Kamu mali karar alma süreçlerinin etkinliği ve iç denetim fonksiyonu

Abstract

Bu çalışmanın amacı, kamu mali karar alma süreçlerin de iç denetim fonksiyonunun etkin kullanılmasında dikkat edilmesi gereken unsurları ortaya koymaktır. Bu bağlamda, Türkiye'de 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile uygulama alanı bulan iç denetim fonksiyonuna yönelik düzenlemeler değerlendirmeye alınmaktadır. Çalışma dört bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde mali karar alma süreçlerinin tarih sel gelişimi, çevresi, aşamaları, temel bileşenleri ve siyasi, teknik ve kurumsal süreçlerindeki kısıtları hakkında bilgi verilmiştir. İkinci bölümde, kamu mali karar alma süreçlerinin etkinlik arayışlarında değişimin yönü ve değişim araçları açıklanmış, ardından denetim hakkında bilgi verilmiştir. Bu kısımda, uluslararası örgütler tarafından yapılan çalışmalara da değinilmiştir. Üçüncü bölümde ise, Türkiye'de mali karar alma süreçlerinin etkinleştirilmesi arayışları ele alınmıştır. Bu sebeple, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun getirdiği yeni düzenlemeler hakkında genel bilgi verilmiştir. Ardından Türkiye'deki iç denetim fonksiyonuna yönelik düzenlemeler değerlendirilmiştir. Son bölümde ise çalışmanın konusu ile ilgili sonuç ve önerilere yer verilmiştir. Anahtar Kelimeler: Kamu Mali Karar Alma Süreci, Etkinlik, İç Denetim.\ud ABSTRACT: The purpose of this study is that explain that elements which require being careful in using internal audit function efficiently in public financial decision making process. In these purpose regulations about internal audit function which are applied by the Public Financial Management and Control Act 5018 is evaluated. The study is consist of four parts. In the first part of the study general information is given about public financial decision making process' historical evolution, environment, stages, components and it's constraints on the political, technical and instituonal process. In the second part of the study direction of evolution in public financial decision making process and evolution means are explained, than, internal audit function is evaluated as a part of financial control. In the third part search of efficiency in public financial decision making process in Turkey. So, basic regulations which are occurred in Public Financial Management and Control Act, than, regulations about internal adit function are evaluated. And in the final part, Consequence and Suggestions about the subject of these study is mentioned. Keywords: Public Financial Decision Making Process, Efficiency, Internal Audi