personales, al mismo tiempo que el diseño de la estrategia de la institución). Otros pre-
Recensiones 289
dictores se sitúan, en cambio, en el ámbito de los procesos que se desarrollan dentro de
la propia institución (la gestión de recursos materiales, personales y funcionales, la
metodología educativa y el liderazgo).
Por consiguiente, la calidad de un centro educativo, según el modelo propuesto por
Geruo, se constata a través de sus resultados o impactos (identificadores de calidad) y en
relación al punto de partida y al proceso de evolución (predictores de calidad). Todo ello,
en el marco de una concepción holística, donde la calidad educativa constituye un todo
unitario y conjunto en el que los determinantes que la conforman inciden como los ele-
mentos de un sistema (p. 106). Elementos como: la preparación del personal, la optimi-
zación de los recursos —humanos y materiales—, la participación y cooperación de los
implicados, la comunicación entre los mismos o la responsabilidad y motivación de los
participantes. Inscritos, éstos, en una estructura de innovación, creatividad y cultura
organizativa interna, líder en calidad como mcta institucional precisa.
Finalmente, y siguiendo la organización del trabajo, el autor establece un capítulo
dedicado al desarrollo de proyectos de calidad en las instituciones educativas, en el
que se proponen como etapas o fases consecutivas las siguientes: justificación del pro-
yecto (motivos para su realización, análisis de la situación de partida, clarificación y via-
bilidad de las metas); asunción del compromiso para llevarlo a efecto (participación, res-
ponsabilidad y finalidad); elaboración del proyecto de mejora (diseño del plan estraté-
gico); ejecución de dicho proyecto (coordinación, presentación, difusión, formación,
atención a las necesidades y problemas, y control de su implantación); evaluación (pre-
activa, interactiva y postactiva) y retroalimentación.
En definitiva, la presente obra nos presenta la calidad educativa como un concepto
asequible desde la adaptación institucional de los planteamientos sobre el tema, esta-
blecidos en el contexto empresarial, a la realidad de las organizaciones destinadas a la
enseñanza. Su distribución se fundamenta en esta idea, al partir de la conceptualización
del término en el espacio productivo y del análisis de los modelos en vigor, para poste-
riormente adecuarlo al ámbito de la escuela; configurando un modelo de calidad propio,
con sus identilicadores y predictores concretos y la consiguiente secuenciación de las
fases de un proyecto de calidad en instituciones educativas.
Estas propuestas, útiles en su concepción, adolecen sin embargo de una excesiva rei-
teración en la delimitación de sus elementos, desde diferentes perspectivas eso sí, y de
una conclusión en cierta medida precipitada, que nos impide cerrar el círculo del razo-
namiento mostrado por el autor. A pesar de lo cual, este libro representa una aportación
valiosa para el reconocimiento de la necesidad actual de mejora de la calidad que el Sis-
tema Educativo en su conjunto requiere cada vez en mayor medida.
CAROLINA FERNÁNDEZ-SALINERO MIGUEL
MAR-riN MOLERO, E (1994). Lo educación ambiental integrada en las habilidades bási-
cas de la lectoescritura. Madrid: Ediciones Pedagógicas, 307 Pp.
Bajoel título «La educación ambiental integrada en las habilidades básicas de la lec-
toescritura», la doctora Martin-Molero, profesora Titular del Departamento de Didáctica


GENTO PALACIOS, S. (1996). Instituciones educativas para la calidad total.

http://revistas.ucm.es/index.php/RCED/article/download/RCED9696120288A/17628

GENTO PALACIOS, S. (1996). Instituciones educativas para la calidad total.

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Portal de Revistas Científicas Complutenses