Uma abordagem inovadora para melhorar a qualidade do processo de planejamento de parques tecnológicos

Abstract

Contexto\ud : Este trabalho foi desenvolvido no contexto de políticas públicas para apoiar Parques Tecn\ud ológicos no\ud estado\ud de São Paulo, realizado pela Secretaria de Desenvolvimento Econômico, Ciênci\ud a e Tecnologia e sua\ud coordenadoria\ud de Ciência e Tecnologia.\ud Esta estrutura administrativa organiza e disciplina os projetos de parques tecnológicos no estado de acor\ud do com\ud o decre\ud to nº 50.504/2006 e\ud e\ud stabelece um conjunto de estudos e planos a serem desenvolvidos pelos\ud pleiteantes\ud para conseguir o credenciamento no Sistema Paulista de Parques Tecnológicos (SPTec), tornando\ud -\ud o\ud s\ud aptos\ud a\ud requisitar\ud apoio financeiro e institucional. Entretanto, no Brasil há ausência de um conjunto de referências de\ud relevância\ud que permitam\ud orientar os elaborado\ud res dos documentos e também aos responsáveis pela avaliação\ud dos\ud mesmos\ud .\ud Neste contexto, o\ud presente\ud trabalho r\ud etrata\ud a metodologia para o desenvolvimento\ud do plano de maior\ud criticidade\ud nesse processo, o Plano para Ciência, Tecnologia e Inovação.\ud Objetivos:\ud Apresentar\ud uma metodologia de referência para a análise de planos de ciência, tecnologia e inovação\ud (C,T&I) qu\ud e\ud possibilite\ud padronizar\ud o desenvolv\ud imento e a avaliação dos mesmos\ud .\ud Específico:\ud Fomentar\ud a discussão dos principais indicadores\ud de CT&I, que devem\ud compor\ud a\ud elaboração de\ud proposta\ud s\ud de\ud Parques Tecnológicos;\ud Oferecer\ud uma abordagem que consider\ud e\ud os diferentes estágios de\ud evolução\ud do projeto e organize\ud os aspectos de oferta e demanda de CT&I; Apresentar o\ud caso prático\ud do Parque\ud Tecnológico de São Paulo.\ud Metodologia\ud :\ud A metodologia proposta é baseada no conceito de pesquisa\ud -\ud ação\ud nos quais\ud os autores a\ud gem,\ud influe\ud m, opinam, dir\ud ige\ud m e comanda\ud m\ud ,\ud ou seja\ud , tem interferência direta no caso apresentado.\ud (ZUBER\ud -\ud SKERRITT, PERRY, 2002). Os autores usa\ud ra\ud m\ud d\ud a mesma matriz metodológica para\ud alcançar\ud os resultados do\ud estudo\ud : pesq\ud uisa com\ud dados primários\ud e secundários, revisão\ud aprofundada\ud da literatura, entrevistas com\ud especialistas\ud e\ud partes interessadas\ud e observação para desenvolver\ud a\ud metodologia de trabalho\ud sugerid\ud a\ud .\ud As\ud considerações foram oriundas\ud de discussões técnicas entre as equipes envolvidas no projeto de Parques\ud Tecnológicos de São Paulo\ud –\ud (PTSP\ud -\ud J).\ud Resultados Alcançados:\ud Os resultados\ud alcançados\ud permite\ud m\ud sugerir um\ud modelo\ud para\ud o\ud desenvolvimento de\ud planos para ciência,\ud tecnologia e inovação,\ud aplicadas\ud a projetos de parques tecnológicos,\ud e\ud também facilita\ud r\ud o\ud processo de análise\ud dos mesmos\ud ,\ud visto que persegue\ud a padronização da forma. Como um subproduto do trabalho,\ud foi desenvolvido o plano de CT&I do PTSP\ud -\ud J.\ud Impactos na sociedade:\ud A metodologia\ud proposta facilita\ud a submissão e esclarecimento para\ud orientar o acesso às\ud políticas públicas locais para o Sistema Paulista de Parques Tecnológicos. Também podem ser potencialmente\ud us\ud adas por outros estados do país,\ud u\ud sando a articulação padrão de parques t\ud ecnológicos em sistemas de\ud formatação ou redes regionais.\ud Originalidade:\ud O artigo\ud é\ud original\ud e\ud descende d\ud o\ud processo desenvolvido\ud junto\ud a SDEC\ud T do estado de São Pau\ud lo\ud e pelo\ud grupo de pesquisa\ud dores\ud do Núcleo de Política e Gestão Tecnológica da Universidade de São PauloContext:\ud This work was\ud developed in the context of public policies to support technology parks in the State of\ud São Paulo, performed by the Department of Economic Development, Science and Technology and its\ud Coordination of Science and Technology. This administrative structure org\ud anizes and disciplines the projects of\ud Technology Parks in the State, in accordance with Decree No. 50504 (2006). It stipulates a set of studies and\ud plans to be developed by the plaintiffs to achieve accreditation in São Paulo System Technology Parks (SPTe\ud c),\ud becoming it able to request financial and institutional support. However, in Brazil there is absence of a set of\ud references of relevance to guide the authors of the documents and also to those responsible for evaluation. In this\ud context, this work show\ud s the methodology for developing the plan most critical in this process, the Plan for\ud Science, Technology and Innovation.\ud Objectives\ud :\ud Provide a reference methodology for analyzing the plans of science, technology and innovation (C\ud & T and I) that enables\ud the development and the standardized assessment.\ud Specifics\ud :\ud Encourage discussion of the main indicators of S & T & I, that should integrate the\ud proposals for\ud Technology Parks; provide\ud an approach that considers the different stages of evolution of the proj\ud ect and\ud organize the aspects of d\ud emand and supply of S & T and I;\ud p\ud resent the practical case of the Technological Park\ud of São Paulo.\ud Methodology:\ud The proposed methodology is based on the concept of action research in which the authors act,\ud influence, opine\ud , direct and command. This way, they have direct interference in the case presented. (\ud ZUBER\ud -\ud SKERRITT, PERRY\ud , 2002).\ud The actors used the same matrix methodology to develop the methodology and\ud achieve the results of the study: research on primary and seconda\ud ry data, in\ud -\ud depth literature review, interviews\ud with experts and stakeholders and observation to develop a working methodology suggested.\ud The considerations\ud were derived from technical discussions between the teams involved in the design of Technology Park\ud s de São\ud Paulo\ud -\ud (PTSP\ud -\ud J).\ud Results achieved:\ud The results allow us to suggest a methodology for developing plans for Science, Technology\ud and Innovation, applied to projects of technological parks, and also facilitate the process of their examination, as\ud it\ud pursues the standardization of form. As a\ud byproduct\ud of the work was\ud developed the Plan C & T & I of PTSP\ud -\ud J.\ud Impacts on society\ud :\ud The proposed methodology facilitates the submission and clarification of guiding public\ud policy on local access to São Paulo System Technology Parks. It can also be potentially used\ud for other states in\ud the country; they begin to use the standard articulatio\ud n of technology parks in formatting systems or regional\ud networks.\ud Originality:\ud The original paper\ud is descended and the process developed with SDECT of State of Sao Paulo and\ud research group at the Center for Technology Policy and Management, University of S\ud ao Paul